2014_DCWI_00472 - Actieve openbaarheid van bestuur - Vragen aan en antwoorden van districtscollege. Procedure bekendmaking - Goedkeuring

De districtsraad keurde op 31 januari 2013 (jaarnummer 2013_DRWI_00010) het bestuursakkoord district Wilrijk legislatuur 2013-2018 goed. Resolutie 51 van het bestuursakkoord bepaalt:"Het district moet ook trachten om waar mogelijk met iedereen te communiceren op een efficiënte en duurzame manier. Ook is het noodzakelijk dat er werk wordt gemaakt van communicatie op een wijze die voor éénieder verstaanbaar is."

In de districtsraadszitting van 3 april 2014 stelden districtsraadsleden Hicham El Mzairh, Martine Depauw, Johan Peeters en Viviane Wittock een mondelinge vraag (jaarnummer 2014_MV_00076) over communicatie met burgers (bestuursakkoord punten 51-52-54-55-61-62-64). Zij stelden onder andere volgende vragen.

• Kan bij het ter beschikking stellen van antwoorden aan burgers in eBesluitvorming ook de originele vraag bijgevoegd worden zodat alles beter kan gekaderd worden juist geïnterpreteerd?
• Kunnen schriftelijke vragen en antwoorden publiek consulteerbaar gemaakt worden ?

In zijn antwoord stelde de voorzitter van de districtsraad de opdracht te geven aan de districtssecretaris om te onderzoeken wat wettelijk mogelijk is en een voorstel aan het districtscollege ter goedkeuring voor te leggen.

Schriftelijke vragen van districtsraadsleden aan en antwoorden van het districtscollege worden volledig verwerkt in het elektronsich agenderings-en notuleringssysteem eBesluitvorming. Enkel mandatarissen en stedelijke ambtenaren hebben toegangsrechten tot eBesluitvorming. In eBesluitvorming zijn de vragen en antwoorden niet rechtstreeks publiek raadpleegbaar.

• Passieve openbaarheid
  Schriftelijke vragen betreffen bestuursdocumenten die onderworpen zijn aan de regelgeving over openbaarheid van bestuur. Het algemeen principe inzake passieve openbaarheid is van toepassing. Dit houdt in dat het districtsbestuur verplicht is om aan eenieder (natuurlijk persoon, rechtspersoon of groepering) die erom verzoekt, de gewenste bestuursdocumenten openbaar te maken. In de gegeven omstandigheden dient dit te gebeuren door een aanvraagprocedure.
• Actieve openbaarheid
  Het digitale platform van de stad Antwerpen (A-stad) biedt de burger opportuniteiten openbare besluiten rechtstreeks te raadplegen zonder aanvraagprocedure. Door schriftelijke vragen en antwoorden te verwerken in openbare besluiten worden deze eveneens op die manier raadpleegbaar.

Artikelen 32 en 276 van het Gemeentedecreet.

De districtsraad keurde op 3 oktober 2013 (jaarnummer 2013_DRWI_00029) het huishoudelijk reglement district Wilrijk goed. Artikel 58 van het huishoudelijk reglement bepaalt:"Voor het indienen van schriftelijke vragen wordt bij voorkeurgebruik gemaakt van het gemeenschappelijk elektronisch agenderings- en notuleringssysteem, of digitaal bij de districtssecretaris.
Schriftelijke vragen worden aan het districtscollege voorgelegd voor de formulering van een collegiaal antwoord."

Artikel 58 betreft enkel schriftelijke vragen van districtsraadsleden. Vragen van burgers volgen een andere procedure. Dit wordt geregeld in de artikelen 200bis tot en met 204 van het Gemeentedecreet en hoofdstuk 9 van het huishoudelijk reglement district Wilrijk.