2014_CBS_03966 - Bestek GAC/2014/2262 (SWOU008077). Bestratingswerken - Beatrijslaan - bijkomende parkeerstroken in de middenberm - Gunning - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Voor de opdracht "Bestratingswerken - Beatrijslaan - bijkomende parkeerstroken in de middenberm" werd een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2014/2262 uitgeschreven. Op 27 februari 2014 dienden de volgende firma’s een offerte in:

• Hertsens Wegenwerken nv, Oeverkant 38 te 2070 Burcht, met ondernemingsnummer 0444.793.696;
• ATF nv, Putsebaan 5 te 2040 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0406.325.674;
• L. Janssens nv, Boomsesteenweg 522 te 2610 Wilrijk, met ondernemingsnummer 0433.672.152;
• Gebroeders Simons nv, Antwerpsebaan 220 te 2040 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0404.662.323;
• Aannemingen Van Wellen nv, Klinkaardstraat 198 te 2950 Kapellen, met ondernemingsnummer 0403.863.557;
• Stoop Projects bvba, Gentseweg 299 te 9120 Beveren-Waas, met ondernemingsnummer 0880.395.061;
• Vermetten Wegenbouw nv, Industrieweg 11 te 2330 Merksplas, met ondernemingsnummer 0442.736.209;
• Verbruggen bvba, Doornstraat 54 te 9140 Temse, met ondernemingsnummer 0439.524.816;
• Wegeniswerken Emeric D'Hollander bvba, Lekestraat 17 te 9190 Stekene, met ondernemingsnummer 0418.627.452;
• VMB Aannemingen bvba, Aven Ackers 13 te 9130 Verrebroek, met ondernemingsnummer 0504.968.637;
• Krinkels nv, Weversstraat 39 te 1840 Londerzeel, met ondernemingsnummer 0821.547.933.

Inzake de kwalitatieve selectie werd de firma Stoop Projects bvba uitgesloten. De inschrijver beschikt niet over de vereiste erkenning. Overeenkomstig artikel I.7 van het bestek diende de inschrijver over een minimum erkenning C, klasse 1 te beschikken. De inschrijver beschikt echter over een erkenning C1, klasse 3.

De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offerte van de firma Wegeniswerken Emeric D'Hollander bvba werd formeel onregelmatig bevonden.

Uit het proces-verbaal van opening blijkt dat de offerte niet werd ondertekend. In toepassing van artikel 51 § 2 van het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011 dient elke offerte die schriftelijk ingediend wordt ondertekend te zijn door de persoon die bevoegd of gemachtigd is om de inschrijver te verbinden. Overeenkomstig het toepasselijk bestek dienden de offertes via elektronische middelen te worden overlegd via de e-tendering internetsite die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 52 § 1 van het koninklijk besluit plaatsing. Bijgevolg was de elektronische ondertekening van de offerte vereist. De inschrijver heeft geen elektronische handtekening geplaatst waardoor deze offerte bijgevolg substantieel onregelmatig is en door het bestuur buiten beschouwing wordt gelaten.
Bovendien voegde de inschrijver geen document bij de offerte dat verwijst naar het veiligheids- en gezondheidsplan en waarin zij beschrijft op welke wijze zij het bouwwerk zal uitvoeren om rekening te houden met dit veiligheids- en gezondheidsplan. Een afzonderlijke prijsberekening in verband met de door het veiligheids- en gezondheidsplan bepaalde preventiemaatregelen en -middelen, inbegrepen de buitengewone individuele beschermingsmaatregelen en -middelen, werd evenmin toegevoegd.

Voor post 20 heeft de firma L. Janssens nv een eenheidsprijs opgegeven tot drie cijfers na de komma. De aanbestedende overheid heeft deze post afgerond naar boven. Een bedrag van 3,18 euro exclusief btw wordt bij de offerte opgeteld. Hierdoor verandert de rangschikking van de offertes niet.

De regelmatige inschrijvingen worden op basis van prijs als volgt definitief gerangschikt:

1. Hertsens Wegenwerken nv;
2. ATF nv;
3. L. Janssens nv;
4. Gebroeders Simons nv;
5. Aannemingen Van Wellen nv;
6. Vermetten Wegenbouw nv;
7. Verbruggen bvba;
8. VMB Aannemingen bvba;
9. Krinkels nv.

In toepassing van artikel 26 § 2 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure met bekendmaking wanneer de aanbestedende overheid meerdere aannemers raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
• de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

In toepassing van artikel 96 van het KB van 15 juli 2011 verbetert de aanbestedende overheid de rekenfouten en de zuiver materiële fouten in de offertes, zonder dat zij voor niet-ontdekte fouten aansprakelijk is.