2014_GR_00253 - Woonregie - Sociale woonbeleidsconvenant 2014-2016. Overeenkomst - Goedkeuring

Op 1 september 2009 trad het Decreet Grond- en Pandenbeleid in voege. Dit decreet verplicht gemeenten om een sociaal woonaanbod te realiseren tegen 2020. Dit sociaal woonaanbod wordt het bindend sociaal objectief (BSO) genoemd en is samengesteld uit een objectief voor sociale huurwoningen, voor sociale koopwoningen en voor sociale kavels.
Het decreet bepaalt de wijze waarop het bindend sociaal objectief per gemeente wordt vastgesteld.

De stad Antwerpen kreeg in 2009 enkel een bindend sociaal objectief opgelegd voor sociale koopwoningen en kavels, gezien het percentage sociale huurwoningen in Antwerpen hoger lag dan 9%. Volgens de nulmeting dat in kader van het decreet grond en panden toen werd voltrokken, had de stad een sociaal huuraanbod van 10,13%.

Als gevolg hiervan moest de stad Antwerpen een sociale woonbeleidsconvenant afsluiten indien zij nog bijkomende sociale huurwoningen wil blijven realiseren.

Op de collegezitting van 26 april 2013 (jaarnummer 4169) gaf de stad haar principiële goedkeuring voor de opmaak van een dergelijke convenant. 

Onder begeleiding van de Vlaamse Maatschappij voor Wonen (VMSW) en in samenspraak met de sociale huisvestingsmaatschappijen Woonhaven Antwerpen cvba, CV De Ideale Woning, ABC cvba en het Vlaamse Woningfonds werd de sociale woonbeleidsconvenant voor de periode 2014-2016 opgesteld.

De convenant bevat 27 sociale woonprojecten waarvan:

• 1 project wordt uitgevoerd door het Vlaams Woningfonds;
• 5 door De Ideale Woning;
• 19 door Woonhaven Antwerpen;
• 2 door ABC cvba.

Het bevat ook enkel projecten die een bijkomend aanbod aan sociale huurwoningen zullen realiseren (= nieuwbouw of projecten waarbij er na renovatie of vervangingsbouw meer sociale woningen worden voorzien).

In totaal zijn deze projecten goed voor 1344 bijkomende sociale woningen. 

De convenant is gebaseerd op artikel 4.1.4 § 3 van het Grond- en pandendecreet. Dit artikel uit boek 4, titel 1, hoofdstuk 3 Decreet Grond en Panden is niet vernietigd. De convenant kan dus afgesloten worden tussen de stad Antwerpen en de Vlaamse regering.

• Via dit contract verbindt enerzijds de stad Antwerpen zich ertoe geconcerteerde acties te ondernemen opdat, binnen de geldigheidsduur van deze overeenkomst, de uitvoering of gunningsprocedure van de woonprojecten die zijn opgenomen in de convenant, opgestart wordt. Daarnaast verbindt de stad zich ertoe erop toe te zien dat de bij de VMSW aangemelde projecten en de verrichtingen die er deel van uitmaken, gerealiseerd worden volgens de op het lokaal woonoverleg gemaakte afspraken.
• Anderzijds voorziet de Vlaamse regering voor de woonprojecten in de sociale woonbeleidsconvenant een voorrang binnen de projectprogrammatie (= de opname op de meerjarenplanning en korte termijnsplanning) die wordt opgesteld in functie van de financiering. 

Artikel 4.1.4, §3 van het grond- en pandendecreet bepaalt dat voor gemeenten die reeds een sociaal huuraanbod hebben van ten minste negen procent, geen verplichte toenameregeling geldt. De verwezenlijking van sociale huurwoningen wordt verwezenlijkt door middel van sociale woonbeleidsconvenanten, afgesloten tussen de Vlaamse regering en één of meer gemeenten.