2014_CBS_06783 - Werk en Economie - Actieplan jongerenwerkloosheid 'JongerenAanBod'. Nieuwe acties - Goedkeuring

De kosten voor dit project worden in 2014 verrekend op de reguliere toelagen van WNE, regievzw voor Werk en Economie. De vzw Werk en Economie kantelt vanaf 1 januari 2015 in bij de stad en de inkomsten en uitgaven in 2015 dienen dus mee opgenomen te worden in het budget 2015 van de stad Antwerpen. Er is geen meerkost voor de stad Antwerpen.

De werkloosheid, en in het bijzonder de jeugdwerkloosheid, is in de stad Antwerpen alarmerend hoog. De economische crisis stelt de Antwerpse jongeren die hun eerste professionele stappen zetten voor grote uitdagingen. Laag- of ongekwalificeerde jongeren komen immers veel moeilijker aan de bak. Werkloosheid hangt boven hun hoofd, of is al realiteit. Voor jongeren die nog een lange professionele carrière voor de boeg hebben, is dit een serieuze valse start. Dit heeft langdurige negatieve gevolgen op hun welvaartsniveau en hun welzijn. Deze jongeren hebben nood aan extra ondersteuning.

In het kader hiervan lanceerden de stad Antwerpen, OCMW Antwerpen en VDAB samen het plan 'JongerenAanBod'. Dit plan werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 21 oktober 2013 (jaarnummer 643).

JongerenAanBod vertrekt vanuit de volgende zes principes :

• de behoefte die Antwerpse jongeren hebben;

• een sluitend aanbod op maat;

• preventie, remediëring en nazorg;

• verbetering basisdienstverlening maar ook ruimte voor experimenten;

• complementair inzet van middelen;

• klantgerichte dienstverlening en warme overdracht.

De lancering van dit plan was een startschot om acties uit te werken om de jeugdwerkloosheid aan te pakken.

Binnen 'JongerenAanBod' wordt er gekozen voor de integrale aanpak van de jeugdwerkloosheid met de nadruk op complementariteit. Dit heeft als gevolg dat stad Antwerpen vooral zal inzetten op acties voor moeilijk bereikbare jongeren en laagdrempelige ondersteuning, alsook de relatie tussen jongeren en bedrijven en ondernemerschap.

Voor de concretisering van de engagementen, genomen in het het actieplan jeugdwerkloosheid 'JongerenAanBod', worden door de dienst economie de volgende acties opgezet :

1. Ondernemerschap
   50 jongeren krijgen in samenwerking met jeugdorganisaties een initiatietraject aangaande ondernemerschap. Maximaal 20 businessplans worden verder begeleid en gecoacht in samenwerking met verschillende organisaties in het veld. De stad financiert een coördinator, de communicatie en voorziet eventueel een bijkomend traject als het beschikbaar aanbod onvoldoende is.
2. Jongerenstakeholderschap
   Een organisatie wordt aangeduid die dient te werken rond volgende punten:
   - jongeren reflecteren over het jeugdwerkplan jongerenaanbod;
   - jongeren ontwikkelen of stellen nieuwe ideeën en acties voor;
   - jongeren geven mee vorm aan acties in het kader van de strijd tegen de jeugdwerkloosheid.
   De werkvormen moeten aansluiten bij de leefwereld van de jongeren en variëren naargelang de beoogde doelstelling.
3. Experimenten met jongeren
   Er wordt vastgesteld dat het niet altijd eenvoudig is om alle jongeren te bereiken. Hoe langer hoe meer is er een groep jongeren die met weinig projecten worden bereikt. Samen met jongeren worden experimenten opgezet om zo tot een innovatieve aanpak te komen die meer aansluit bij de leefwereld van jongeren. 
4. Vervroegde extra arbeidscompetentiebegeleiders (ACB'ers) -inzet
   Twee extra ACB’ers worden aangesteld in Antwerpen Noord en Merksem. Een eerste bijkomende regio zal Antwerpen Noord zijn. De regio's werden geselecteerd in afstemming met VDAB.
5. Engage plus
   De leefwereld van de jongeren en de werkgevers dichter bij elkaar brengen door bedrijfsbezoeken te organiseren voor jongeren. Maar ook door werkgevers in contact te brengen met de leefwereld van jongeren door onderandere bezoeken van bedrijfsleiders aan jongerencompetentiecentra ( JCC’s) te organiseren.
6. Jobcentra binnen jongerencompetentiecentra (JCC's)
   Er is nood aan een locatie/ruimte die duidelijk werk uitstraalt, waar elke jongere terecht kan met basisvragen en begeleiding rond werk. In dit project wordt een lokaal ingericht en coördinatie voorzien. Deze coördinatie houdt in dat men er voor zorgt dat het jobcenter op verschillende tijdstippen in de week open is, dat het materiaal en infrastructuur zo optimaal mogelijk aansluiten op de behoefte van de jongeren.
7. Vrouwelijke arbeidscompetentiebegeleider binnen de laagdrempelige centra
   Jonge vrouwen worden moeilijker bereikt door de ACB’ers die vindplaatsgericht werken, omdat ze zich niet bevinden op straat of pleintjes. Door een begeleidster te voorzien die op vaste momenten workshops en begeleiding voor jonge vrouwen aanbiedt wordt er ingegaan op een specifiek aanbod dat aansluit bij de leefwereld van de jonge vrouwen. Eén begeleidster wordt ingezet in verschillende laagdrempelige centra.
8. Onderzoek NEET-jongeren (Not in Education, Employment, or Training)
   Veel jongeren in de stad zijn niet in onderwijs, opleiding, aan het werk of in begeleiding bij de VDAB. Dit zijn de zogenaamde NEET-jongeren. Op dit moment is er geen enkel zicht op deze groep. Hoe groot is deze groep? Hoe belanden jongeren in deze groep? Hoe kunnen ze uit deze groep worden gehaald en terug geactiveerd?
   Hiervoor wordt een onderzoek uitbesteed.
9. Opleiding ACB'ers
   De ACB-ers die worden aangesteld via Jes leveren uitstekend werk. Deze zijn zeer sterk in de begeleiding van de jongeren, weten hoe ze de jongeren moeten aanpakken en kunnen hun werking goed laten aansluiten bij de leefwereld van de jongeren. Voor hen wordt een doorgedreven training voorzien om zich verder te professionaliseren op vlak van het aansluiten bij de werkgeverswereld.
10. Huisvestingsproject jongeren
    Veel jongeren met een kansarme achtergrond en weinig werkzekerheid hebben minder kansen op de huisvestingsmarkt. Dit leidt er vaak toe dat ze overgeleverd worden aan huisjesmelkers die hen slechte en krappe huisvesting aanbieden tegen zeer hoge prijzen. Tegelijk zijn er een heel aantal gebouwen/krotten in de stad.
    Als jongeren aan de hand van allerlei werkvormen (stages, werkervaring, sociale economie, …) werken aan hun eigen huisvesting, dan wordt er aan de huisvestingsproblematiek gewerkt en wordt ondertussen jongeren opleiding, werkervaring, enz... geboden. Het feit dat jongeren aan hun eigen huisvesting werken versterkt de motivatie.  
    Met de opgedane werkervaring kunnen de jongeren gemakkelijker aan een job geraken.

De periode waarover dit besluit handelt, betreft 2014 tot en met 2016.