Terug

2014_CBS_04982 - Generaal Simondslaan 1-3 - Sloop voormalige school in prefabconstructie - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 09/05/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_04982 - Generaal Simondslaan 1-3 - Sloop voormalige school in prefabconstructie - Goedkeuring 2014_CBS_04982 - Generaal Simondslaan 1-3 - Sloop voormalige school in prefabconstructie - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 13° van het Gemeentedecreet (15 juli 2005): het college is bevoegd voor beslissingen die aan het advies, de machtiging of de goedkeuring van een toezichthoudende overheid onderworpen zijn.

Aanleiding en context

De wijk Luchtbal ligt in het noorden van Antwerpen recht tegenover bioscoopcomplex Kinepolis Antwerpen. De wijk heeft vooral hoge appartementsblokken maar telt ook eengezinswoningen. Het is een sociale woonwijk waar de mensen elkaar kennen en veel voor elkaar doen. Onderaan de woonblokken zijn grote groene grasvelden waar de jongeren gretig gebruik van maken om er te voetballen en te spelen. Luchtbal is een actieve wijk met veel vrijwilligers van Opsinjoren. Er heerst een sterk verenigingsleven met veel aantrekkelijke activiteiten voor jong en oud.

Het te slopen gebouw, een voormalige school in prefabconstructie, maakt deel uit van het ontwikkelingsgebied masterplan Luchtbal. In de eerste fase werd in dit masterplan voorzien dat er een verdichting zou komen van het stedelijk weefsel in de omgeving. In de volumestudie is voorzien dat het bestaande gebouwvolume van het gebouw gesloopt wordt en vervangen wordt door een nieuw bouwblok. In 2012 werd een nieuwe studie opgeleverd waarin de visie van het het masterplan Luchtbal verder verfijnd is. Het gebouw en de grasvelden zijn omsloten door de Noorderlaan, de Generaal Simondslaan en de Havanastaat en vormt één van de drie zogenaamde centrumplekken van het masterplan. In de studie wordt pas op langere termijn (over 10 tot 15 jaar) een nieuwe bebouwing voorzien in deze zone.

Het herbruiken van het bestaande gebouw op deze locatie wordt in het masterplan niet uitgesloten, indien mocht blijken dat dit gebouw herbestemd kan worden ten behoeve van een commerciële of publieke functie die binnen de behoeften van de wijk vallen. Bijvoorbeeld een moskee, een (overdekte) marktruimte of een beperkte winkelruimte voor startende kleinhandelaars.

Het zogenaamde ‘Decoba-schooltje’ naar ontwerp van de Kunstwerkstede gebroeders De Coene werd in 1959 opgetrokken naar aanleiding van grootse naoorlogse hervormingen van het onderwijs. Het gebouw is één van de vier tijdelijke Decoba-schooltjes in Antwerpen. Het gebouw is modulair opgebouwd rond een ritme van houten kolommen en liggers met gevelpaneelinvulling (Decoba panelen). Het werd nooit vervangen door een definitieve school.

De stad Antwerpen heeft met vzw Uilenspiegel een sportconcessieovereenkomst afgesloten voor een gedeelte van het Coeneschooltje en dit met ingang van 1 oktober 2010. Dit gebouwdeel is in gebruik voor beoefening van gevechtssporten met bijhorende kleedruimtes en cafetaria en wordt door de vereniging onderhouden. De westvleugel van het gebouw staat reeds geruime tijd leeg, wat voor verkrotting zorgt. De stad Antwerpen huurt stalen veiligheidspanelen om de leegstaande infrastructuur, alsook een gedeelte dat door vzw Uilenpiegel in gebruik is, inbraakveilig te maken. Deze huur kost de stad Antwerpen 1.169,82 EUR (inclusief btw) per maand.

Monumentenzorg Antwerpen leverde in april 2012 een onderzoeksrapport af naar de erfgoedwaarde van het gebouw. Hierin besluiten ze dat het gebouw een tastbaar bewijs vormt van de innovatie- en vernieuwingsdrang in de architectuur rond de periode van Expo 58 en daarom waardevol is om te behouden en renoveren.

Echter, ter plaatse kan vastgesteld worden dat aan het gedeelte van het gebouw, dat nog in gebruik is reeds grote ingrepen werden gedaan:

  • de buitenschrijnwerkgehelen bestaande uit houten kaders met blauwe invulpanelen werden vervangen door nieuwe schrijnwerkgehelen in wit aluminium, deels opgevuld met witte aluminium panelen;
  • aan de binnenzijde werden plaatselijk verlaagde plafonds aangebracht.

Noodzakelijke aanpassingen bij renovatie (o.a gevelpanelen die voldoen aan huidige thermische en akoestische eisen zijn veel dikker dan de huidige panelen) gaan het gebouw zowel van binnenuit als van buiten een andere aanblik geven en budgettair onhaalbaar zijn. Het lijkt bijgevolg niet haalbaar dat het gebouw, door De Coene ontworpen als ‘tijdelijke’ school, geconserveerd wordt conform Advies Monumentenzorg Antwerpen.

Een afbraak dringt zich op. Hierbij wordt geadviseerd om het gebouw degelijk te inventariseren omwille van zijn erfgoedwaarde.

Argumentatie

In afwachting van de herhuisvesting van de vereniging en met bovenstaande gegevens in het achterhoofd primeert het kostenbewustzijn en zal er bijgevolg gefaseerd gesloopt worden waarbij de gehuurde stalen veiligheidspanelen vervangen worden door houten panelen.

Fase 1:

  • gedeeltelijk sloop westvleugel (uitsluitend bovengrondse ongebruikte delen);
  • wegens de slechte toestand van het gebouw werd er onderzocht of de leegstaande vleugel van het gebouw reeds kan gesloopt worden, zodat de risico’s en bijhorende kosten van tijdelijke afsluiting vermeden kunnen worden. Geraamde kostprijs 24.200,00 EUR inclusief btw;
  • bij de sloop wordt rekening gehouden met eventuele risico’s inzake bodemverontreiniging;
  • tijdens de sloop zal het gebouw geïnventariseerd worden. 

Fase 2:

  • sloop oost- en zuidvleugel;
  • na herhuisvesting van vzw Uilenspiegel kan overgegaan worden tot sloop fase 2. De kosten voor het slopen worden geraamd op 72.600,00 EUR inclusief btw;
  • tijdens de sloop zal het gebouw geïnventariseerd worden.

Juridische grond

In uitvoering van artikel 4 7 1 §1 en artikel 4 7 26 §1 van de 'Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening' worden de stedenbouwkundige vergunningen, voor handelingen van algemeen belang of voor aanvragen ingediend door publiekrechtelijke of semipublieke rechtspersonen, afgeleverd door de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar binnen de bijzondere procedure.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist de aanvraag voor een sloopvergunning aangaande de Generaal Simondslaan 1-3,  in te dienen bij het ministerie van de Vlaamse regering, agentschap ruimtelijke ordening.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.