Terug

2014_CBS_03609 - Fondsen. Stedenfonds - Administratieve controle Vlaamse overheid financiële verrichtingen in kader van beleidsovereenkomst 2012 - Kennisneming

college van burgemeester en schepenen
vr 04/04/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Marc Van Peel, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_03609 - Fondsen. Stedenfonds - Administratieve controle Vlaamse overheid financiële verrichtingen in kader van beleidsovereenkomst 2012 - Kennisneming 2014_CBS_03609 - Fondsen. Stedenfonds - Administratieve controle Vlaamse overheid financiële verrichtingen in kader van beleidsovereenkomst 2012 - Kennisneming

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Na controle van het bestedingsjaar 2012 wordt er in totaal een bedrag van 29.472,90 euro teruggevorderd door de Vlaamse overheid, agentschap binnenlands bestuur. De stad dient dit bedrag terug te storten aan de Vlaamse overheid, BZ binnenlands bestuur, Boudewijnlaan 30 bus 38, 1000 Brussel, op rekeningsnummer BE79 3751 1109 9233 met vermelding 021/1400/21867. De terugbetaling wordt geboekt als een negatieve ontvangst op budgetpositie 7406.

De afdeling fondsen zal de betrokken projectuitvoerders contacteren met de vraag tot terugbetaling. De toelagen voor 2012 werden door de stad uitbetaald aan de uitbetalingsorganisaties en het OCMW. De betrokken uitbetalingsorganisaties en het OCMW moeten de respectievelijke bedragen terugstorten aan de stad. De uitbetalingsorganisaties en het OCMW zullen op hun beurt de bedragen terug ontvangen van de projectuitvoerders. Het gaat om volgende bedragen en organisaties:

projectuitvoerder uitbetalingsorganisatie bedrag
AG VESPA AG VESPA 158,00 euro
Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad vzw CISO vzw 1.800,00 euro
Kras vzw Antwerpen Sportstad vzw 2.170,00 euro
Kras vzw Jeugdinfra vzw 1.490,00 euro
Kras vzw Jeugdinfra vzw 17.000,00 euro
Jes vzw Jeugdinfra vzw 6.498,00 euro
Stekelbees vzw OCMW 356,90 euro

De terugstortingen door de uitbetalingsorganisaties gebeuren op dezelfde budgetadressen als de terugbetaling aan de Vlaamse overheid.  

Aanleiding en context

Op 12 november 2007 (jaarnummer 2294) keurde de gemeenteraad de beleidsovereenkomst stedenfonds tussen de Vlaamse gemeenschap en de stad voor de periode 2008-2013 goed.

Op 22 november 2013 (jaarnummer 11692) nam het college kennis van de financiële controle op de stedenfondsprojecten 2012 binnen het stedelijke aandeel. Op basis van de controle worden de definitieve saldi verrekend met de uitbetalingsorganisaties.

Het stadsbestuur ontving op 13 februari 2014 een brief van de Vlaamse overheid, agentschap voor binnenlands bestuur, met de bevindingen voor het jaar 2012 naar aanleiding van de jaarlijkse administratieve controle door de Vlaamse overheid van de financiële verrichtingen in het kader van de beleidsovereenkomst stedenfonds.

Argumentatie

In december 2013 en januari 2014 heeft de Vlaamse overheid, agentschap binnenlands bestuur, de jaarlijkse administratieve controle uitgevoerd van de financiële verrichtingen in het kader van de beleidsovereenkomst stedenfonds 2012. Binnen het OCMW-aandeel en het stedelijk aandeel, werden er diverse projectuitvoerders ter plaatse gecontroleerd. Via e-mail werden bijkomende inlichtingen verschaft naar aanleiding van de controles. De conclusies van deze administratieve controles werden opgenomen in het verslag ‘Stedenbeleid verslag financiële controle’ van 10 februari 2014, dat aan het stadsbestuur werd overgemaakt.

De Vlaamse administratie verwerpt in haar brief van 13 februari 2014 een aantal kosten voor een totaalbedrag van 29.472,90 euro. Bij volgende projectuitvoerders binnen het stedelijk aandeel worden opmerkingen gemaakt over de verantwoorde kosten en wordt (een gedeelte van) het ingebrachte bedrag geschrapt:

  • AG VESPA: -158,00 euro (geen mededinging aankoop kantoormateriaal);
  • Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad vzw: -1.800,00 euro (geen mededinging onderhoudscontract ICT);
  • Kras vzw (jeugdsport): -2.170,00 euro (buitenlandse reis van een sportploeg);
  • Kras vzw (jeugdwerk): -1.490,00 euro (vormingskosten);
  • Jes vzw: -6.498,00 euro (aankoop ICT-materiaal zonder afschrijving);
  • Kras vzw (jeugdwerk): -17.000,00 euro (inrichtingswerken zonder afschrijving).

Binnen het OCMW-aandeel gaat het over volgende correctie:

  • Stekelbees vzw (Okido): -356,90 euro (personeelsfeest).

De correcties worden door de Vlaamse controleadministratie toegepast op het toegekende subsidiebedrag en niet op het totale verantwoorde bedrag aan kosten (dat vaak hoger ligt). Dit is voor de projectuitvoerders een ongunstige berekening aangezien er op zich in een aantal van bovenstaande gevallen wel voldoende kosten bewezen worden, maar hiermee uitdrukkelijk geen rekening wordt gehouden door de Vlaamse administratie.

De stad zal het bedrag van 29.472,90 euro terugstorten aan de Vlaamse overheid. Dit bedrag zal door de stad teruggevorderd worden van de respectievelijke projectuitvoerders.

Beleidsdoelstellingen

Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
Het invorderen en innen van ontvangsten gaat nauwgezet verder
De toegekende middelen van de bovenlokale fondsen en de bijkomende subsidies zijn efficiënt beheerd, opgevolgd en gerapporteerd op technisch, administratief en financieel vlak.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college neemt kennis van de administratieve controle door de Vlaamse overheid van de verrichtingen in het kader van de beleidsovereenkomst voor het stedenfonds voor het jaar 2012.

Artikel 2

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Terugbetaling door de stad aan:

BZ Binnenlands Bestuur
Boudewijnlaan 30, bus 38
1000 Brussel
ondernemingsnummer 0 017 149 501
rekeningnummer BE79 3751 1109 9233

met mededeling 021/1400/21867

29.472,90 euro

als volgt verdeeld

   

 

158,00 euro

budgetplaats: 5300000000
budgetpositie: 7406
functiegebied: 1SWN070207A00000
subsidie:SF_DOORGEEF_2012
fonds: SA_EXTERN
begrotingsprogramma: 1SA010621
budgetperiode: 1400
 

 

1.800,00 euro

budgetplaats: 5300000000
budgetpositie: 7406
functiegebied: 1SHM080108A00000
subsidie:SF_DOORGEEF_2012
fonds: SA_EXTERN
begrotingsprogramma: 1SA060171
budgetperiode: 1400
 

 

2.170,00 euro

budgetplaats: 5300000000
budgetpositie: 7406
functiegebied: 1SBR060106A00000
subsidie:SF_DOORGEEF_2012
fonds: SA_EXTERN
begrotingsprogramma: 1SA050740
budgetperiode: 1400
 

 

24.988,00 euro

budgetplaats: 5300000000
budgetpositie: 7406
functiegebied: 1SBR050201A00000  
subsidie:SF_DOORGEEF_2012
fonds: SA_EXTERN
begrotingsprogramma: 1SA050750
budgetperiode: 1400
 

 

356,90 euro

budgetplaats: 5300000000
budgetpositie: 7406
functiegebied: 1SHM070101A00000
subsidie:SF_DOORGEEF_2012
fonds: SA_EXTERN
begrotingsprogramma: 1SA060900
budgetperiode: 1400
 

 

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Terugstorting door de uitbetalingsorganisaties en het OCMW aan de stad

 

   

AG VESPA
Generaal Lemanstraat 55
2018 Antwerpen
rekeningnummer BE37091012706928
ondernemingsnummer NBE0267402076

158,00 euro

budgetplaats: 5300000000
budgetpositie: 7406
functiegebied: 1SWN070207A00000
subsidie:SF_DOORGEEF_2012
fonds: SA_EXTERN
begrotingsprogramma: 1SA010621
budgetperiode: 1400
 

CISO
Francis Wellesplein 1
2018 Antwerpen
rekeningnummer BE69412617919178
ondernemingsnummer NBE0421722346

1.800,00 euro

budgetplaats: 5300000000
budgetpositie: 7406
functiegebied: 1SHM080108A00000
subsidie:SF_DOORGEEF_2012
fonds: SA_EXTERN
begrotingsprogramma: 1SA060171
budgetperiode: 1400
 

Antwerpen Sportstad vzw
Atletenstraat 80
2020 Antwerpen
rekeningnummer BE19068206802512
ondernemingsnummer NBE0432533094

2.170,00 euro

budgetplaats: 5300000000
budgetpositie: 7406
functiegebied: 1SBR060106A00000
subsidie:SF_DOORGEEF_2012
fonds: SA_EXTERN
begrotingsprogramma: 1SA050740
budgetperiode: 1400
 

Jeugdinfra vzw
Grote Markt 1
2000 Antwerpen
rekeningnummer BE94 0013 1177 1214
ondernemingsnummer NBE0462241226

24.988,00 euro

 

budgetplaats: 5300000000
budgetpositie: 7406
functiegebied: 1SBR050201A00000  
subsidie:SF_DOORGEEF_2012
fonds: SA_EXTERN
begrotingsprogramma: 1SA050750
budgetperiode: 1400 
 

OCMW Antwerpen
Lange Gasthuisstraat 39
2000 Antwerpen
rekeningnummer BE40 0910 1084 8063
ondernemingsnummer NBE0212235604

356,90 euro

budgetplaats: 5300000000
budgetpositie: 7406
functiegebied: 1SHM070101A00000
subsidie:SF_DOORGEEF_2012
fonds: SA_EXTERN
begrotingsprogramma: 1SA060900
budgetperiode: 1400

 

 

 

 

Artikel 3

 Het college geeft opdracht aan:

SC/F De in het controleverslag gevraagde informatie over het toezicht op de bestedingen in het kader van het stedenfonds 2012 te bezorgen aan de Vlaamse controleadministratie.

 


Bijlagen

  • controleverslag_2012_Vlaanderen_brief.pdf