2014_CBS_03698 - Bestek GAC/2014/2247 - Onderhoudscontract voor het onderhoud en herstellingen aan gas gestookte installaties. Bestek en procedure - Goedkeuring

Er werd reeds door het OCMW Antwerpen, AG Vespa en AG Stedelijk Onderwijs beslist om gebruik te maken van dit bestek via de aankoopcentrale. De financiële aspecten voor deze entiteiten zijn onderdeel van aparte besluiten van de respectievelijke beslissingsorganen.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Deze opdracht omvat een onderhoudscontract voor het uitvoeren van onderhouds- en depannagewerken aan de met gas gestookte centrale verwarmingsinstallaties en overdrukketels in de gebouwen van de stad Antwerpen, OCMW Antwerpen, het Stedelijk Onderwijs en AG VESPA.

De opdracht is opgedeeld in volgende percelen:
- Perceel 1 “Sector Zuid - Oost - Noord stad” en "Sector Midden stad”
- Perceel 2 “OCMW – AG Stedelijk Onderwijs - AG VESPA”

De stad Antwerpen zal voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor:

1. het OCMW van Antwerpen;
2. instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad Antwerpen en/of het OCMW (bijvoorbeeld lokale politie, brandweer, districten, gewone gemeentebedrijven, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst enzovoort);
3. instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die:
   • door de stad Antwerpen belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (stedelijke vzw’s, autonome gemeentebedrijven, andere extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm, enzovoort) en/of
   • door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen);
4. andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad Antwerpen en/of OCMW (Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen, Digipolis, enzovoort).

Hierna de groep Antwerpen genoemd.

De stad Antwerpen is de aanbestedende overheid.

Juridische situatie van de inschrijver (uitsluitingscriteria)

Door het enkele feit van deel te nemen aan deze gunningsprocedure, verklaren de inschrijvers op erewoord dat ze zich niet in één van de uitsluitingsgevallen bedoeld in artikel 61 §§ 1 en 2 van het KB plaatsing bevinden.

Technische bekwaamheid van de inschrijver (selectiecriteria)

• Minimum drie referenties met betrekking tot gelijkaardige opdrachten tijdens de laatste 3 jaar, met vermelding van bedrag, datum en de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor ze bestemd waren in het algemeen en voor welke overheidsinstelling in het bijzonder. 
• Opgave van de bevoegde technici van de aannemer, die in het bezit zijn van een certificaat van kwalificatie en voortgezette opleiding in verbrandingscontrole en onderhoud van verwarmingsinstallaties.  De opgave is een kopie van deze die werd overgemaakt van het ministerie van Volksgezondheid (art. 9 § 2 van het Koninklijk besluit d.d. 6/1/1978).
  De aannemer dient over minimaal 6 bevoegde technici te beschikken.

Hieruit dient minimaal te blijken dat de dienstverlener beschikt over het nodige personeel, met de nodige kwalificaties in verbrandingscontrole en het onderhouden van verwarmingsinstallaties die met gasvormige brandstof gevoed worden, om de opdracht te kunnen uitvoeren.

Gunningscriteria

Volgende criteria zijn van toepassing bij de gunning van de opdracht.
Deze gunningscriteria gelden voor alle percelen:

Aan elk criterium werd een gewicht toegekend. Op basis van de afweging van al deze criteria rekening houdende met het gewicht dat er aan werd toegekend, zal de opdracht gegund worden aan de inschrijver die de economisch voordeligste regelmatige offerte, vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid, heeft ingediend.

In toepassing van artikel 26§2, 1° d) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking omdat het geraamde bedrag van de opdracht zonder belasting over de toegevoegde waarde de door het artikel 105 §2, 2° van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 vastgestelde bedragen niet bereikt, die alleszins lager moeten zijn dan de bedragen voor de Europese bekendmaking.
Het geraamde opdrachtenbedrag bedoeld in artikel 26§2, 1° d) mag de drempels vermeld in artikel 32, eerste lid, 3° voor de opdrachten voor diensten, niet bereiken.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 72, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 50 van de Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid het gunningscriterium of de gunningscriteria in de uitnodiging om een offerte in te dienen of in de opdrachtdocumenten.

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot diensten plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.