2014_CBS_04032 - District Antwerpen. Diamantwijk - Verwezenlijking, onderhoud en monitoring dataverbinding buurtobservatiecamera's. Bestek MDM/13C02 bestelorders 1 en 2 - Goedkeuring

Voor het realiseren van dataverbinding voor cameranetwerk in de diamantwijk, basis van bestelorder 1 maakte de bedrijfseenheid samen leven bestelbon 4005096070 op voor een bedrag van 55.267,02 EUR.

Voor het preventief en correctief onderhoud en de jaarlijks terugkerende kosten voor monitoring van de bewakingscamera’s in de diamantwijk op basis van bestelorder 2 maakte de bedrijfseenheid samen leven bestelbon 4005095684 op voor een bedrag van 857,59 EUR.

Artikel 57 §3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten. Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521), besliste de gemeenteraad in toepassing van art. 43 § 2, 9° van het Gemeentedecreet welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

Artikel 57 §3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Op het grondgebied van de afdeling centrum van de lokale politie is een omvangrijke Joodse gemeenschap woon- en werkzaam. Er zijn meer dan 70 Joodse instellingen gesitueerd. Ook de Antwerpse diamantsector ligt binnen de afdeling Centrum. Vandaag zijn er in de afdeling centrum een vijftigtal analoge camera’s aanwezig die via het Antwerp World Diamant Centernetwerk (AWDC) verbonden zijn met een camerabewakingssysteem in de toezichtspost van de politie aan de Schupstraat. Het bestaande cameranetwerk is echter te eenvoudig in verhouding met de omvang. Door een nieuw project camerabewaking uit te rollen wil politie de huidige situatie remediëren. De gemeenteraad keurde op 16 december 2013 (jaarnummer 814) de plaatsing van nieuwe bewakingscamera’s aan de Joodse instellingen en in de Diamantbuurt goed.

Bestekken Vlaamse overheid

Reeds geruime tijd werkt de bedrijfseenheid stadsontwikkeling samen met de Vlaamse overheid wat betreft verkeersregelaars, LED - seinlantaarns, teletransmissienet en nieuwe installaties voor verkeerslichten. Op basis van deze bestekken mogen ook andere openbare besturen bestellingen plaatsen. Dat gebeurt dan volgens de eenheidsprijzen van de offerte van de aannemer waaraan de Vlaamse overheid de opdracht heeft gegund. Deze samenwerking geeft een prijsvoordeel, door de grotere bestelhoeveelheden en uniformiteit in materialen. Bovendien resulteert dit in minder of gemeenschappelijke aanpassingsproblemen. Deze installaties worden gekoppeld aan de server van de buurtobservatiecamera's van de stad Antwerpen die opgesteld staat bij de lokale verkeerspolitie.

Bestek MDM/13C02

Voor uitbreidingen, aanpassingen en onderhoud van het netwerk voor telematica toepassingen van de Vlaamse overheid heeft de Vlaamse overheid, Agentschap Wegen en verkeer Elektromechanica en Telematica  (EMT), op 25 november 2013 een nieuwe openbare aanbesteding uitgeschreven. Dit gebeurde op basis van het bestek MDM/13 C02. Dit bestek werd gegund aan de THV Imtech Telematics II, Paepsemlaan 20, 1070 Brussel, ondernemingsnummer 0501 973 416.

In dit bestek laten de bepalingen van hoofdstuk I. 1.1 toe dat ook de stad Antwerpen bestellingen kan plaatsen via dit bestek, "de leveringen en werken waarop dit bestek van toepassing is, kunnen worden uitgevoerd voor rekening van het Vlaams Gewest, een pararegionale instelling, een Extern Verzelfstandigd Agentschap, een provincie, een gemeente of andere instellingen. Met andere woorden voor alle mogelijke instellingen die onder de bevoegdheid van de Vlaamse Regering vallen. De betalingen geschieden voor rekening van de diverse instellingen. De leveringen en werken worden uitgevoerd onder leiding van de afdelingen Elektromechanica en Telematica (EMT). Deze afdeling treedt op als het BESTUUR."

Op basis van dit bestek en volgens de eenheidsprijzen van de goedgekeurde offerte van de THV Imtech Telematics II, Paepsemlaan 20, 1070 Brussel, (ondernemingsnummer 0501 973 416) mogen andere besturen bestellingen plaatsen voor deze werken. 

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling stelt voor om voor het verwezenlijken van de dataverbinding voor de buurtobservatiecamera's in de diamantbuurt en de kosten van onderhoud en monitoring ervan een eerste en een tweede bestelorder te plaatsen bij de THV Telematics II.

Deze twee bestelorders zijn gebaseerd op offerte VCA002a en omvatten het realiseren van een cameranetwerk in de diamantwijk te Antwerpen, alsook de terugkerende kosten voor onderhoud en de monitoring.

Bestelorder 1
Bestelorder 1 omvat de verwezenlijking van de de dataverbinding van het cameranetwerk in de diamantwijk. Voor deze werken stelt de bedrijfseenheid stadsontwikkeling voor om een eerste bestelorder op bestek MDM/13C02 te plaatsen bij de THV Imtech Telematics II, Paepsemlaan 20, 1070 Brussel, ondernemingsnummer 0501 973 416, voor een bedrag van 45.675,23 EUR + 9.591,80 EUR (21% btw) = 55.267,02 EUR.

Bestelorder 2
Bestelorder 2 omvat de terugkerende kosten van onderhoud en monitoring in de diamantwijk. Voor deze werken stelt de bedrijfseenheid stadsontwikkeling voor om een tweede bestelorder op bestek MDM/13C02 te plaatsen bij de THV Imtech Telematics II, Paepsemlaan 20, 1070 Brussel, ondernemingsnummer 0501 973 416, voor een bedrag van 708,75 EUR + 148,84 EUR (21% btw) = 857,59 EUR. 

Bestekken Vlaamse overheid
De leveringen en werken waarop dit bestek van toepassing is, kunnen worden uitgevoerd voor rekening van het Vlaams Gewest, een pararegionale instelling, een Extern Verzelfstandigd Agentschap, een provincie, een gemeente of andere instellingen. Met andere woorden voor alle mogelijke instellingen die onder de bevoegdheid van de Vlaamse regering vallen. De betalingen geschieden voor rekening van de diverse instellingen, de coördinatie gebeurt door de afdeling die toezicht houdt op de werken. Deze afdeling treedt op als het bestuur. De leveringen en werken worden uitgevoerd onder leiding van de afdeling Elektromechanica en Telematica. De betalingen geschieden respectievelijk voor rekening van de hoger genoemde instanties.

De stad Antwerpen heeft er alle belang bij de bestelling te plaatsen bij een aannemer die een opdracht heeft gekregen na aanbesteding door de Vlaamse overheid.

Deze werkwijze is al meerdere jaren in voege en werkt vlot. Door de grote bestelhoeveelheden van de Vlaamse overheid zijn de prijzen gunstig. De afdeling Electro Mechanica en Telematica (EMT) van het agentschap Wegen en Verkeer heeft geen bezwaar dat de stad Antwerpen van deze werkwijze gebruik maakt.

Na goedkeuring van de vorderingsstaten door het agentschap EMT van de Vlaamse overheid, zal er door die overheid een factuuraanvraag opgemaakt en verstuurd worden. Het agentschap EMT zal tegelijkertijd aan de stad Antwerpen, de dienst stadsontwikkeling/ beheer en onderhoud/ verkeersdienst centraal, een kopie van de factuuraanvraag met de goedgekeurde vorderingsstaat bezorgen. In deze factuuraanvraag zal de THV Imtech Telematics II verzocht worden om de factuur rechtstreeks aan de stad Antwerpen ter attentie van de bedrijfseenheid financiën te bezorgen.

In toepassing van artikel 15 van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006, is een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoop- of opdrachtencentrale als bedoeld in artikel 2, 4° van dezelfde wet, vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren.

In toepassing van artikel 24 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, werd deze opdracht gegund aan de inschrijver die de laagste regelmatige offerte heeft ingediend. 

In toepassing van artikel 38 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, kunnen werken voor rekening van verschillende aanbestedende overheden en in voorkomend geval van privaatrechtelijke personen worden samengevoegd in één enkele opdracht. De betrokken personen duiden de overheid of entiteit aan die in hun naam in de hoedanigheid van aanbestedende overheid zal optreden.