Terug

2014_CBS_05192 - Bestek GAC/2014/2373 - Technisch en economisch haalbaarheidsonderzoek van een restwarmtetransportleiding. Bestek en procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 16/05/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Afwezig

Marc Van Peel, schepen; Serge Muyters, korpschef; Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_05192 - Bestek GAC/2014/2373 - Technisch en economisch haalbaarheidsonderzoek van een restwarmtetransportleiding. Bestek en procedure - Goedkeuring 2014_CBS_05192 - Bestek GAC/2014/2373 - Technisch en economisch haalbaarheidsonderzoek van een restwarmtetransportleiding. Bestek en procedure - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 27 juni 2011 het klimaatplan (jaarnummer 920) goed, waarin het zich engageert om onder andere tegen 2050 CO2-neutraliteit te bereiken. De realisatie van warmte- en koudenetten, daar waar zinvol en economisch haalbaar, is één van de middelen om deze doelstelling te bereiken.

Op 28 februari 2014 nam het college van burgemeester en schepenen kennis van de aangetoonde haalbaarheid en de conclusies van de verschillende scenario’s voor een warmtenet op Antwerpen Luchtbal (jaarnummer 277). Daarbij werd principieel beslist om door te gaan met de uitbouw van een warmtenet voor de site Luchtbal. Eén van de conclusies uit de haalbaarheidsstudie stelt dat de haalbaarheid sterk samenhangt met de tijdige aankoppeling van restwarmte. Het realiseren van deze aankoppeling vraagt bovendien enkele jaren tijd en de voorbereiding er van wordt best gelijktijdig met de inspanningen op vlak van het wijkwarmtenet aangevat.

De vaststelling van de financiële, technische en juridische randvoorwaarden voor een transportleiding van restwarmte vanuit het havengebied vormt een cruciaal element in de voorbereiding van een aankoppeling van restwarmte in het havengebied. Deze onderzoeksopdracht vraagt een doorgedreven kennis van bedrijfsprocessen en warmtetransportsystemen en vergt een aanzienlijke inzet van mensmiddelen. Daarom wordt voorgesteld de opdracht uit te besteden aan een gespecialiseerd studiebureau.

De opdracht behelst een volledige economische doorrekening van enkele scenario’s waarbij de technische aspecten van elk onderdeel van de warmteketen in rekening worden gebracht. Aan de aanbodzijde worden de mogelijkheden tot uitkoppeling onderzocht voor de sites in de haven van:

  • Indaver;
  • Bayer-Lanxess;
  • Degussa-Evonik.

Aan de vraagzijde worden volgende sites onderzocht:

  • Luchtbal (projectgebied haalbaarheidsstudie MIP3-HEAT);
  • De wijk Rozemaai;
  • Sportcentrum De Schinde (Ekeren);
  • Logistiek Park Schijns (Haven);
  • Industriepark Luithagen (Haven).

De studie resulteert in een onderzoeksrapport waarin alle randvoorwaarden worden beschreven. Samen met de MIP3-HEAT studie vormt deze de noodzakelijke input voor de business-modeling, onderdeel van het ontwikkeltraject voor een warmtenet in het Noorden van Antwerpen. 

Argumentatie

Juridische situatie van de inschrijver (uitsluitingscriteria)

Door het enkele feit van deel te nemen aan deze gunningsprocedure, verklaren de inschrijvers op erewoord dat ze zich niet in één van de uitsluitingsgevallen bedoeld in artikel 61 §§ 1 en 2 van het KB plaatsing bevinden.

Technische bekwaamheid van de inschrijver (selectiecriteria)

De inschrijver toont zijn technische bekwaamheid aan door opgave van referenties en curriculum van de bij onderhavige opdracht betrokken medewerkers.

De inschrijver dient te beschikken over volwaardige vervangers indien de beoogde uitvoerders niet of slechts gedeeltelijk de studie kunnen uitvoeren;

De Inschrijver dient de CV’s van de uitvoerders en de mogelijke vervangers mee te delen.

Deze CV’s moeten getuigen van:

  • Een technisch-economische opleidingsachtergrond (Burgerlijk, Industrieel, handelsingenieur of gelijkwaardig door aanvullende professionele  opleidingen)
  • Bewezen ervaring met minstens 3 projecten vanaf 2010 inzake energierecuperatie in petrochemie en afvalverwerkingsinstallaties (aspecten dimensionering, economische (na)calculatie, projectopvolging);
  • Bewezen ervaring met minstens 3 projecten vanaf 2010 inzake warmtenetten. (aspecten dimensionering, economische (na)calculatie, projectopvolging).

De inschrijver dient een beknopte referentiefiche mee te delen van de projecten die worden aangehaald voor de bewezen ervaring op de CV’s van de uitvoerders en mogelijke vervangers. De referentiefiche dient vermelding te geven van:

  • Projectbeschrijving (max. 5 zinnen);
  • Uitgevoerde opdracht door de inschrijver (max. 5 zinnen);
  • Uitvoeringsperiode;
  • Opdrachtgever;
  • Projectwaarde;
  • Contractwaarde van de inschrijvers;
  • Contactpersoon van de opdrachtgever.

Gunningscriteria

  • Prijs: 60 punten:
    Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs;
  • Plan van aanpak: 40 punten:
    - De flexibiliteit, attractiviteit, transparantie van het voorgestelde model van digitaal geïntegreerd financieel plan;
    - De concreetheid, volledigheid en relevantie van de wijze waarop de inschrijver voorstelt om met onzekerheden in de beschikbaarheid van gegevens over de uitkoppeling van restwarmte en de wijze waarop de marktconformiteit van de financiële ramingen wordt gerealiseerd.

Juridische grond

In toepassing van artikel 26§1, 1° a) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking omdat de goed te keuren uitgave niet hoger is dan het bij het artikel 105, 2° van Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 vastgelegd bedrag van 85.000 EUR (zonder belasting op de toegevoegde waarde).

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 72, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 107 van de Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten wordt de opdracht gegund, hetzij aan de inschrijver die de laagste offerte heeft ingediend, hetzij aan de inschrijver die de offerte heeft ingediend die de economisch voordeligste is vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid.

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
Antwerpen is een duurzame stad

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt bestek GAC/2014/2373 voor een technisch en economisch haalbaarheidsonderzoek van een restwarmtetransportleiding goed en keurt eveneens goed dat hiervoor een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking wordt uitgeschreven.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Haalbaarheidsstudie 2014   budgetplaats:515250000
budgetpositie:613
functiegebied:1HWN010204A00000
subsidie:sub_nr
fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA010381
budgetperiode: 1400
ATB 10114544
Haalbaarheidsstudie 2015   budgetplaats:515250000
budgetpositie:613
functiegebied:1HWN010204A00000
subsidie:sub_nr
fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA010381
budgetperiode: 1500 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid.
-

Bijlagen

  • Bestek_2373_restwarmtetrace.doc
  • Bestek_2373_restwarmtetrace - inventaris.xls
  • Aan te schrijven firmas.docx