De uitgaven worden verrekend op de dienstjaren 2014, 2015, 2016, 2017 en 2018.
De uitgave wordt geraamd op 135 000 EUR per jaar, btw inbegrepen en kan verrekend worden op de exploitatie- en investeringskredieten van de respectievelijke dienstjaren.
Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
| Fase | Bestuursorgaan | Datum | Jaarnummer |
| GAC/2013/2093. Bestek en procedure. Goedkeuring | College | 31 januari 2014 | 00948 |
Voor het afsluiten van een raamcontract "aanstellen van een bodemsaneringsdeskundige type II" werd op Europees niveau, met bestek GAC/2013/2093 een procedure uitgeschreven. Op 18 maart 2014 dienden de volgende firma’s een offerte in:
Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden. De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van de volgende inschrijvers werden onregelmatig bevonden:
Vergelijking van de offertes volgens de in het bestek vermelde gunningscriteria
De gemeenschappelijke aankoopcentrale berekende de score voor het gunningscriterium prijs. De beoordeling van de drie andere gunningscriteria werden door de afdeling stadsbeheer/ gebouwen/ projectbureau bouw aangeleverd.
|
Nr. |
Naam |
Motivering |
Score |
|
|
Gunningscriterium nr. 1: inschrijvingsprijs |
||||
|
1 |
ABO |
Laagste inschrijvingsprijs. |
15,00 |
|
|
2 |
Envirosoil nv |
Score = (hoogste inschrijver – de inschrijvingsprijs van Envirosoil) / (hoogste inschrijver- laagste inschrijver)*15 |
10,49 |
|
|
3 |
Grontmij Belgium nv |
Score = (hoogste inschrijver – de inschrijvingsprijs van Grontmij Belgium) / (hoogste inschrijver- laagste inschrijver)*15 |
4,31 |
|
|
4 |
TERRA ENGINEERING & CONSULTANCY nv |
Score = (hoogste inschrijver – de inschrijvingsprijs van Terra Engineering & Consultancy) / (hoogste inschrijver- laagste inschrijver)*15 |
4,73 |
|
|
5 |
Witteveen+Bos |
Hoogste inschrijving. |
0,00 |
|
|
6 |
Esher |
Score = (hoogste inschrijver – de inschrijvingsprijs van Esher) / (hoogste inschrijver- laagste inschrijver)*15 |
6,13 |
|
|
Gunningscriterium nr. 2: inhoudelijke waarde van het technisch verslag |
||||
|
1 |
ABO |
Lay-out: leesbaarheid, inhoudstabel Een afzonderlijke lijst met bijlagen en bijgevoegde plannen is bijgevoegd waarbij snel duidelijk wordt wat er bij het technisch verslag hoort. Verder is de inhoudstabel aanwezig met een duidelijke rangschikking in het document met verwijzing naar de pagina nummers. Een uitgebreid en duidelijk vooronderzoek. Verder is ook de onderzoekstrategie duidelijk leesbaar. Toetsingskader met XYZ is mee opgenomen. Een duidelijk leesbare tabel voor type hergebruik is opgenomen. Een tabel met de samenstelling van de mengmonsters is opgenomen met daarachter telkens de XYZ code van het mengmonster. Uit deze tabel volgt een opdeling per kadastrale werkzone. Een opmetingstabel met de geschatte hoeveelheden per kadastrale werkzone en de code is aanwezig. Boorstaten zijn duidelijk weergegeven. Minpunt is dat de gegeven bijlage een ingescande pdf is en dat er hierdoor geen bladwijzers inzitten of op trefwoord kan gezocht worden in het document. Geen uitleg bij arceringen en gebruikte afkortingen. Uitloogbaarheid en sterretjes gebruik kan eventueel beter aangegeven worden in bewoording. |
7 |
|
|
|
|
Zoneringsplan waarbij de hoekpunten van de zones met Lambertcoördinaten staan aangegeven en de boorpunten duidelijk zijn aangegeven. De gebruikte code indeling is mee opgenomen in de doorsnede en in een tabel op het plan. In voorkomend geval is ook een profieldoorsnede gegeven waar de opdeling van de deelpartijen is aangegeven. Schaal is enkel aangegeven met een meetlat en ook enkel voor het plan niet voor de doorsnede. Kadastrale werkzone is wel aangeduid maar niet met afzonderlijke kleuren of arceringen. Zoneringsplan met verschillende dieptes eventueel met afzonderlijk zoneringsplan met vermelding van de horizontale afperking |
7 |
|
|
|
|
Besluitvorming, de besluitvorming is duidelijk opgedeeld per kadastrale werkzone en per deelpartij. Hierin is telkens het volgende vermeld; diepte van de partij, volume van de partij de XYZ code van de partij, de limiterende parameters. Verder is er ook een beschrijving van waar de partij grond zich bevindt. Een duidelijke opdeling van de te nemen maatregelen per gebruik wordt gemaakt, alsook of begeleiding tijdens de uitvoering al dan niet noodzakelijk is. Verder is per deelpartij ook nog aanvullende info gegeven, als deze er is, waarin tips en mogelijkheden worden opgenomen. Dit maakt de besluitvorming zeer bruikbaar voor de projectleiders en snel vertaalbaar naar de praktijk en de uitvoering. Helemaal achteraan de besluitvorming wordt nog eens herhaald voor welke deelpartijen begeleiding noodzakelijk is en of er moet worden overgegaan tot bodemsanering in het kader van het decreet van 20 oktober 2006. |
8 |
|
|
2 |
Envirosoil nv |
Lay-out: Er is geen inhoudstabel aanwezig Het vooronderzoek is verspreid over een aantal onderverdelingen maar is zelf geen afgesloten geheel. Hierdoor is heel het verslag een beetje onsamenhangend en moeilijk te lezen. Het meegegeven verslag is ook van een zeer eenvoudig project met een eenduidig resultaat. Als dezelfde indeling gebruikt wordt voor een moeilijker dossier vrezen we voor de leesbaarheid. Standaard teksten die niet van toepassing zijn niet geschrapt. |
5 |
|
|
|
|
Zoneringsplan: bijgevoegd zoneringsplan voor lijntrajecten is ingetekend op een bouwplan, er is geen maatvoering aangeven van de zones. Schalen aangegeven met meetlat en met een schaalverhouding. Ook voor het lijntraject is er geen maatvoering van de zones aangegeven. Een tabel met de noodzakelijke gegevens per zone staat wel mee op het plan. |
6 |
|
|
|
|
Besluitvorming; de besluitvorming is aangegeven per mengmonster en niet per kadastrale werkzone en per deelpartij. De vertaling naar de praktijk is hierdoor niet zo duidelijk. In de opgegeven besluitvormingen is dit wel niet zo heel erg omdat er maar 1 XYZ code is maar, hierdoor zijn we niet in staat te beoordelen dat de besluitvormingen in het geval meerdere XYZ codes voorkomen anders zal worden opgesteld. |
6 |
|
|
3 |
Grontmij Belgium nv |
Lay-out: leesbaarheid, inhoudstabel; Een inhoudstabel met een duidelijke indeling is aanwezig .Een tabel met een overzicht van de bijlagen is aanwezig. De bemonsteringsstrategie wordt omstandig uitgelegd en is duidelijk leesbaar. De tabel met de mengmonsterverdeling is zeer duidelijk. Er kan op trefwoorden gezocht worden in de pdf. De besluitvorming is in tekstvorm wat minder leesbaar is dan de tabel vorm met onderdelen. Arceringen van de boorstaten ontbreken. In de boorstaat tabel worden afkortingen gebruikt die nergens verklaard worden. Inhoudstabel bijlagen en boorstaten niet mee opgenomen |
7 |
|
|
|
|
Zoneringsplan. Bijgevoegd zoneringsplan, schaal aangegeven in verhouding en met meetlat. De zones zijn aangegeven in verschillende kleuren met telkens een duidelijke tabel met de benodigde gegevens. De hoekpunten van de zones zijn niet aangegeven in Lambertcoördinaten. Bij bouwprojecten best ook een situatieschets bijvoegen. |
7 |
|
|
|
|
Besluitvorming. De besluitvorming in tekstvorm is degelijk opgebouwd en goed vertaalbaar naar de praktijk. De tekstvorm is veel minder duidelijk dan de tabel vorm. Minpunten zijn dat er niet onmiddellijk de geschatte volumes werden bijgevoegd, die uiteraard wel terug te vinden zijn op het zoneringsplan, de te nemen maatregelen zijn aangegeven, maar moeten geïnterpreteerd worden met het lezen van heel de besluittekst. |
6 |
|
|
4 |
TERRA ENGINEERING & CONSULTANCY nv |
Lay-out: leesbaarheid, inhoudstabel; een inhoudstabel met een duidelijke indeling is aanwezig. Een tabel van de bijlagen is aanwezig(deze is wel afzonderlijk)Er zijn foto’s van de locaties toegevoegd alsmede een luchtfoto. Er kan in het bijgevoegde document niet op trefwoorden gezocht worden. In het besluit wordt er verwezen naar een paragraaf verder in het document waarbij dit voor de duidelijkheid beter herhaald zou worden. Er zitten veel lege bladzijden in het document die niets bijdragen. |
7 |
|
|
|
|
Zoneringsplan. Op de zoneringsplannen staat de schaal enkel aangegeven met een meetlat. De zones zijn niet afgebakend met coördinaten en er staat geen maatvoering op de plannen. De opgegeven profieldoorsnedes zijn bruikbaar, maar het is niet aangegeven waar deze voor gelden. De zones zijn door het gebruik van fletse kleuren moeilijker leesbaar. Legende niet volledig bij zoneringsplan bouw. |
5 |
|
|
|
|
Besluitvorming; de besluitvorming is deels in tabelvorm maar wel met een indeling per mengmonster. Verder in de tekst is aangegeven wat er zone per zone moet gebeuren. De besluitvorming is goed te vertalen naar de praktijk. Enige minpunt is dat de geschatte volumes niet mee zijn opgenomen in de besluitvorming. |
7 |
|
|
5 |
Witteveen+Bos |
Lay-out: leesbaarheid, inhoudstabel leesbaarheid; inhoudstabel met een duidelijke indeling is aanwezig. Een tabel van de bijlagen is aanwezig. Er zijn foto’s van de locaties toegevoegd alsmede een luchtfoto. Er kan in het bijgevoegde document op trefwoorden gezocht worden. |
8 |
|
|
|
|
Zoneringsplan. Op de zoneringsplannen staat de schaal zowel in een verhouding als met een meetlat aangegeven. De zones zijn niet afgebakend met coördinaten en er staat geen maatvoering op de plannen. De opgegeven profieldoorsnedes zijn bruikbaar, maar het is niet aangegeven waar deze voor gelden. De zones zijn door het gebruik van fletse kleuren moeilijker leesbaar. Op het zoneringsplan is per Kadastrale werkzone een tabel opgenomen met de diepte, het geschatte volume, het percentage stenen, de XYZ waarde van de verschillende partijen. Er is geen zoneringsplan voor een bouwkundig project gevonden in het aanbestedingsdossier. |
5 |
|
|
|
|
Besluitvorming; de besluitvorming is deels in tabelvorm maar per kadastrale werkzone en is duidelijk en overzichtelijk. Op basis van dit besluit kan niet nagegaan worden of, als er meer zones zouden zijn, de besluitvorming zone per zone zou worden ingedeeld dan wel met een indeling per mengmonster. Verder in de tekst is aangegeven wat er zone per zone moet gebeuren. De besluitvorming is goed te vertalen naar de praktijk. De volumes zijn aangegeven per kadastrale werkzone. |
8 |
|
|
6 |
Esher |
Lay-out: leesbaarheid, inhoudstabel. Een afzonderlijke lijst met bijlagen en bijgevoegde plannen is aanwezig, waarbij snel duidelijk wordt wat er bij het technisch verslag hoort. Verder is de inhoudstabel aanwezig met een duidelijk rangschikking in het document, met verwijzing naar de pagina nummers. Het vooronderzoek is uitgebreid en volledig. De onderzoekstrategie is heel goed aangegeven. Toetsingskader met XYZ is mee opgenomen. Een duidelijk leesbare tabel voor type hergebruik is opgenomen. Een tabel met de samenstelling van de mengmonsters is opgenomen. Uit deze tabel volgt een opdeling per kadastrale werkzone. Een opmetingstabel met de geschatte hoeveelheden per kadastrale werkzone en de code is aanwezig. Boorstaten zijn duidelijk weergegeven. In de tekst kan op trefwoorden gezocht worden. |
9 |
|
|
|
|
Zoneringsplan. De zoneringsplannen staat de schaal enkel aangegeven met een verhouding weergegeven. De zones zijn niet afgebakend met coördinaten en er staat geen maatvoering op de plannen. Er is een Legende gemaakt waarbij de kleuren van de zones benoemd worden en er verband is met de kleurcode en de XYZ code. Lijntraject is geen echt lijntraject. Op de zoneringsplannen staan geen XYZ codes |
5 |
|
|
|
|
Besluitvorming; de besluitvorming is deels in tabelvorm en deels in tekst vorm en goed leesbaar en volledig. De tabel is echter opgegeven per mengmonster en niet per zone. . De besluitvorming is goed te vertalen naar de praktijk. De volumes zijn niet aangegeven per kadastrale werkzone. |
8 |
|
|
Gunningscriterium nr. 3: uitvoeringstermijnen |
||||
|
1 |
ABO |
Rapportage voor geschikt maken grond voor ophogingsmateriaal na ontvangst opdracht 21 dagen. Rapportage voor geschikt maken grond voor aanvullingsmateriaal na ontvangst opdracht 21 dagen. |
4.17 |
|
|
2 |
Envirosoil nv |
Rapportage voor geschikt maken grond voor ophogingsmateriaal na ontvangst opdracht 18 dagen. Rapportage voor geschikt maken grond voor aanvullingsmateriaal na ontvangst opdracht 18 dagen. |
5 |
|
|
3 |
Grontmij Belgium nv |
Rapportage voor geschikt maken grond voor ophogingsmateriaal na ontvangst opdracht 12dagen. Rapportage voor geschikt maken grond voor aanvullingsmateriaal na ontvangst opdracht 33 dagen. |
4.33 |
|
|
4 |
TERRA ENGINEERING & CONSULTANCY nv |
Rapportage voor geschikt maken grond voor ophogingsmateriaal na ontvangst opdracht 21dagen. Rapportage voor geschikt maken grond voor aanvullingsmateriaal na ontvangst opdracht 21dagen. |
4.17 |
|
|
5 |
Witteveen+Bos |
Rapportage voor geschikt maken grond voor ophogingsmateriaal na ontvangst opdracht 7dagen. Rapportage voor geschikt maken grond voor aanvullingsmateriaal na ontvangst opdracht 7dagen. |
8.05 |
|
|
6 |
Esher |
Rapportage voor geschikt maken grond voor ophogingsmateriaal na ontvangst opdracht 31dagen. Rapportage voor geschikt maken grond voor aanvullingsmateriaal na ontvangst opdracht 31dagen. |
1.39 |
|
|
Gunningscriterium nr. 4: werkwijze
Als voorbeeld voegt de inschrijver bij zijn offerte een verslag classificatie van grond toe. Een maximum van 10 punten kan gegeven worden op dit verslag (inhoud, leesbaarheid, lay-out). De inschrijver geeft ook de termijn in kalenderdagen op die hij nodig heeft voor het leveren van dit verslag. De termijn start op de dag na het ontvangen van de deelopdracht met kalenderdag 1. Een maximum van 10 punten wordt gegeven aan de inschrijver met de kortste termijn. De tweede kortste krijgt 8 punten, de derde 6 punten, de vierde 4 punten, de vijfde 2 punten, de volgende 0 punten. |
||||
|
1 |
ABO |
Te summiere beschrijving om tot een correcte keuze van de staalname te komen. Verder wordt de algemene strategie classificatie van grond uitgelegd op een correcte manier. De bepaling van de analyses werd correct aangetoond. De interpretatie van de analyse resultaten werd aangetoond door middel van een beslissingsboom. |
6 |
|
|
|
|
Termijn |
10 |
|
|
2 |
Envirosoil nv |
Er werd geen beschrijving van de werkwijze om tot classificatie van grond te komen gevonden bij de offerte. |
0 |
|
|
|
|
Termijn |
2 |
|
|
3 |
Grontmij Belgium nv |
Om tot de staalnames te komen is een beschrijving gegeven van de te volgen stappen. In het onderdeel analyse staat een korte beschrijving van de werkwijze die echter volstaat. Geen vermelding naar een norm om de bepaling van de plastisciteitsindex te komen. De plasticiteit van de grond is vervat in een beslissingsboom. Methyleenblauw waarde ontbreekt in het verslag. |
7 |
|
|
|
|
Termijn |
0 |
|
|
4 |
TERRA ENGINEERING & CONSULTANCY nv |
Er werd enkel een voorbeeld van een classificatie van grond bijgevoegd bij de offerte. Hierdoor kan maar een klein onderdeel van het gevraagde getoetst worden. |
3 |
|
|
|
|
Termijn |
4 |
|
|
5 |
Witteveen+Bos |
Niet opgevat volgens typebestek 250. De gevolgde werkwijze wordt uitgelegd aan de hand van een invulformulier naar de opdrachtgever. Verder wordt de algemene strategie classificatie van grond uitgelegd op een correcte manier. De bepaling van de analyses werd correct aangetoond. De interpretatie van de analyse resultaten werd aangetoond door middel van een beslissingsboom. |
6 |
|
|
|
|
Termijn |
8 |
|
|
6 |
Esher |
Er werd geen beschrijving van de werkwijze om tot classificatie van grond te komen gevonden bij de offerte. |
0 |
|
|
|
|
Termijn |
6 |
|
Finale rangschikking regelmatige offertes (gerangschikt volgens totale score en prijs incl. btw)
De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt definitief gerangschikt:
|
Nr. |
Naam |
Score |
Prijs incl. btw* |
|
1 |
ABO |
57.17 |
135.615,72 euro |
|
2 |
Witteveen+Bos |
43.05 |
319.105,26 euro |
|
3 |
Grontmij Belgium nv |
35,64 |
266.383,74 euro |
|
4 |
Esher |
35,52 |
244.096,97 euro |
|
5 |
Terra Engineering & Consultancy nv |
34,90 |
261.229,15 euro |
|
6 |
Envirosoil nv |
34,49 |
190.818,12 euro |
Op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijvingen, het formeel en materieel nazicht van de offertes en de vergelijking van de offertes gemaakt in de voorgaande punten, stelt de gemeenschappelijke aankoopcentrale voor om deze opdracht te gunnen de firma ABO.
In toepassing van artikel 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, dient de opdracht bij open offerteaanvraag te worden gegund aan de inschrijver met de economische voordeligste regelmatige offerte, rekening houdende met de gunningscriteria.
In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:
In toepassing van artikel 98§3 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, wanneer een inschrijver voor een willekeurige post van de inventaris geen prijs heeft vermeld, kan de aanbestedende overheid hetzij de offerte als onregelmatig weren, hetzij ze behouden door de leemte aan te vullen volgens de in deze paragraaf voorgeschreven regels.
Het college keurt de gunning goed voor het raamcontract aanstellen van een bodemdeskundige type II, op basis van bestek GAC/2013/2093, aan ABO, nv, Maaltecenter Blok A, Derbystraat 55, 9051 Sint-Denijs-Westrem, met ondernemingsnummer BE 0456.322.543.
De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
|
Raamcontract voor het aanstellen van een bodemdeskundige type II (SW). Dienstjaar 2014. |
135.000,00 euro inclusief btw. |
budgetplaats:5153000000 |
met orderbons |
|
Raamcontract voor het aanstellen van een bodemdeskundige type II (SB). Dienstjaar 2014. |
135.000,00 euro inclusief btw. |
budgetplaats: Diverse |
met orderbons |
|
Raamcontract voor het aanstellen van een bodemdeskundige type II (SW). Dienstjaren 2015 - 2018. |
135.000,00 euro inclusief btw, per dienstjaar. | budgetplaats:5153000000 budgetpositie:224 functiegebied: 1SWN050302A00000 subsidie:SUB_NR fonds:INTERN begrotingsprogramma:SA010610 budgetperiode: 1500, 1600, 1700 en 1800 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid |
met orderbons |
|
Raamcontract voor het aanstellen van een bodemdeskundige type II (SB). Dienstjaren 2015 - 2018. |
135.000,00 euro inclusief btw, per dienstjaar. | budgetplaats: Diverse budgetpositie: 613 functiegebied: Diverse subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: Diverse budgetperiode: 1500, 1600, 1700 en 1800 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid |
met orderbons |