Terug

2014_DCBO_00177 - Bestek GAC/2014/2261 - Onderzoeksrapport speelruimteweefsel Borgerhout. Gunning. - Goedkeuring

districtscollege Borgerhout
di 20/05/2014 - 12:00 districtshuis Borgerhout
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Marij Preneel, voorzitter districtscollege; Roger Koreman, districtsschepen; Stephanie Van Houtven, districtsschepen; Zohra Othman, districtsschepen; Luc Moerkerke, districtsschepen; Stefan Nieuwinckel, districtssecretaris; Davy Mahieu, plaatsvervangend districtssecretaris

Secretaris

Davy Mahieu, plaatsvervangend districtssecretaris

Voorzitter

Roger Koreman, districtsschepen
2014_DCBO_00177 - Bestek GAC/2014/2261 - Onderzoeksrapport speelruimteweefsel Borgerhout. Gunning. - Goedkeuring 2014_DCBO_00177 - Bestek GAC/2014/2261 - Onderzoeksrapport speelruimteweefsel Borgerhout. Gunning. - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

De uitgave wordt verrekend op het dienstjaar 2014.

Regelgeving: bevoegdheid

Met het collegebesluit van 17 augustus 2007 (jaarnummer 10513) droeg het college de bevoegdheden waarover het beschikt op grond van artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 over aan de districtscolleges binnen de beleidsdomeinen van de districten, zoals vastgelegd bij het collegebesluit van 16 maart 2000 (jaarnummer 3984). Het districtscollege is bevoegd voor het openbaar domein.

Aanleiding en context

Fase Bestuursorgaan Datum Jaarnummer
GAC/2014/2261. Bestek en procedure. Goedkeuring districtscollege 25 februari 2014 00065

Voor de aankoop van een onderzoeksrapport speelruimteweefsel Borgerhout werd een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2014/2261 uitgeschreven. Op 25 maart 2014 diende Kind & Samenleving vzw, Bolwerksquare 1A bus 8, 1050 Brussel met ondernemingsnummer BE 0461.956.560 een offerte in.

Argumentatie

Inzake de kwalitatieve selectie werd de inschrijver geschikt bevonden. De offerte werd door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offerte werden regelmatig bevonden.
 

Beoordeling van de offerte volgens de in het bestek vermelde gunningscriteria
De gemeenschappelijke aankoopcentrale berekende de score voor het gunningscriterium prijs. De beoordeling van de twee andere gunningscriteria werden aangeleverd na jurering door personeelsleden van de bedrijfseenheid cultuur, sport en jeugd. 

Nr.

Naam

Motivering

Score

Gunningscriterium nr. 1: Een inhoudelijke visie van de opdrachthouder op de beschreven opdracht.
Beoordeling op 30 punten

1

Kind & Samenleving vzw

Zowel het team van K&S als dat van Carve wordt voorgesteld in het dossier. Er is een duidelijke omschrijving van de taakverdeling en behaalde diploma’s. De visie stemt overeen met die van de jeugddienst.

De jury vindt dat het dossier uitblinkt op twee punten.
Ten eerste is de samenwerking met Carve erg waardevol. Dit toont aan dat het thema speelruimteweefsel een multidisciplinaire aanpak nodig heeft. Het is een meerwaarde dat het thema vanuit twee invalshoeken wordt bekeken dankzij deze samenwerking.
Ten tweede vindt de jury het ook positief dat K&S de inspraak wil bekijken als een coachingstraject met de Jeugddienst en SWO. Het bureau wil het inspraaktraject mee uitwerken en begeleiden. Hiermee geven ze aan dat ze hier veel belang aan hechten. De jury vindt het sterk dat de nadruk zo hard op de participatie ligt, zowel bij bewoners als stadsdiensten en het college.

De jury is van mening dat er één blinde vlek is in het dossier. Er wordt aandacht besteedt aan de verschillende gebruikers van publieke ruimte, maar er wordt geen onderscheid gemaakt tussen de verschillende doelgroepen binnen “Jeugd”. Er wordt enkel gesproken over kinderen of jongeren. De jury verwacht dat er betere omschrijving van “Jeugd” wordt toegevoegd, met voldoende diversifiëring. De jury vraagt ook om het diversifiëren binnen deze doelgroep te vertalen naar het plan van aanpak.
Bijvoorbeeld: Er wordt enkel gesproken over een inspraaktraject bij de scholen, maar wat met de doelgroep die tussen school en werk zit? Zij hebben een significante rol in de openbare ruimte en moeten ook hun mening kunnen geven.

De jury verwacht dat er naast de stuurgroep ook een aparte werkgroep bijeenkomt rond de thema’s “inspraak” en “mobiliteit.

25

Gunningscriterium nr. 2: Plan van aanpak
Beoordeling op 40 punten
• De praktische aanpak van het project met opgave van de inhoud, de methodiek, de wijze en regelmaat van de rapportage, procedures van overleg, de verwachte resultaten per fase en de kwaliteitszorg.
• De inschrijver zal bij het actieplan een tijdslijn voegen met een concrete timing van de verschillende tussenstappen. Een offerte die een heel lange tijdslijn heeft, zal een lagere score krijgen.

1

Kind & Samenleving vzw

Er is een duidelijke rolverdeling opgesteld tussen de stadsdiensten, K&S en Carve. Het bureau besteedde ook voldoende aandacht aan kwaliteitszorg, door een regelmatige terugkoppeling naar de stuurgroep en het college.

K&S stelt voor om de timing te verlengen. De jury is van mening dat het belangrijker is dat het onderzoek op een juist een goede manier gebeurt, dan dat de vooropgestelde timing wordt gevolgd. Tijdens de zomervakantie en in september zijn er een aantal momenten waarop de stadsdiensten zelf aan vindplaatgerichte inspraak kunnen doen.

Er wordt in het dossier weinig gezegd over de manier waarop de input van de bevraagde kinderen, tieners en jongeren gebruikt zal worden. Het is niet duidelijk hoe de gegevens verwerkt zullen worden, op welke beslissingen de inspraak invloed zal hebben of op welk vlak het bureau representativiteit wil behalen. Als dit beter omschreven wordt in bij de visie, kan dit ook verwerkt worden in het plan van aanpak.

K&S moet nog voorbereidend werk verrichten om te onderzoeken welke tools en methodieken ze willen gebruiken bij de verschillende doelgroepen. Het is onmogelijk om met eenzelfde methodiek dezelfde output te verkrijgen in een school en op een plein. Het is positief dat de stadsdiensten mee betrokken worden bij de inspraakmomenten, maar dit moet ook afgestemd worden met de jeugdwerkpartners binnen het district (KRAS, JES, pleinontwikkeling), ook zij kunnen mee de inspraak uitvoeren.

27

Gunningscriterium nr. 3: Prijs
Beoordeling op 30 punten
Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs

1

Kind & Samenleving vzw

enige inschrijver

30


Finale rangschikking regelmatige offerte

Nr.

Naam

Score

Prijs excl. btw*

Prijs incl. btw*

1

Kind & Samenleving vzw

82

31.316,53 euro

37.893,00 euro

Op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijving, het formeel en materieel nazicht van de offerte, stelt de gemeenschappelijke aankoopcentrale voor om deze opdracht te gunnen aan  Kind & Samenleving vzw, Bolwerksquare 1A bus 8, 1050 Brussel met ondernemingsnummer BE 0461.956.560.

Juridische grond

In toepassing van artikel 26, §2 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure met bekendmaking wanneer de aanbestedende overheid meerdere dienstverleners raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

  • de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
  • de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

Besluit

Het districtscollege borgerhout beslist:

Artikel 1

Het districtscollege keurt de gunning goed voor onderzoeksrapport speelruimteweefsel Borgerhout op basis van bestek GAC/2014/2261, aan Kind & Samenleving vzw, Bolwerksquare 1A bus 8, 1050 Brussel met ondernemingsnummer BE 0461.956.560.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Onderzoeksrapport speelruimteweefsel Borgerhout.

Kind & Samenleving vzw, bolwerkquare 1A bus 8, 1050 Brussel met ondernemingsnummer BE 0461.956.560.

 


 
37.893,00 euro.
De dienstverlener is niet btw-plichtig.
budgetplaats:5031000000
budgetpositie:613
functiegebied:1SBO040201A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:Intern
begrotingsprogramma:1BO050750
budgetperiode: 1400
4005098887

Bijlagen

  • 2261_2014_04_24_Verslag van nazicht van de offertes_aanvulling_wim.doc