Terug

2014_DCBO_00029 - Projecttoelagen - Nieuw reglement - Goedkeuring

districtscollege Borgerhout
di 11/03/2014 - 12:00 districtshuis Borgerhout
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Marij Preneel, voorzitter districtscollege; Roger Koreman, districtsschepen; Stephanie Van Houtven, districtsschepen; Zohra Othman, districtsschepen; Luc Moerkerke, districtsschepen; Davy Mahieu, plaatsvervangend districtssecretaris; Stefan Nieuwinckel, districtssecretaris

Secretaris

Stefan Nieuwinckel, districtssecretaris

Voorzitter

Roger Koreman, districtsschepen
2014_DCBO_00029 - Projecttoelagen - Nieuw reglement - Goedkeuring 2014_DCBO_00029 - Projecttoelagen - Nieuw reglement - Goedkeuring

Motivering

Juridische grond

Wet op de toelagen

  • de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen (BS 6 december 1983)
  • het reglement op de toelagen goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2006 (jaarnummer 2730)

Argumentatie

Om de vrijetijdsbeleving in Borgerhout maximaal te ondersteunen biedt het district Borgerhout verschillende subsidiekanalen aan. De verenigingstoelagen van het district ondersteunen de verenigingen in hun dagelijkse werking.

Met de projecttoelagen wil het district de creativiteit en het initiatief van verenigingen, professionele organisaties en individuele bewoners aanwakkeren. Uit het bestuursakkoord Borgerhout: ‘Het district heeft als eerste rol er te zijn voor de Borgerhoutenaar - door voldoende voorzieningen en ruimte voor vereniging te organiseren. Het district kan niet zonder zijn vele verenigingen, initiatieven, evenementen. Daarom willen we dit ook de komende jaren blijven ondersteunen zodat elke Borgerhoutenaar op zijn of haar manier kan deelnemen aan het publieke leven in ons district.’ (…)

Het reglement projecttoelagen is als volgt gewijzigd ten opzichte van de oorspronkelijke vier reglementen:

  1. één reglement in plaats van verschillende aparte wat duidelijker is voor de aanvrager en waardoor de budgetten van het district efficiënter beheerd kunnen worden;
  2. buurtfeesten komen nu ook in aanmerking; het moet wel gaan om grotere buurtfeesten, dus niet een klein straatfeest;
  3. een aanvrager kan meerdere keren projecten aanvragen; voordien was dat één project per jaar;
  4. invoer van jaarthema’s die op extra ondersteuning kunnen rekenen;
  5. vrijwilligersvergoedingen werden opgenomen bij de kosten die in aanmerking komen;
  6. er zijn nu drie indiendata in plaats van twee; bovendien werd de periode waarin de projecten mogen vallen verduidelijkt;
  7. verduidelijking van de taken van de beoordelingscommissie en de oprichting van een nieuwe beoordelingscommissie voor buurtfeesten.

Het ééngemaakte reglement projecttoelagen treedt in werking vanaf 2015. In 2015 treedt ook het nieuwe reglement verenigingstoelagen in werking. Deze twee reglementen vormen samen de kern van het subsidiebeleid van het district Borgerhout: enerzijds wordt de dagelijkse werking van het verenigingsleven ondersteund, anderzijds worden de extra inspanningen in het district ondersteund.

Overgangsmaatregel

Voor de projecttoelagen is er een overgangsmaatregel nodig. De bestaande reglementen voor projecten cultuur, jeugd, senioren en sport stellen twee uiterste indiendata vast: 1 maart en 1 oktober. Een project mag net opgestart zijn of moet nog plaatsvinden. Het nieuwe eengemaakte reglement projecttoelagen stelt volgende indiendata vast voor een subsidieaanvraag:

  • 1 januari (voor projecten vanaf maart)
  • 1 mei (voor projecten vanaf juli)
  • 1 september (voor projecten vanaf november)

De laatste keer dat een aanvrager een subsidie kan vragen volgens het bestaande reglement is met uiterste indiendatum oktober 2014. Het project moet dan ook opgestart zijn ten laatste in februari 2015. Deze aanvragen worden behandeld volgens de bepalingen uit de reglementen van 2009.

Het nieuwe eengemaakte reglement treedt in werking voor projecten cultuur, jeugd, senioren en sport die plaatsvinden vanaf maart 2015. De uiterste indiendatum daarvoor is 1 januari 2015.

Aanvragen in het kader van het reglement voor ondersteuning van buurt-, wijk-, plein-, en straatfeesten kunnen ingediend voor buurtfeesten die plaatsvinden in 2014. Een aanvraag moet minstens twee maanden voorafgaand aan het initiatief plaatsvinden. Concreet betekent dit dat 31 oktober 2014 de uiterste indiendatum is voor een subsidieaanvraag via het reglement voor ondersteuning van buurt-, wijk-, plein-, en straatfeesten. Vanaf 1 januari 2015 is het nieuwe eengemaakte reglement projecttoelagen van toepassing op buurtfeesten. De uiterste indiendatum voor buurtfeesten vanaf 1 januari (en dus niet vanaf maart) is 1 januari 2015. Dit is een eenmalige uitzondering op artikel 20 van het reglement en geldt enkel voor buurtfeesten.

Aanleiding en context

In de districtsraad van 27 april 2009 keurde de districtsraad vier reglementen voor ondersteuning van projecten goed:

  • projecttoelagen cultuur (jaarnummer 548)
  • projecttoelagen jeugd (jaarnummer 549)
  • projecttoelagen senioren (jaarnummer 550)
  • projecttoelagen sport (jaarnummer 458)

De districtsraad Borgerhout keurde een reglement voor ondersteuning van buurt-, wijk-, plein-, en straatfeesten goed in zitting van 24 maart 2003 (jaarnummer 268).

De vier reglementen projecttoelagen werden herschreven tot één nieuw reglement projecttoelagen. Ook buurtfeesten komen nu in aanmerking via het nieuw reglement projecttoelagen: het bestaande reglement voor ondersteuning van buurt-, wijk-, plein-, en straatfeesten werd ook opgenomen in het nieuw reglement projecttoelagen.

Regelgeving: bevoegdheid

Binnengemeentelijke decentralisatie
Met het collegebesluit van 16 maart 2000 (jaarnummer 3984) en het gemeenteraadsbesluit van 20 maart 2000 (jaarnummer 619) werden de bevoegdheden van de districten bepaald. Met het collegebesluit van 9 oktober 2002 (jaarnummer 11543) en het gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307) werden een aantal bevoegdheden van de districtsbesturen verder verfijnd.

Algemene financiƫle opmerkingen

Voor het bestaande reglement worden apart budgetten voorzien voor de reglementen projecttoelagen. Wanneer het nieuwe reglement van kracht is, zullen deze budgetten samengevoegd worden onder de doelstelling TBO070101 ‘De reguliere werking wordt op een efficiënte en effectieve manier uitgevoerd’ waaronder ook de verenigingstoelagen gebudgetteerd worden. Hiermee zal rekening gehouden worden bij budgetopmaak 2015.

Adviezen

Jeugdraad Borgerhout Gunstig advies

De jeugdraad bracht op 17 oktober 2013 advies uit over het ontwerpreglement.

Sportraad Borgerhout Gunstig advies

De sportraad bracht op 27 oktober 2013 advies uit over het ontwerpreglement.

Cultuurraad Borgerhout Gunstig advies

De cultuurraad bracht op 27 februari 2014 advies uit over het ontwerpreglement.

Seniorenraad Borgerhout Gunstig advies

De seniorenraad bracht op 28 februari 2014 advies uit over het ontwerpreglement.

Alle opmerkingen van de adviesraden, van de juridische cel en van inspectie financiën, werden behandeld en een aangepaste ontwerptekst wordt ter goedkeuring aan het districtscollege en de districtsraad voorgelegd.

Besluit

Het districtscollege borgerhout legt het volgende voor aan de districtsraad borgerhout:

Artikel 1

De districtsraad beslist om volgende reglementen zoals goedgekeurd in de zitting van 27 april 2009 op te heffen en te vervangen door het nieuwe reglement 'projecttoelagen':

  • reglement projecttoelagen cultuur (jaarnummer 548)
  • reglement projecttoelagen jeugd  (jaarnummer 549)
  • reglement projecttoelagen senioren  (jaarnummer 550)
  • reglement projecttoelagen sport  (jaarnummer 458)

Artikel 2

De districtsraad beslist om het reglement voor ondersteuning van buurt-, wijk-, plein-, en straatfeesten, zoals goedgekeurd in de zitting van 24 maart 2003 (jaarnummer 268), op te heffen en te vervangen door het nieuwe reglement 'projecttoelagen'.

Artikel 3

De districtsraad beslist dat het nieuwe reglement ‘projecttoelagen’ in werking treedt na goedkeuring van dit besluit.

Artikel 4

De districtsraad keurt volgende overgangsmaatregel goed:

Datum project cultuur, jeugd, senioren of sport  
februari 2015 of eerder Aanvraag via oude reglementen (projecttoelage cultuur/jeugd/senioren/sport)
maart 2015 of later Aanvraag via nieuw reglement (projecttoelagen)

 

Datum buurtfeest  
in 2014 Aanvraag via oude reglement (ondersteuning van buurt-, wijk-, plein-, en straatfeesten)
januari 2015 of later Aanvraag via nieuw reglement (projecttoelagen)

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.

Bijlagen

  • reglement_projecttoelagen2.0.pdf
  • cultuurraad_projecttoelagen.pdf
  • jeugdraad_projecttoelagen.pdf
  • senioren_toelagen.pdf
  • sportraad_projecttoelagen.pdf
  • adviezen_verwerking_projecten_20140305.pdf