2014_CBS_05009 - Bestek GAC/2014/2267 (SWOU07775). Aanleg Finse piste, Wilrijkse plein. - Stopzetting en heraanbesteding - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Artikel 57 § 3, 5° de vaststelling van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67.000,00 euro (exclusief btw) overschrijden.

Voor de opdracht "Aanleg Finse piste, Wilrijkse plein" werd vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2014/2267 uitgeschreven. Op 30 april 2014 dienden de volgende firma’s een offerte in:

• Hertsens Wegenwerken nv, Oeverkant 38 te 2070 Burcht, met ondernemingsnummer 0444.793.696;
• Vanhoeyveld B&M bvba, Leuvensesteenweg 38 te 3191 Hever (Boortmeerbeek), met ondernemingsnummer 0461.791.066;
• Sportinfrabouw nv, Essendonk 19 te 2910 Essen, met ondernemingsnummer 0425.326.291;µ
• Krinkels nv, Weversstraat 39 te 1840 Londerzeel, met ondernemingsnummer 0821.547.933;
• Aannemersbedrijf Buytaert bvba, Moortelstraat 25 te 9150 Kruibeke, met ondernemingsnummer 0405.009.246;
• Gebroeders Simons nv, Antwerpsebaan 220 te 2040 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0404.662.323;
• Alonco Aannemingen bvba, Aven Ackers 15 te 9130 Verrebroek, met ondeernemingsnummer 0839.032.578.
  
  
  

Inzake de kwalitatieve selectie werden de volgende inschrijvers uitgesloten:

• Gebroeders Simons nv: De inschrijver beschikt niet over de vereiste minimumerkenning;
• Alonco Aannnemingen bvba: Rekening houdend met het inschrijvingsbedrag diende de inschrijver over een erkenning G4, Klasse 2 te beschikken. De inschrijver heeft slechts een erkenning G4, Klasse 1 en wordt niet geselecteerd.De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien.

Volgende inschrijvers werden substantieel onregelmatig verklaard:

• Hertsens Wegenwerken nv: Levert een voldoende onderbouwde technische fiche waaruit blijkt dat het om Lariks houtsnippers gaat van leverancier Vandersteegen. Het kaliber is 10-40 mm. Het is een ongekleurd materiaal met een natuurlijk uitzicht en uniforme kernhoutkleur. Het voelt zuiver en kurkdroog aan.
  De lengtes variëren van 15 tot 65 mm waarbij het kleinste stuk: 2x5x15 mm meet en het grootste stuk: 28x9x65 mm.
• Vanhoeyveld B&M bvba: De technische fiche van de snippers ontbreekt. Verdere specificatie over grootte en samenstelling ontbreekt. Het geleverde staal dat vooral uit schors bestaat en eveneens sporen van dennenknoppen, takken, rode den en OSB-plaatsnippers bevat is niet conform de vraag van de technische bepalingen volgens artikel 96 van het technisch bestek.
• Sportinfrabouw nv: De inschrijver biedt aan met een technische fiche van palethout. Volgens de technische fiche komt het geleverde materiaal van leverancier Dockx & Co bvba Mechelen. Palethout is niet van Lariks-Douglas maar van "binnenlandse houtsoorten" en is bijgevolg technisch niet voldoende kwalitatief. Bovendien biedt hij aan met een kaliber 5-30 mm wat niet overeen komt met het gevraagde kaliber 30-50 mm
• Krinkels nv: De inschrijver voegt geen technische fiche toe, enkel maar een zelfgeschreven nota over het geleverde staal. Hij vermeldt enkel dat: "de stamhoutchips die ze aangeboden hebben als staal als fractie 10-40 hebben en afkomstig zijn van Epicea hout. De chips zijn afkomstig van PEFC-gecertificeerde bossen uit België." De chips worden geleverd door Peltracom nv. Epicea is niet dezelfde houtsoort als Lariks-Douglas. Deze houtsoort inlandse den (fijnspar) is minderwaardig aan Lariks-Douglas wegens een lagere duurzaamheidsklasse.
• Aannemersbedrijf Buytaert bvba: De inschrijver heeft geen staal ingediend.

Geen van de inschrijvers voldoet aan de bestekvoorwaarden.

 De gemeenschappelijke aankoopcentrale adviseert om opdracht GAC/2014/2267 stop te zetten en opnieuw te plaatsen bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking, onder het nieuwe besteknummer GAC/2014/2489. De aanbestedende overheid heeft de in het bestek opgenomen technische voorschriften aangepast.

 De Finse piste wordt gefinancierd met subsidiegelden. Om de subsidie te bekomen moeten de werken afgerond zijn voor 30 juni 2014. Om de einddatum te kunnen halen, stelt de gemeenschappelijke aankoopcentrale voor, om de procedure versneld te voeren.

 De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de regelmatige offerte indient die de economisch voordeligste is vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid, rekening houdende met de volgende gunningscriteria:

• Prijs op een totaal van 70 punten;
• Kwaliteit van de aangeboden houtsnippers op een totaal van 30 punten 

In toepassing van artikel 35 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichting in tot het gunnen van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

In toepassing van artikel 26 § 2, 1° d) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking omdat het geraamde bedrag van de opdracht zonder belasting over de toegevoegde waarde de door het artikel 105 § 2, 1° van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 vastgestelde bedrag niet bereikt, die alleszins lager moet zijn dan de bedragen voor de Europese bekendmaking.

Het geraamde opdrachtenbedrag bedoeld in artikel 26 § 2, 1° d) mag het bedrag van 600.000 EUR voor de opdrachten van werken niet bereiken.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
• de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

In toepassing van artikel 76 § 2, 3° tweede lid van het Koninklijk Besluit Uitvoering van 14 januari 2013, wegens dringendheid geldt de bepaling niet dat er minstens vijftien dagen moeten verlopen tussen de verzending van de brief waarin de aanvang van de werken wordt vastgesteld en de hiervoor bepaalde datum.