2014_CBS_03781 - Kunstenbeleid. Subsidiereglement "Impulssubsidies" - Beroepsprocedure - Goedkeuring

Ingevolge het reglement Impulssubsidies is het college bevoegd om subsidies toe te kennen, na een gemotiveerd advies van de adviescommissie.

Er wordt de betrokken culturele organisaties de mogelijkheid geboden tegen dit advies beroep aan te tekenen.

Op 21 oktober 2013 (jaarnummer 640) keurde de gemeenteraad het subsidiereglement "Impulssubsidies" voor het met het oog op de meerjarenplanning 2014-2019 hertekende kunstenbeleid van de stad goed.

Op 22 november 2013 (jaarnummer 11446) keurde het college de samenstelling van de adviescommissie voor het subsidiereglement "Impulssubsidies" goed.

Op 2 december 2013 besprak de adviescommissie de subsidieaanvragen die in het kader van dit reglement voor 2014 werden ingediend. 

Op 20 december 2013 (jaarnummer 12885) keurde het college van burgemeester en schepenen het verslag van de adviescommissie goed.

Antwerpen kiest voor een kwaliteitsvol hedendaags kunstenbeleid waarbij artistieke relevantie en kwaliteit centraal staan.
Het Antwerpse kunstenbeleid is het meest transparant wanneer het zich complementair opstelt tegenover het kunstenbeleid van de Vlaamse overheid. In functie van die complementariteit werden twee subsidiereglementen opgesteld, "Impulssubsidies" en "Kunst maakt de Stad".

In het kader van het nieuwe reglement Impulssubsidies kregen kunstenaars en culturele organisaties de mogelijkheid om tot 15 november 2013 aanvragen voor 2014 in te dienen. 

De beoordelingscommissie besprak alle aanvragen op 2 december 2013.  Tegen het door het college op 20 december 2013  (jaarummer 12885) goedgekeurde advies tekende één organisatie beroep aan: Sering vzw met het project "ontwikkeling Kunstenzorgcentrum".
Twee andere organisaties stelden vragen bij het niet toekennen van een projectsubsidie, maar dienden geen formeel beroep in.

De beoordelingscommissie adviseert het college om het beroep van de vzw Sering op basis van onderstaande vaststellinge te weigeren.

Sering vzw 
De organisatie heeft een uitgebreide repliek ingediend. Na lezing van de repliek van de organisatie komt de jury tot de vaststelling dat de vzw de juryopmerkingen, zoals geformuleerd in haar eerder advies, bevestigt.

De repliek van de vzw betrof drie elementen uit de argumentatie:

• het gebrek aan innovatief karakter. De repliek brengt geen nieuwe en overtuigende elementen aan die meer duidelijkheid verschaffen bij het oorspronkelijke aanvraagdossier.
  Tevens wordt door de organisatie niet concreet aangegeven hoe deze zich wil positioneren binnen het veranderde stedelijke landschap van sociaal-artistieke organisaties.
• de zogenaamde "uitgesproken negatieve evaluatie van de werking van de voorbije jaren, op Vlaams niveau, met als gesuggereerd gevolg de stopzetting van de erkenning en ondersteuning".
  Zowel het pre-advies als het definitieve advies in het kader Kunstendecreet ‘Meerjarig 2013 – 2016’ van zowel de beoordelingscommissie wat betreft het artistieke als van het Agentschap wat betreft het zakelijke heeft als besluit het niet subsidiëren van de organisatie.
  De organisatie verwijst in haar repliek zo goed als alleen naar de evaluatieverslagen van het Agentschap voor de periode 2009 – 2012, en deze worden opgemaakt in het kader van uitbetaling saldo van de toegekende subsidie.
  Het advies van de jury blijft dus kloppen en wordt bevestigd in de repliek: "Onze nieuwe erkenningsaanvraag, voor 2013 – 2016, is niet weerhouden".
  Als enige aanvulling hiervoor wordt gegeven dat de organisatie buiten de lijntjes kleurt.
• het overwicht van het sociale op het artistieke.
  In de repliek wordt deze bewering niet concreet weerlegd. Ook in de repliek legt de organisatie eerder de nadruk op het sociale, op opportuniteiten voor integratie en professionele ontwikkeling van mensen aan de rand. De artistieke kwaliteit wordt nergens gespecifieerd.

Rekening houdende met alle elementen zowel in het oorspronkelijke aanvraagdossier als de repliek van de organisatie blijft de jury bij een negatief advies.

De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983, het reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730) en het subsidiereglement "Impulssubsidies" voor het kunstenbeleid (gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2013, jaarnummer 640) zijn van toepassing.