Artikel 5 §2 van de wet tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s van 21 maart 2007 (Belgisch Staatsblad 31 mei 2007) bepaalt dat de beslissing tot het plaatsen van één of meer bewakingscamera's in een niet-besloten plaats wordt genomen nadat de gemeenteraad van de gemeente waar de plaats zich bevindt een positief advies heeft gegeven. De gemeenteraad verstrekt zijn advies na voorafgaandelijk de korpschef van de politiezone waar die plaats zich bevindt te hebben geraadpleegd.
In 2012 heeft de Vlaamse regering op voorstel van Vlaams minister van Mobiliteit en Openbare Werken Hilde Crevits de uitbouw van een ANPR-systeem in Vlaanderen goedgekeurd. ANPR-camera’s registreren en herkennen de kentekens van voertuigen. Ze worden door de Vlaamse overheid gebruikt in het kader van de verkeersveiligheid:
In 2013 heeft de minister een proefproject opgezet waarbij de regio Brasschaat, Brecht en Sint-Job-in-‘t-Goor werd uitgerust met een aantal installaties. Bedoeling van dit project is de studie en ontwikkeling van de mogelijkheden en functionaliteiten.
In 2014 wil de Vlaamse overheid een volgend proefproject uitrollen, meer bepaald een vrachtwagensluis in de Waaslandtunnel te Antwerpen. Het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV) van de Vlaamse overheid plant in dat kader, in nauw overleg met Lokale Politie Antwerpen, een ANPR-netwerk aan de in- en uitgang van de Waaslandtunnel. Lokale Politie Antwerpen krijgt het systeem ter beschikking.
De Waaslandtunnel is de oudste tunnel onder de Schelde die Antwerpen-Linkeroever verbindt met Antwerpen-centrum. In beide rijrichtingen is slechts één rijstrook beschikbaar. Het verkeer is er verboden voor:
De geplaatste verkeersborden hebben echter te weinig effect en vereisen een bijna permanente politiecontrole. Door gebruik te maken van een ANPR-systeem wil de Vlaamse overheid het verkeer op deze gewestweg veiliger maken, de verkeershandhaving voor Lokale Politie Antwerpen permanent mogelijk maken en de efficiëntie van de handhaving verhogen. Lokale Politie Antwerpen kan het ANPR-systeem ook gebruiken ter preventie en bestrijding van criminaliteit.
Overeenkomstig de camerawet van 21 maart 2007 wordt de beslissing tot het plaatsen van camera's op het grondgebied van de gemeente genomen na positief advies van de gemeenteraad. Aan de gemeenteraad wordt in dat verband gevraagd advies te verlenen met betrekking tot de plaatsing van een ANPR-netwerk door de Vlaamse overheid aan de in- en uitgang van de Waaslandtunnel.
De Vlaamse overheid plant in 2014 aan de in- en uitgang van de tunnel volgende maatregelen:
De Vlaamse overheid motiveert de uitbouw van een ANPR-systeem door te wijzen op de meerwaarde op vlak van verkeersveiligheid en verkeershandhaving omdat de pakkans voldoende hoog is om het rijgedrag effectief te veranderen en het aantal ongevallen te doen verminderen. Voor Lokale Politie Antwerpen biedt dit systeem verkeersmatig dan ook een grote meerwaarde.
Ongeruste gebruikers van de tunnel signaleren geregeld het misbruik van de tunnel door vrachtvervoer. Recente telgegevens van ongewenst doorgaand verkeer in de Waaslandtunnel ondersteunen deze klachten. Maar ook ondanks geregelde verkeerscontroles, wijzigt het rijgedrag van de chauffeurs niet. Zo stelde de verkeerspolitie sinds 2010 9313 processen-verbaal op tegen het negeren van verkeersbord C23. De opgelegde verkeersboetes blijken duidelijk een te lichte maatregel in vergelijking met de winst voor de chauffeurs (tijd en afstand). Lokale Politie Antwerpen heeft daarom bij de Vlaamse overheid aangedrongen op dringende maatregelen om inbreuken tegen te gaan, gelet op het gevaar voor ernstige ongevallen.
Het systeem ondersteunt tevens de taken van bestuurlijke en gerechtelijke politie, in het bijzonder op het vlak van toezicht en opsporing. Het kenteken kan worden getoetst aan verschillende wettelijk voorziene informatiebestanden (bv. gestolen, onverzekerde of niet gekeurde voertuigen). Op te sporen voertuigen kunnen realtime worden gesignaleerd zodat de politie direct kan reageren. ANPR vergroot aldus de heterdaadkracht van de politie. Door het verhogen van de pakkans van criminelen/overtreders die gebruik maken van de openbare weg, is de preventieve waarde van het instrument hoog. De verzamelde data en beelden blijven gedurende dertig dagen beschikbaar en kunnen ook achteraf benut worden voor opsporingsdoeleinden.
Wet tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens van 8 december 1992 (Belgisch Staatsblad 18 maart 1993).
Wet tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s van 21 maart 2007 (Belgisch Staatsblad 31 mei 2007), zoals gewijzigd door de wet van 12 november 2009 (Belgisch Staatsblad 18 december 2009).
Ministeriële omzendbrief betreffende de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s, zoals gewijzigd door de wet van 12 november 2009 (Belgisch Staatsblad van 18 december 2009).
De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad verleent gunstig advies voor het plaatsen van een ANPR netwerk aan de Waaslandtunnel aan de:
Dit betekent in concreto het plaatsen van:
Het college geeft opdracht aan:
| Dienst | Taak |
| LPA/TCK | Beslissing tot het plaatsen van bewakingscamera's meedelen aan de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en aan de korpschef na gunstig advies van de gemeenteraad. |