Besluit

2014_CBS_06770 - Bestek GAC/2013/2249 - Het Kleutermenu (raamcontract voor culturele activiteiten voor kleuters in schoolverband). Gunning. - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen

vr 27/06/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Voor het schooljaar 2015/2016 kan er nog geen bedrag worden vastgelegd. Er is geen garantie dat de gekozen ideeën voor dit jaar met een specifieke kostprijs ook de volgende jaren worden gekozen door de scholen.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten

Aanleiding en context

Voor het “Kleutermenu (raamcontract voor culturele activiteiten voor kleuters in schoolverband)” werd vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2013/2249 uitgeschreven. Op 25 maart 2014 dienden de volgende firma’s een offerte in:

Autonoom Provinciebedrijf FotoMuseum, Waalsekaai 47 te 2000 Antwerpen, met ondernemingsnummer BE 0541.415.693;
Cirkanto vzw, Kloosterstraat 51 te 9120 Beveren-Waas, met ondernemingsnummer BE 0808.667.521;
Koninklijk Museum voor Schone Kunsten, Lange Kievitstraat 111-113 te 2018 Antwerpen, met ondernemingsnummer BE 0316.380.841;
Kunstencentrum Vlaams Fruit vzw, Lange Nieuwstraat 81 te 2000 Antwerpen, met ondernemingsnummer BE 0445.899.595;
ModeMuseum Provincie Antwerpen, Nationalestraat 28 te 2000 Antwerpen, met ondernemingsnummer BE 0541.635.726;
Museum Mayer van den Bergh, Lange Gasthuisstraat 19 te 2000 Antwerpen, met ondernemingsnummer BE 0471.802.654;
Museum Plantin-Moretus, Vrijdagmarkt 22 te 2000 Antwerpen, met ondernemingsnummer BE 0471.802.654;
Museum van Hedendaagse Kunst, Leuvenstraat 32 te 2000 Antwerpen, met ondernemingsnummer BE 0431.750.859;
Musica vzw, Toekomstlaa 5B te 3910 Neerpelt, met ondernemingsnummer BE 0418.205.602;
Stedelijk Onderwijs Creaties Antwerpen, Lange Gasthuisstraat 15 te 2000 Antwerpen, met ondernemingsnummer BE 0461.495.217;
Doedèskadèn, Oude bergsebaan 106 te 2950 Kapellen (Antw.), met ondernemingsnummer BE 0869.823.744.

Firma Museum Mayer van den Bergh heeft zijn offerte ingetrokken op maandag 31 maart 2014. De aanbestedende overheid heeft deze intrekking aanvaard.

Firma Museum Plantin-Moretus heeft zijn offerte ingetrokken op maandag 31 maart 2014. De aanbestedende overheid heeft deze intrekking aanvaard.

Argumentatie

Inzake de kwalitatieve selectie werd de volgende inschrijver uitgesloten:

Naam	Motivering
Stedelijk Onderwijs Creaties Antwerpen	De aanbestedende overheid kon geen geldige handtekening terugvinden bij de elektronische ondertekening van de offerte

De inschrijvingen van deze voordien geselecteerde inschrijvers worden ingetrokken en deze inschrijvers worden dus eveneens niet geselecteerd:

Naam

Museum Mayer van den Bergh

Museum Plantin-Moretus

Volgende inschrijvers worden geselecteerd omdat eventuele tekortkomingen niet essentieel zijn:

Naam

Autonoom Provinciebedrijf FotoMuseum

Cirkanto vzw

Koninklijk Museum voor Schone Kunsten

Kunstencentrum Vlaams Fruit vzw

ModeMuseum Provincie Antwerpen

Museum van Hedendaagse Kunst

Musica vzw

Doedèskadèn

De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van alle inschrijvers werden regelmatig bevonden.

Het bestek vermeld dat de men de opdracht zal toewijzen aan de meest voordelige regelmatige inschrijver. Rekening houdende met de bepalingen van het bestek "... of uw offerte mee in de activiteitenpool wordt opgenomen" en "het menu wordt samengesteld rekening houdend met het aanbod in de onmiddellijke omgeving van de school" en "het kleutermenu bestaat uit twee sport - en twee cultuuractiviteiten..."is het niet de bedoeling om de opdracht aan een enkele inschrijver toe te wijzen. Bij het nazicht van de offertes bleek ook dat er door de inschrijvers verschillende culturele activiteiten werden aangeboden, die inhoudelijk kunnen getoetst worden aan het bestek, maar die niet met elkaar vergelijkbaar zijn. De verschillende offertes zullen dus worden beoordeeld aan de hand van de gunningscriteria en zeker voor criteria 3, 4 en 5, waar men minstens 50% moet behalen, zal de opdracht worden toegewezen aan meer dan één inschrijver. Het kan niet de beoeling zijn om aan één inschrijver toe te wijzen en de kinderen tweemaal dezelfde voorstelling te laten bijwonen.

Gunningscriteria:

Nr.	Naam	Motivering	Score
Gunningscriterium nr. 1: Prijs Beoordeling op 40 punten
1	Autonoom Provinciebedrijf FotoMuseum	De activiteit kost 4,8 euro per leerling	28
2	Cirkanto vzw	Alleen indien telkens 3 klassen de activiteit kiezen, komt het in aanmerking anders is de kostprijs te hoog. De activiteit kost voor 3 klassen samen 5,6 euro per leerling (zonder vervoerskosten)	26
3	Koninklijk Museum voor Schone Kunsten	De activiteit kost 4 euro per leerling	30
4	Kunstencentrum Vlaams Fruit vzw	Alleen indien minstens 3 klassen van 25 leerlingen de activiteit kiezen, komt het in aanmerking, anders is de kostprijs te hoog De activiteit kost voor 3 klassen samen 7,3 euro per leerling	21,75
5	ModeMuseum Provincie Antwerpen	De activiteit kost 5,6 euro per leerling	26
8	Museum van Hedendaagse Kunst	De activiteit kost 4 euro per leerling	30
9	Musica vzw	Alleen indien minstens 2 klassen de activiteit kiezen, komt het in aanmerking anders is de kostprijs te hoog. De activiteit kost voor 2 klassen samen 7,2 euro per leerling	24,75
11	Doedèskadèn	Alleen indien minstens 2 klassen de activiteit kiezen, komt het in aanmerking anders is de kostprijs te hoog. De activiteit kost voor 2 klassen samen 6 euro per leerling	24,1
Gunningscriterium nr. 2: Methodiek/niveau Beoordeling op 30 punten De activiteit is geschikt voor de doelgroep kleuters/3e kleuterklas/5-jarigen. De organisatie kan aantonen al ervaring te hebben met de doelgroep. De organisatie werkt op het niveau van de doelgroep.
1	Autonoom Provinciebedrijf FotoMuseum	Doelgroep en werken op niveau: 2^de tot 3^de kleuterklasje Ze werken zowel naar kleuters, leefgroepen als buo. Ervaring: Ze hebben er ervaring in om, op niveau, met deze doelgroepen te werken.	25
2	Cirkanto vzw	Doelgroep en werken op niveau: 5 – 8 jaar, 3^de kleuterklas t/m 2^e studiejaar De organisatie werkt niet naar leefgroepen en maar een categorie van buo. Het gaat niet louter om kleuter tot de leeftijd van 8 jaar. Ervaring: De organisatie heeft ervaring met de doelgroep.	22
3	Koninklijk Museum voor Schone Kunsten	Doelgroep en werken op niveau: 5-jarige Geen leefgroepen maar wel verschillende groepen buitengewoon onderwijs plus uitwerking op maat voor kleuters en buo. Ervaring: Ervaring in kleuters en samenwerking met buo.	25
4	Kunstencentrum Vlaams Fruit vzw	Doelgroep en werken op niveau: Vanaf 4 jaar, 2^de kleuterklas De organisatie bereikt verschillende doelgroepen en houden rekening met buitengewoon onderwijs. Ervaring: De organisatie heeft voldoende ervaring in het werken met de doelgroep.	24
5	ModeMuseum Provincie Antwerpen	Doelgroep en werken op niveau: (niveau) 3^de kleuterklas Geen leefgroepen, wel verschillende groepen buitengewoon onderwijs. Ervaring: Ervaring met buo werd niet opgegeven.	24
8	Museum van Hedendaagse Kunst	“een grote kijk met kleine ogen” 2^de en 3^de kleuterklas “Panamarenko” Doelgroep en werken op niveau: De organisatie bereikt alle doelgroepen. Ze werken in het hele aanbod inclusief. Ervaring: De organisatie heeft ervaring in werken met kleuters.	27
9	Musica vzw	“muzikale groenten” “brabbelonia” “bewegen tot het klinkt” “stemspelletjes” 4 tot 6 jarigen Doelgroep en werken op niveau: Geen buitengewoon onderwijs, wel leefgroepen en expertise in kleuters. Ervaring: Ervaring in het werken met kleuters.	23
11	Doedèskadèn	Doelgroep en werken op niveau: Alle doelgroepen worden bereikt, speciale aandacht voor buo, op maat werking. Ervaring: Ruime ervaring in het werken met de doelgroep.	28
Gunningscriterium nr. 3: Inhoud Beoordeling op 10 punten De activiteit sluit aan bij de ontwikkelingsdoelen van het kleuteronderwijs. De inhoud sluit aan bij de leefwereld van de kleuters en past binnen de lessen.
1	Autonoom Provinciebedrijf FotoMuseum	Ontwikkelingsdoelen: Ze sluiten aan bij de ontwikkelingsdoelen (enkel beeldend). Aansluitbaarheid met leefwereld: Er wordt gewerkt op het niveau van de kleuter waardoor dit aansluit met de leefwereld.	7
2	Cirkanto vzw	Ontwikkelingsdoelen: Ze werken zowel visueel als auditief. eerder kijken dan zelf doen (behalve bij naverwerking). Aansluitbaarheid met leefwereld: Er wordt gewerkt op niveau van de doelgroep.	7
3	Koninklijk Museum voor Schone Kunsten	Ontwikkelingsdoelen: De inhoud sluit goed aan bij verschillende ontwikkelingsdoelen, verschillende ervaringsniveaus. aandacht voor kaderen museumbezoek. Dit op maat van de doelgroep waardoor dit aansluit met leefwereld.	9
4	Kunstencentrum Vlaams Fruit vzw	Ontwikkelingsdoelen: Educatief theater rond verkeer en veiligheid, speelse theatervoorstelling, sluit aan bij verschillende doelstellingen en de leefwereld van de doelgroep	7
5	ModeMuseum Provincie Antwerpen	Ontwikkelingsdoelen: De organisatie heeft de mogelijkheid om in te spelen op de ontwikkelingsdoelen en de leefwereld van de kleuters.	7
8	Museum van Hedendaagse Kunst	“een grote kijk met kleine ogen” Ontwikkelingsdoelen: Sluit aan bij verschillende ontwikkelingsdoelen en verschillende vaardigheden. Een film toont aan hoe ze gediversifieerd en aansluit met het werken met kleuters. “Panamarenko” (tijdelijke tentoonstelling) Ontwikkelingsdoelen: Sluit waarschijnlijk aan bij verschillende ontwikkelingsdoelen op maat van de kleuters.	9
9	Musica vzw	“muzikale groenten” Werkt aan verschillende thema's en ontwikkelingsdoelen “Brabbelonia” Werkt aan verschillende thema's en ontwikkelingsdoelen en het actuele thema, taal, diversiteit in vormen :melodietjes, poëzie, ritmes, verhalen “Bewegen tot het klinkt” Werkt aan verschillende thema's en ontwikkelingsdoelen, wel specifiek muziek en beweging (dus iets minder breed dan Brabbelonia) “stemspelletjes” Werkt aan verschillende thema's en ontwikkelingsdoelen, gaat vooral in op eigen stemgebruik gekoppeld aan muziek en theater De activiteiten sluiten aan bij de leefwereld van de kleuter.	7,5
11	Doedèskadèn	Ontwikkelingsdoelen: Sluit aan bij verschillende ontwikkelingsdoelen, muziek, dans en theater; aansluiten bij wereldburgerschap/diversiteit. Sluit aan bij de leefwereld van de kleuter.	8
Gunningscriterium nr. 4: Artistiek niveau/uniciteit Beoordeling op 10 punten De activiteit heeft een unieke insteek of thema. De activiteit werkt rond thema’s waarover nog niet veel programma’s bestaan.
1	Autonoom Provinciebedrijf FotoMuseum	Uniek element omgaan met foto's. Expertise en uitgebreide collectie.	9
2	Cirkanto vzw	artistiek: geïnspireerd op straattheater, muziek en beelden en verhalend werken zijn vervlochten.	8
3	Koninklijk Museum voor Schone Kunsten	artistiek: Een actuele collectie. Is al iets gekender bij scholen maar nog steeds waardevol.	8
4	Kunstencentrum Vlaams Fruit vzw	artistiek: educatief thetaer, spelers wel professioneel, misschien iets minder artistiek	7
5	ModeMuseum Provincie Antwerpen	artistiek: Mode is uniek om aan te werken.	9
8	Museum van Hedendaagse Kunst	“een grote kijk met kleine ogen” artistiek: Is al een meer gekend aanbod maar nog steeds waardevol. “Panamarenko” artistiek: uniek om rond Panamarenko te werken (tijdelijke tentoonstelling)	8,5
9	Musica vzw	“muzikale groenten” artistiek: uniek, maar wel iets meer spelen dan artistiek “Brabbelonia” artistiek: uniek meer artistiek dan muzikale groenten “bewegen tot het klinkt” artistiek: iets minder uniek wel artistiek “stemspelletjes” artistiek: volwaardige workshop of eerder onderdeel van? basis voor zingen	7
11	Doedèskadèn	artistiek: professionele artiesten, samen maken van de voorstelling	8
Gunningscriterium nr. 5: Omkadering Beoordeling op 5 punten De organisatie voorziet een voorbereiding, naverwerking, lesmap, filmpje, enzovoort. De omkadering helpt de leerkracht om de activiteit voor – en na het plaatsvinden ervan toegankelijk te maken.
1	Autonoom Provinciebedrijf FotoMuseum	geen lesmap, wel een gids	1
2	Cirkanto vzw	Een lesmap wordt voorzien	5
3	Koninklijk Museum voor Schone Kunsten	omkadering: lesmap wordt gemaakt	4
4	Kunstencentrum Vlaams Fruit vzw	omkadering: lesmap is voorzien	5
5	ModeMuseum Provincie Antwerpen	omkadering: lesmap is voorzien	5
8	Museum van Hedendaagse Kunst	“een grote kijk met kleine ogen” en ‘Panamarenko” omkadering: lesmap is voorzien	5
9	Musica vzw	“muzikale groenten” “brabbelonia” “bewegen tot het klinkt” “stemspelletjes” omkadering: lesmap is voorzien	5
11	Doedèskadèn	omkadering: lesmap aanwezig	5
Gunningscriterium nr. 6: Flexibiliteit Beoordeling op 5 punten De organisatie stelt geen onoverkomelijke voorwaarden. De technische fiche is haalbaar voor een school of er zijn andere mogelijkheden.
1	Autonoom Provinciebedrijf FotoMuseum	geen onoverkomelijke voorwaarden	5
2	Cirkanto vzw	flexibiliteit: ruimtelijk geen onoverkomelijke voorwaarden; wel minimum 3 voorstellingen op een dag om te voldoen aan de prijsvoorwaarden van de kleutermenu.	3
3	Koninklijk Museum voor Schone Kunsten	flexibiliteit: geen onoverkomelijke voorwaarden	5
4	Kunstencentrum Vlaams Fruit vzw	flexibiliteit: Kan zowel in Klokhuis of op school, maar de voorwaarden voor op school zijn te hoog. Voor in het klokhuis moeten er minstens 4 groepen deelnemen om aan de voorwaarden van de maximumprijs van de offerte te voldoen. Dit wil eigenlijk zeggen dat ze een beperkt aantal speeldagen op voorhand zullen moeten bepalen.	2
5	ModeMuseum Provincie Antwerpen	flexibiliteit: geen onoverkomelijke voorwaarden	5
8	Museum van Hedendaagse Kunst	“een grote kijk met kleien ogen” en “Panamarenko” flexibiliteit: geen onoverkomelijke voorwaarden	5
9	Musica vzw	“muzikale groenten” “brabbelonia” “bewegen tot het klinkt” “stemspelletjes”	5
11	Doedèskadèn	Geen onoverkomelijke voorwaarden	5

De inschrijver dient voor het totaal van criteria 3, 4 en 5 minstens 50% te behalen. Indien dit
percentage niet wordt behaald zal de activiteit niet worden weerhouden.

Autonoom Provinciebedrijf FotoMuseum	7	9	1	17,0 / 25	68 %
Cirkanto vzw	7	8	5	20,0 / 25	80 %
Koninklijk Museum voor Schone Kunsten	9	8	4	21,0 / 25	84 %
Kunstencentrum Vlaams Fruit vzw	7	7	5	19,0 / 25	76 %
ModeMuseum Provincie Antwerpen	7	9	5	21,0 / 25	84 %
Museum van Hedendaagse Kunst	9	8,5	5	22,5 / 25	90 %
Musica vzw	7,5	7	5	19,5 / 25	78 %
Doedèskadèn	8	8	5	21,0 / 25	84 %

Ook dient er op het algeheel totaal een score van minstens 50% worden behaald. Indien dit
percentage niet wordt behaald zal de activiteit niet worden weerhouden.

Naam	Score %
Museum van Hedendaagse Kunst	84,5
Koninklijk Museum voor Schone Kunsten	81
Doedèskadèn	78,1
ModeMuseum Provincie Antwerpen	76
Autonoom Provinciebedrijf FotoMuseum	75
Musica vzw	72,25
Cirkanto vzw	71
Kunstencentrum Vlaams Fruit vzw	66,75

Juridische grond

In toepassing van artikel 26, §2 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure met bekendmaking wanneer de aanbestedende overheid meerdere dienstverleners raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de gunning goed voor "Het Kleutermenu (raamcontract voor culturele activiteiten voor kleuters in schoolverband)", op basis van bestek GAC/2013/2249 aan de geselecteerde firma's.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving	Bedrag	Boekingsadres	Bestelbon
Museum van Hedendaagse Kunst	4.024 eur, btw inbegrepen	budgetplaats: 5116580000 budgetpositie: 6141 functiegebied: 1SLW020201A00000 subsidie: SUB_NR fonds: Intern begrotingsprogramma: 1SA040880 budgetperiode: 1400	Met orderbons
Koninklijk Museum voor Schone Kunsten	850 eur, btw inbegrepen		Met orderbons
Doedèskadén	5.565 eur, btw inbegrepen		Met orderbons
MudoMuseum Provincie Antwerpen	2.380 eur, btw inbegrepen		Met orderbons
Autonoom Provinciebedrijf FotoMuseum	1.320 eur, btw inbegrepen		Met orderbons
Musica vzw	5.440 eur, btw inbegrepen		Met orderbons
Cirkanto vzw	6.251 eur, btw inbegrepen		Met orderbons
Kunstencentrum Vlaams Fruit vzw	2.550 eur, btw inbegrepen		Met orderbons
Museum van Hedendaagse Kunst		budgetplaats: 5116580000 budgetpositie: 6141 functiegebied: 1SLW020201A00000 subsidie: SUB_NR fonds: Intern begrotingsprogramma: 1SA040880 budgetperiode: 1500, 1600 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid	-
Koninklijk Museum voor Schone Kunsten			-
Doedèskadén			-
MudoMuseum Provincie Antwerpen			-
Autonoom Provinciebedrijf FotoMuseum			-
Musica vzw			-
Cirkanto vzw			-
Kunstencentrum Vlaams Fruit vzw			-

Bijlagen

2249_Verslag van nazicht van de offertes.doc