2014_CBS_02499 - Patrimonium jeugd. Ankerrui 5-7 te 2000 Antwerpen - Bestek PO/14837680. Verbouwen van stadsmagazijn tot jeugdcultuurzone. Plus-, min- en aanvullende werken 2. Procedure en gunning - Goedkeuring

De uitgave voor de plus-, min- en aanvullende werken 2 bedraagt 27.302,99 EUR, 21% btw inbegrepen en kan volledig verrekend worden binnen de vastgelegde kredieten van de hoofdaanneming.

Artikel 57 §3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad in toepassing van artikel 43 § 2,10° van dit Gemeentedecreet welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

Artikel 57 §3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Door de ontwikkeling van Petroleum Zuid, kan de jeugdcultuurzone Scheld'Apen niet verder blijven bestaan op de huidige locatie. Na locatieonderzoek werd het stadsmagazijn op de Ankerrui 5-7 aangeduid als geschikte nieuwe locatie. De verbouwing van stadsmagazijn tot jeugdcultuurzone werd gegund aan aannemer Alpas nv.

Tijdens de uitvoering van de werkzaamheden worden door de klant werken bijgevraagd, duiken er onvoorziene omstandigheden op, worden uitvoeringsmethodieken aangepast en/of gewijzigd in functie van de optimalisering en verfijning van het project. De beslissing om deze wijzigingen door te voeren gebeurt in overleg met alle betrokken partners. De wijzigingen hebben tot gevolg dat er ten opzichte van de in het basisbestek voorziene werken:

• hoeveelheden wijzigen in min of meer en dit volgens de in de gegunde offerte opgegeven eenheidsprijzen;
• voor aanvullende werken en wijzigingen in uitvoering nieuwe prijzen worden ingediend door de aannemer.

Om de kostprijs van de onvoorziene werken te compenseren, werd binnen het dossier gezocht naar besparingen. De besparingen worden gerealiseerd door een aantal aanpassingen door te voeren.

De wijzigingen kaderen in een groter geheel van voorliggende en/of te verwachten verrekeningsvoorstellen die omwille van nog ontbrekende gegevens, motivatie en/of adviezen op dit moment nog niet behandeld kunnen worden. Deze werkwijze heeft als doel de continuïteit van de werf te verzekeren.

Door Alpas nv werden prijsoffertes als volgt ingediend:

Verrekening 022a: doorboringen voor micropalen  (onvoorzien)

Bij het verwijderen van het deel van de vloerplaat voor het plaatsen van de micropalen ter hoogte van de asx21, bleek een bestaande funderingsbalk op deze plaats aanwezig te zijn. Aangezien de hoogte hiervan niet gekend  was en  de bestaande funderingsbalk naar stabiliteit toe geen zekerheden bood om bovenliggende nieuwe wand te kunnen dragen, waren doorboringen nodig om de micorpalen te kunnen plaatsen.

Voor deze verrekening kan de gevraagde bijkomende termijn van 1 werkdag aanvaard worden.

Ingediend door aannemer:

Advies van de bedrijfseenheid stadsbeheer:

Verrekening 029: betonbalk 3^de verdieping achtergevel  (compensatie)

In verrekening 14 werden enkele betonbalken in de achtergevel in het kader van besparingen weggelaten. De aannemer ging ervan uit dat de bestaande  balken voldoende waren als bevestiging voor de industriële betonpanelen. Bij verder onderzoek heeft de aannemer opgemerkt dat het niet mogelijk is gebruik te maken van de bestaande balken op niveau 3 gezien het peil van de bestaande betonbalk en bevestiging van de industriële betonpanelen te ver liggen uit elkaar liggen. Hierdoor dient de betonbalk op niveau 3 toch te worden uitgevoerd en wordt deze opnieuw aangerekend. 

Ingediend door aannemer:

Advies van de bedrijfseenheid stadsbeheer:

Verrekening 030: vloerplaat kantoren (hiaat)

Bij opmaak bestek werd de wijziging om de vide van het kantoor te verwijderen enkel op de architectuurplannen opgenomen en niet op de stabiliteitsplannen.

Gezien de stabiliteitsplannen voorrang hebben op architectuurplannen en dit ook in de meetststaat nergens werd opgenomen, maakt de aannemer hiervoor een verrekening op. Prijzen aanbesteding werden hierbij aangehouden en enkel de werkelijk uitgevoerde hoeveelheid werd aangerekend. Doordat extra bekisting aan de onderzijde diende bijgeplaatst te worden, vraagt de aannemer hiervoor één dag termijnverlenging.

Ingediend door aannemer:

Advies van de bedrijfseenheid stadsbeheer:

Verrekening 031b: toiletten duplex (hiaat)

Tijdens de afbraakwerken is gebleken dat er ter hoogte van huisnummer 7 geen rioolaansluiting aanwezig is en dat het bestaande sanitair aangesloten was op een septische put. Een nieuwe aansluiting ter hoogte van nr 7 is noodzakelijk. Gezien een nieuwe aansluiting tot max -0.8m onder maaiveld kan worden geplaatst en het nieuwe sanitair in de kelder was voorzien, diende naar een andere oplossing te worden gezocht. De oplossing die zowel naar gebruik als budgettair de beste is, is om de toiletten als duplex op niveau 0 te plaatsen.

Hierbij vervalt de voorziene onderschoeiing die in het dossier als vermoedelijke hoeveelheid was opgenomen ten bedrage van 9.965,96 EUR, waardoor de totale meerkost beperkt blijft tot 880,26 EUR. De aannemer vraagt voor deze werken een termijnverlenging van 15 werkdagen. Gezien tijdens deze aanpassingswerken gelijktijdig andere werken kunnen uitgevoerd worden, kan hiervoor slechts een bijkomende termijn van 10 werkdagen aanvaard worden.

Ingediend door aannemer:

Advies van de bedrijfseenheid stadsbeheer:

Verrekening 033a: halogeenvrije bekabeling (onvoorzien)

De aanpassing in de wetgeving, beschreven in het Koninklijk Besluit van 25 april 2013, zegt het volgende:

In lokalen of plaatsen gekenmerkt door uitwendige invloed factoren BD2, BD3 en BD4, dewelke betrekking hebben op de ontruimingsmogelijkheden, zijn slechts kabels geïnstalleerd met kenmerken SA en SD. Dit houdt in dat de verbrandingsgassen doorschijnend en niet corrosief mogen zijn wat een evacuatie in noodtoestanden bevordert.

Huidig project zal later zijn invulling vinden als jeugdcultuurzone met ruimte voor allerlei vormen van recreatie als optredens, workshops, seminaries, …. Hierdoor is dit project in zijn toekomstige situatie onder te brengen onder de factoren BD3 tot BD4.

Op basis van hiervan adviseert projectbureau bouw de oorspronkelijk voorgestelde bekabeling aan te passen naar een bekabeling dewelke beschikt over bovenvermelde karakteristieken. De financiële impact hiervan wordt ter indicatie weergegeven in het verrekeningsvoorstel. Een effectieve afrekening kan hier pas gebeuren na opmeting / plaatsing.

Ingediend door aannemer:

Advies van de bedrijfseenheid stadsbeheer:

De aannemer stelt voor bovengenoemde verrekeningen marktconforme prijzen voor.

Er wordt termijnverlenging van 12 werkdagen aanvaard.

De voormelde verrekeningsvoorstellen worden als volgt samengevat en geadviseerd en geeft volgend financieel resultaat, exclusief btw, exclusief contractuele prijsherzieningen.

Alle prijzen van de aannemer zijn gebaseerd op de aanbestedingsdatum.

Eveneens een overzicht van de termijnverlenging.

Voor de verrekeningen van Alpas nv resulteert dit in een meerkost van 22.564,46 EUR + 4.738,53 EUR (21% btw) = 27.302,99 EUR.

Er is voldoende budget beschikbaar. De meerwerken kunnen uitgevoerd worden binnen de voorziene provisie van 10% overschrijding vermoedelijke hoeveelheden, prijsherzieningen en onvoorziene werken binnen het basisdossier.

In toepassing van artikel 26, § 1, 2°, a van de wet van 15 juni 2006 zal deze opdracht voor aanvullende werken waarvan het bedrag niet hoger ligt dan 50 % van het bedrag van de hoofdopdracht gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking aan de oorspronkelijke opdrachtnemer omdat deze werken ingevolge onvoorziene omstandigheden noodzakelijk zijn geworden en de werken technisch of economisch niet van de hoofdopdracht kunnen worden gescheiden zonder ernstig bezwaar.

Volgens artikel 42 § 1 van de bijlage van het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 is de aannemer ertoe gehouden alle toevoegingen, weglatingen en wijzigingen aan de opdracht aan te brengen, die de aanbestedende overheid in de loop van de uitvoering beveelt en die met het voorwerp van de opdracht samenhangen en binnen de perken ervan blijven. De aannemer is echter tot de uitvoering van bijwerken niet meer verplicht zodra hun totale waarde meer dan 50 percent van het initieel bedrag van de opdracht beloopt.