2014_GR_00252 - Topsportinfrastructuur in Antwerpen - Raamovereenkomst met Vlaamse Gemeenschap - Goedkeuring

Uitbreiding zwembad Wezenberg
Voor de uitbreiding van zwembad Wezenberg werd volgens de projectdefinitie die werd goedgekeurd volgende berekening gemaakt met betrekking tot de investeringskosten: Voor de uitbreiding van1750,00 m²bedraagt de gebouwgebonden exploitatiekost per jaar 364.932,37 EUR, inclusief BTW. De kosten voor het poetsen van de kades en de kuip worden geraamd op 30.000,00 EUR per jaar.
In de meerjarenplanning 2014-2019 werd voor de uitbreiding van zwembad Wezenberg, op doelstelling 1SBR060205A00000, in 2015 een bedrag opgenomen van 109.500,00 EUR en vanaf 2016 een bedrag van 221.000,00 EUR (+ jaarlijkse indexatie). De exacte exploitatiekosten worden momenteel verder berekend op basis van het definitieve ontwerp. Indien de voorziene middelen onvoldoende zijn wordt dit gecorrigeerd bij de budgetopmaak 2015.

Hockey op Wilrijkse Plein
Voor de uitbreiding van de terreinen, het oprichten van een nieuwbouw en de plaatsing van een sportballon zullen de exploitatiekosten nog in beeld gebracht moeten worden.
In de meerjarenplanning 2014-2019 werd voor het project Wilrijkse Plein, op doelstelling 1SBR060205A00000, in 2014 een bijkomend bedrag opgenomen van 45.000,00 EUR en vanaf 2015 een bedrag van 102.900,00 EUR (+jaarlijkse indexatie). Op basis van de projectdefinitie zal de exploitatiekost verder berekend worden. . Indien de voorziene middelen onvoldoende zijn wordt dit gecorrigeerd bij de budgetopmaak 2015.

Op 3 december 2012 keurde de Vlaamse minister van Sport, Philippe Muyters het Topsportactieplan Vlaanderen III (2013 - 2016) goed. De hoogste prioriteit werd gelegd in de uitbouw van trainingsinfrastructuur voor topsport ten behoeve van de focussporten (categorie I van de Vlaamse topsporttakkenlijst 2013-2016), waarin de basisnoden voor talenten en beloftevolle jongeren perfect zijn ingevuld en waarin ook tegemoet gekomen wordt aan specifieke en/of hoogtechnologische uitrusting ten behoeve van de beste Vlaamse elitesporters (op basis van zes objectiveerbare parameters).

Dit leidde in mei 2013 tot een Topsportinfrastructuurplan Vlaanderen, waarin de klemtoon werd gelegd op de uitbouw van drie volwaardige topsportcentra met geografische spreiding (Gent – Antwerpen – Leuven) en één ruitercentrum (Waregem), alle ten behoeve van de focussporten. Voor de uitbouw van deze volwaardige topsportcentra wordt in de huidige legislatuur van de Vlaamse overheid een bedrag voorzien van 10 miljoen euro. Deze middelen worden als volgt verdeeld:

Om de nodige afspraken te maken tussen de Vlaamse overheid en de lokale overheid worden raamovereenkomsten afgesloten. Hierin wordt afgesproken om in het kader van een gedeelde investering een  contingent uren prioritair en flexibel aan voordeeltarief ter beschikking te stellen aan de Vlaamse topsporters. De Vlaamse overheid zal samen met de stad Antwerpen investeren in de uitbreiding van zwembad Wezenberg en in de bouw van een toptrainingscentrum voor hockey op de Wilrijkse Plein. Voor deze twee projecten dient een overeenkomst met de Vlaamse overheid afgesloten te worden. 

In het bestuursakkoord 2013-2018 van de stad Antwerpen werd onder resolutie 338 opgenomen dat de stad Antwerpen de ontwikkeling van een trainingsbad voor de topsportschool en topsportclubs aan de Wezenberg zal onderzoeken. Op die manier komt het zwemwater dat momenteel gebruikt wordt voor topsporttrainingen vrij voor recreatieve zwemmers in zwembad Wezenberg en de andere zwembaden. Onder resolutie 326 werd opgenomen dat de stad Antwerpen het bestaande aanbod aan sportinfrastructuur wenst uit te breiden door een aantal blinde vlekken weg te werken. Door te investeren in hockeyinfrastructuur wordt een blinde vlek weggewerkt voor een sporttak die momenteel heel populair is en veel potentieel heeft om Antwerpenaren aan het sporten te zetten.  

De cofinanciering van Vlaanderen bedraagt 3,5 miljoen euro voor de uitbreiding van zwembad Wezenberg en 1 miljoen euro voor de hockeyinfrastructuur op de Wilrijkse Plein. Deze cofinanciering is essentieel om deze projecten te kunnen realiseren.

Via de raamovereenkomst, die ter goedkeuring wordt voorgelegd, wordt vastgelegd dat voor elke accommodatie een contigent van 1.800 uur per jaar prioritair ter beschikking wordt gesteld voor Vlaamse topsporters. De verdere modaliteiten voor deze prioritaire terbeschikkingstelling worden verder geregeld in jaarlijkse gebruiksovereenkomsten die afgesloten zullen worden met de respectievelijke topsportfederaties. Dit contigent komt overeen met een gemiddeld gebruik door topsport van 6 uur per dag gedurende 300 dagen per jaar. Dit aantal uren maakt het mogelijk dat de topsportfederaties op een flexibele manier voldoende trainingsuren kunnen inplannen. Daarnaast blijven er voldoende uren beschikbaar zodat ook andere partners deze infrastructuur kunnen benutten.  

Met betrekking tot de toekomstige exploitatiekosten:
De projectdefinitie van de uitbreiding Wezenberg werd beslist op het college van 8 / 11 /2013 (jaarnummer 11307).
De berekening van de financiële gevolgen werd reeds opgemaakt door SB/G/PB volgens POORT model.

De inschatting gebeurde op basis van kengetallen uit benchmarking bij verschillende zwembaden. Hierbij worden de kosten voor elektriciteit, gas, water, eigenaarsonderhoud en huurderonderhoud berekend op basis van het aantal vierkante meter. Voor de uitbreiding (1750,00 m²) bedraagt de gebouwgebonden exploitatiekost per jaar 364.932,37 EUR, inclusief BTW. Gezien de topsportschool, de Vlaamse Zwemfederatie en Brabo zelf redders voorzien tijdens de trainingen is het niet nodig om bijkomend personeel aan te werven voor de exploitatie van het bijkomende zwembad. De kosten voor het poetsen van de kades en de kuip worden geraamd op 30.000,00 EUR per jaar. Deze berekeningen worden momenteel verfijnd.

Voor de uitbreiding op de site Wilrijkse plein van de terreinen, de bouw van een nieuwbouw en de plaatsing van een sportballon dient nog een exact programma van eisen en de projectdefinitie opgemaakt te worden. Op het ogenblik dat deze bekend zijn zal de berekening  opgemaakt worden door Stadsbeheer.