2014_DCDE_00076 - Herentalsebaan. Parkeerplaatsen begraafplaats Silsburg. SWOU08101 - Projectdefinitie en concept - Goedkeuring

Analyse
Op basis van de ingewonnen adviezen van de deskundigen werden de bestaande en nieuwe toestand grondig geanalyseerd en ontwerpmatig getoetst.

Mobiliteitsvoorwaarden

• snelheidsregime 50km/u;
• verkeerssamenstelling: aan de kant van het kerkhof rijden fietsers gemengd met autoverkeer en tramverkeer;
• parkeerorganisatie: bestaande parking blijft, langsparkeren wordt bijgevoegd aan de kant van het kerkhof;
• rijrichting: dubbel richting blijft behouden.
  

Randvoorwaarden
In dit onderdeel worden de randvoorwaarden overlopen waar het ontwerpvoorstel rekening mee moet houden. Het kan zowel gaan om planningsdocumenten als eisen of richtlijnen die worden geformuleerd door één van de partners.

• De voornaamste randvoorwaarde is een uitbreiding van de parkeercapaciteit in de omgeving van het nieuwe dienstencentrum en de begraafplaats.
• Om conflictsituaties tussen de verschillende vervoersmodi te minimaliseren, wordt de bestaande toegang tot de parking voor de begraafplaats behouden als enige toegang tot de parkeerzone. Een bijkomende op- en of afrit zou de verkeerssituatie minder leesbaar en bijgevolg ook minder veilig maken.
• Om het fietscomfort op de Herentalsebaan, een lokale fietsroute, te garanderen, dient de breedte van de fietscomfortstrook tussen spoor en voetpad voldoende breed te zijn om fiets en tram veilig naast elkaar te laten rijden. De dimensionering van het draaiboek openbaar domein wordt als richtlijn gehanteerd.
• Om de hydranten te allen tijde bereikbaar te houden voor de brandweer is het noodzakelijk dat ze zich niet in parkeerstroken bevinden.

Ambitie
In dit onderdeel worden de ambities toegelicht. Wat willen bouwheer en ontwerpers in dit project graag realiseren. Wat zijn de doelstellingen die worden nagestreefd.

• Er wordt gezocht om op een zo efficiënt mogelijke manier de parkeercapaciteit uit te breiden binnen de contouren van de projectzone.
• Er wordt gestreefd om het groene karakter van de strook voor de begraafplaatsten te behouden. Op die manier blijft deze zone fungeren als een buffer tussen kerkhof en serviceflats.
• Het bestaande grasveld heeft een buffercapaciteit voor regenwater die zorgt voor een ontlasting van het rioleringsstelsel. Vanuit een ambitie om op een duurzame manier om te gaan met waterhuishouding, zal daarom worden getracht om bijkomende verharding die geen water doorlaat, zoveel mogelijk te beperken.
• Er zal gezocht worden naar manieren om meer verblijfskwaliteit te genereren in de zone voor de begraafplaats. Zo kan de zone evolueren van een berm naar een plaats waar bewoners en gebruikers kunnen vertoeven. 

Concept
Het ontwerpvoorstel formuleert een antwoord op de knelpunten in de projectzone. Ontwerpmatig werd gezocht naar een oplossing die rekening houdt met de randvoorwaarden en ambities. De krachtlijnen van het concept worden hier alvast opgesomd:

• de parkeercapaciteit stijgt gevoelig: er komen 17 parkeerplaatsen bij. Deze capaciteit wordt gerealiseerd door de aanleg van een nieuwe parkeerstrook aan de zuidzijde van de Herentalsebaan. De inplanting van de parkeerplaatsen op deze locatie heeft 2 grote voordelen. Ten eerste is een langse parkeerstrook leesbaar en veilig. Automobilisten hebben snel een overzicht of er een parkeerplaats vrij is. Bovendien zorgt langsparkeren voor minimale conflicten tussen auto’s, fietsers en openbaar vervoer. In- en uitrijden kan met een beperkt aantal manoeuvres. Een tweede groot voordeel is de minimale ruimtelijke impact van langse parkeerplaatsen. Er dient immers geen extra ruimte te worden voorzien om het in- en uitrijden te faciliteren;
• in de parkeerstrook worden 2 kleine uitstulpingen gemaakt om te vermijden dat auto’s zich parkeren op de bestaande hydranten;
• door de aanleg van de parkeerplaatsen schuift het voetpad enkele meters op in de berm. De bestaande bomen in het grasveld kunnen behouden blijven;
• de oppervlakte van de groene berm blijft door de organisatie van de parkeerplaatsen maximaal gespaard. Bijgevolg kan de strook zijn functie als groene buffer behouden. Een buffer die het dienstencentrum visueel afschermt van de begraafplaats, maar ook een strook die kan dienen om regenwater te bufferen en deze vertraagd afvoerd naar het rioolnetwerk. De resterende groenstrook kan ook ingericht worden als een plaats waar bewoners en bezoekers kunnen vertoeven. In samenspraak met de groendienst wordt bekeken hoe de zone op een geïntegreerde en duurzame manier kan worden aangeplant en beheerd;
• nabij parking en inkom van de begraafplaats wordt ruimte voorzien waar buurtbewoners en bezoekers kunnen verblijven of elkaar ontmoeten. Deze zone wordt ingericht met het nodige straatmeubilair (zitbanken, fietsbeugels, vuilnisbak,..). Er zal tevens onderzocht worden of de oversteekplaats voor voetgangers kan gekoppeld worden aan deze verblijfsruimte.

Door de komst van 116 nieuwe serviceflats en een bijhorend dienstencentrum aan de Herentalsebaan is de parkeerdruk er gestegen. De bestaande parking voor de begraafplaats voldoet niet. Het district Deurne wenst daarom bijkomende parkeerplaatsen aan te leggen.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling heeft, in samenwerking met verschillende bedrijfseenheden, de zone onderzocht en gekeken naar alternatieven voor de huidige inrichting. Dit is vertaald in een projectdefinitie en een concept en werd voor advies aan de commissie openbaar domein voorgelegd.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling legt de projectdefinitie en het concept ter goedkeuring voor.

Met het besluit van de gemeenteraad van 20 maart 2000 (jaarnummer 619), aangepast bij het gemeenteraadsbesluit 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307), kregen de districten de bevoegdheid over het decentraal publiek domein, groenvoorziening en openbare werken.