Terug

2014_CBS_06761 - Bestek GAC/2014/2332. Raamcontract huren hoogwerkers en graafmachines - Gunning - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 27/06/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_06761 - Bestek GAC/2014/2332. Raamcontract huren hoogwerkers en graafmachines - Gunning - Goedkeuring 2014_CBS_06761 - Bestek GAC/2014/2332. Raamcontract huren hoogwerkers en graafmachines - Gunning - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Aanleiding en context

Fase Bestuursorgaan Datum Jaarnummer
GAC/2014/2332. Bestek en procedure. Goedkeuring college 7 maart 2014 2422

Voor het afsluiten van een raamcontract voor het huren van hoogwerkers en graafmachines werd vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2014/2332 uitgeschreven. Op 23 april 2014 diende de firma Real Verhuur nv, Kluizenhof 25, 9170 Sint-Gillis-Waas, met ondernemingsnummer BE 0436.236.615 een offerte in voor percelen 1,3 en 4 van de opdracht.

Argumentatie

Inzake de kwalitatieve selectie werd de inschrijver geschikt bevonden.

De offerte werd door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien en regelmatig bevonden wat betreft de percelen 3 en 4.

Met betrekking tot perceel 1 werden de ingediende prijzen door de stedelijke bedrijfseenheid stadsbeheer als niet markt-conform beoordeeld.  De gemeenschappelijke aankoopcentrale onderhandelde op 20 mei 2014 met de firma Real Verhuur met het oog op de aanpassing van de tarieven voor perceel 1.  De firma diende een best and final offer (BAFO) in, waarin de aangeboden types hoogwerkers werden aangepast.  De aangeboden types zijn echter niet conform de besteksvereisten, waardoor de offerte voor perceel 1 niet verder weerhouden werd.

Voor perceel 2 werd geen offerte ontvangen, waardoor dit perceel niet kan toegewezen worden.

De offerte met betrekking tot perceel 3 en 4 werd getoetst aan de in het bestek vermelde gunningscriteria:

  • prijs: 50 punten
  • technische kwaliteit: 25 punten
  • service: 10 punten
  • maatschappelijk verantwoord ondernemen: 10 punten
  • aanbod en diversiteit catalogus: 5 punten

De gemeenschappelijke aankoopcentrale beoordeelde het gunningscriterium prijs.  De stedelijke bedrijfseenheid stadsbeheer toetste de offerte aan de gunningscriteria technische kwaliteit, service en aanbod en diversiteit van de catalogus.  Stadsbeheer/energie en milieu beoordeelde tenslotte het gunningscriterium maatschappelijk verantwoord ondernemen.  Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgesteld waaruit het volgende blijkt:

Perceel 3: huren van telescopische knikspinhoogwerker

firma Prijs (50 ptn) kwaliteit (25 ptn) service (10 ptn) MVO (10ptn) catalogus (5 ptn) totaal (100 ptn)
Real Verhuur nv 50 25 10 5 5 95

Perceel 4: huren van wiellader, graafkraan met sorteergrijper en verreiker

firma Prijs (50 ptn) kwaliteit (25 ptn) service (10 ptn) MVO (10ptn) catalogus (5 ptn) totaal (100 ptn)
Real Verhuur nv 50 25 10 5 5 95

De gemeenschappelijke aankoopcentrale stelt op basis van bovenvermelde argumenten voor om perceel 1 en perceel 2 van de opdracht niet te gunnen.  Percelen 3 en 4 kunnen gegund worden aan de enige inschrijver, zijnde de firma Real Verhuur nv, Kluizenhof 25, 9170 Sint-Gillis-Waas, met ondernemingsnummer BE 0436.236.615.

Juridische grond

DEEL I: GUNNINGSWIJZE

In toepassing van artikel 26, §2 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure met bekendmaking wanneer de aanbestedende overheid meerdere leveranciers raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.

DEEL II: KWALITATIEVE SELECTIE


In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

  • de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
  • de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

DEEL III: TECHNISCH NAZICHT

In toepassing van artikel 21 en 99§1 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, onderwerpt de aanbestedende overheid de ingediende offertes aan een prijsonderzoek. Als de aanbestedende overheid bij het prijsonderzoek vaststelt dat in een offerte een prijs wordt geboden die abnormaal laag of abnormaal hoog lijkt in verhouding tot de te uit te voeren prestaties en alvorens die offerte om die reden te weren, verzoekt ze de inschrijver in kwestie per aangetekende brief om de nodige schriftelijke verantwoording over de samenstelling van de prijs in kwestie te verstrekken binnen een termijn van twaalf kalenderdagen, tenzij de uitnodiging een langere termijn bepaalt.

DEEL IV: SPECIFIEKE BEPALINGEN

In toepassing van artikel 36 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, heeft de aanbestedende overheid het recht, wanneer de opdracht verschillende percelen betreft, er slechts enkele te gunnen en eventueel te besluiten de andere op te nemen in één of meer nieuwe opdrachten die desnoods op een andere wijze zullen worden geplaatst.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed dat perceel 1 van het raamcontract voor het huren van hoogwerkers en graafmachines, op basis van bestek GAC/2014/2332, niet gegund wordt omdat er onaanvaardbare prijzen werden ingediend.

Artikel 2

Het college keurt goed dat perceel 2 van het raamcontract voor het huren van hoogwerkers en graafmachines, op basis van bestek GAC/2014/2332, niet gegund wordt omdat er geen offertes werden ingediend.

Artikel 3

Het college keurt de gunning goed van percelen 3 en 4 van het raamcontract voor het huren van hoogwerkers en graafmachines, op basis van bestek GAC/2014/2332, aan Real Verhuur nv, Kluizenhof 25, 9170 Sint-Gillis-Waas, met ondernemingsnummer BE 0436.236.615.

Artikel 4

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

huren van hoogwerkers en graafmachines in 2014 (perceel 3 en 4 van bestek GAC/2014/2332)

  budgetplaats: 5321500000
budgetpositie: 61413
functiegebied: 1SWN030401A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA010680
budgetperiode: 1400
met orderbons

huren van hoogwerkers en graafmachines in 2015, 2016, 2017 en 2018 (perceel 3 en 4 van bestek GAC/2014/2332)

  budgetplaats: 5321500000
budgetpositie: 61413
functiegebied: 1SWN030401A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA010680
budgetperiode: 1500, 1600, 1700 en 1800 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid
met orderbons

Bijlagen

  • 2332_2014_06_23_Verslag van nazicht van de offertes_percelen - zonder totaalprijzen.doc