2014_CBS_03616 - Blue Gate Antwerp - Concessieovereenkomst Scheldekaaien. Addendum 2 - Goedkeuring

De concessievergoeding wordt vanaf 1 juli 2014 verlaagd naar 51.371,22 euro per jaar. Voor de verdeling van deze concessievergoeding tussen de stad Antwerpen en het havenbedrijf dient een addendum bij de beheersovereenkomst tussen stad Antwerpen en het havenbedrijf te worden opgemaakt. De financiële gevolgen voor de stad worden opgenomen bij het besluit met goedkeuring van dit addendum bij de beheersovereenkomst.

Op 16 december 1996  (jaarnummer 2520) keurde de gemeenteraad de concessieovereenkomst Scheldekaaien tussen het Vlaams Gewest enerzijds en de Stad Antwerpen en het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen anderzijds goed (hierna “de Concessieovereenkomst”).

Op 29 juni 1998 (jaarnummer 932) keurde de gemeenteraad de beleidsovereenkomst goed tussen de Stad Antwerpen en het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen inzake de concessie van de Scheldekaaien (hierna “de Beleidsovereenkomst”). De Beleidsovereenkomst werd gewijzigd door middel van een eerste addendum van 2001 en een tweede addendum van 1 mei 2010.

Op grond van het decreet van 4 mei 1994 betreffende het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Waterwegen en Zeekanaal (hierna "W&Z") werd de beheersbevoegdheid met betrekking tot de Scheldekaaien overgedragen van het Vlaams Gewest naar W&Z.

Het politiek akkoord van 30 april 2009 tussen de stad Antwerpen en de Vlaamse regering betreffende “Een watergebonden bedrijventerrein met voetbalstadion op Petroleum Zuid”. In dit akkoord geven de stad Antwerpen en de Vlaamse regering aan Blue Gate Antwerp NV het mandaat om de sanering en herontwikkeling van Blue Gate Antwerp effectief te realiseren binnen het kader van het businessplan en de op dat moment nog op te stellen termsheet (hierna “het Politiek akkoord”).

Het brownfieldconvenant “Investeringszone Petroleum Zuid” van 9 juni 2009, dat werd gesloten tussen (i) de Vlaamse Regering, (ii) W&Z, PMV Re Vinci NV, het Autonoom Gemeentebedrijf voor Vastgoed en Stadsprojecten (AG VESPA), Stad Antwerpen en de Erfpachtgever, allen in de hoedanigheid van "actoren", en (iii) Stad Antwerpen, Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM), het Vlaams Gewest en de Vlaamse Gemeenschap vertegenwoordigd door de Vlaamse Regering, de Vlaamse Bouwmeester en PMV, allen in de hoedanigheid van "regisseurs" (hierna “het Brownfieldconvenant”), in het bijzonder artikel 10 van het Brownfieldconvenant.

De “Termsheet Antwerpen-Vlaanderen” van 29 mei 2009, waarin de projectstructuur en de rol en taken van de diverse partijen verder worden gedetailleerd op basis van het politiek akkoord (hierna “de Termsheet”).

Het publiek afsprakenkader van 5 juni 2012 met de afspraken tussen stad Antwerpen, AG VESPA, Waterwegen en Zeekanaal NV en ParticipatieMaatschappij Vlaanderen met betrekking tot de structurering en uitwerking van het project als aanvulling op de afspraken van het politiek akkoord van 2009 (hierna “het Publiek afsprakenkader”).

In samenwerking met Participatiemaatschappij Vlaanderen (hierna "PMV") beogen de Stad en W&Z de gronden gelegen in het projectgebied Blue Gate Antwerp, zoals gedefinieerd in het Brownfieldconvenant, gezamenlijk te saneren en om te vormen tot een eco-effectief bedrijventerrein met watergebonden logistieke cluster. W&Z zal instaan voor de aanleg van een laad- en loskade en een gedeelte van de achterliggende gronden bestemd voor logistieke activiteiten (hierna “de logistieke zone 1”). Daarnaast is een uitbreiding van de kaaizone naar het westen mogelijk in een latere fase en in functie van de marktevolutie (hierna “de uitbreidingszone”).

In het kader van de aanleg en exploitatie van de logistieke zone 1 en de uitbreidingszone, en in opvolging van de afspraken van het politiek akkoord en het publiek afsprakenkader, is bijgevolg een gedeeltelijke opheffing van de concessieovereenkomst Scheldekaaien door middel van een tweede addendum noodzakelijk.

De stad en W&Z benadrukken dat dit tweede addendum kadert in de uitvoering van eerdere afspraken zoals opgenomen in het politiek akkoord, het Brownfieldconvenant, de termsheet en het publiek afsprakenkader en dat de opheffing van de concessieovereenkomst op een deel van de Scheldekaaien geen precedent schept voor de overige in concessie gegeven gronden van de Scheldekaaien.

Het Havenbedrijf is geen partij, noch bij het politiek akkoord, noch bij het Brownfieldconvenant, noch bij de termsheet, noch bij het publiek afsprakenkader. De logistieke zone 1 en de uitbreidingszone worden momenteel op basis van de concessieovereenkomst Scheldekaaien en de beleidsovereenkomst exclusief door de stad in concessie gehouden. Het Havenbedrijf komt uitsluitend tussen in het tweede addendum, op verzoek van W&Z en de stad, omdat het Havenbedrijf partij is bij de (initiële) concessieovereenkomst Scheldekaaien.

Artikel 43. §2. van het Gemeentedecreet stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor: 12° het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen.