Terug

2014_GR_00314 - Aanvullend agendapunt te beslissen - Wijziging reglement ambulante activiteiten op openbare markten en op openbaar domein ('marktreglement') - Kennisneming

gemeenteraad
ma 31/03/2014 - 19:30 Raadzaal, Stadhuis
Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Freya Piryns, raadslid; André Gantman, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Leen Verbist, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Frank Hosteaux, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Meyrem Almaci, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Anne Giveron, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Marc Van Peel, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Serge Muyters, korpschef

Verontschuldigd

Güler Turan, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2014_GR_00314 - Aanvullend agendapunt te beslissen - Wijziging reglement ambulante activiteiten op openbare markten en op openbaar domein ('marktreglement') - Kennisneming 2014_GR_00314 - Aanvullend agendapunt te beslissen - Wijziging reglement ambulante activiteiten op openbare markten en op openbaar domein ('marktreglement') - Kennisneming

Motivering

Aanleiding en context

Bestuurszaken ontving op 21 maart 2014 via eBesluitvorming een voorstel van beslissing van raadslid Dewinter.

Argumentatie

De toelichting die door raadslid Dewinter werd bezorgd, luidt als volgt:

"Antwerpen vervreemdt. Het aantal anderstalige opschriften in onze winkelstraten neemt toe. In sommige wijken van onze stad hoort men op straat nog nauwelijks Nederlands spreken. Ook op de wekelijkse markten in onze stad is er een groeiend aantal standhouders dat het Nederlands niet machtig is. Sommige marktkramers zijn niet eens in staat te antwoorden op eenvoudige vragen in het Nederlands om toelichting bij de producten. Het aantal klachten over Nederlandsonkundige marktkramers neemt toe.

Een assertiever beleid dat het Nederlandstalig karakter van onze stad veilig stelt, is nodig. Dit voorstel wil paal en perk stellen aan het fenomeen van de Nederlandsonkundige marktkramers en wil in het marktreglement bepalingen laten opnemen die de kennis van het Nederlands voor de marktkramers verplichten.

Dit voorstel is allerminst extreem of uitzonderlijk. Kennis van het Nederlands wordt bijvoorbeeld ook opgelegd aan Antwerpse taxichauffeurs. Het Antwerpse taxireglement bepaalt dat men de Nederlandse taal machtig moet zijn om als bestuurder in een taxidienst te kunnen worden tewerkgesteld.

Wat voor taxichauffeurs kan, moet ook voor marktkramers kunnen, dat wil zeggen: geen beroepsuitoefening zonder kennis van de Nederlandse taal. Een Vlaamse klant van de wekelijkse markt moet er op kunnen rekenen dat alle marktkramers hem in het Nederlands te woord kunnen staan, op vragen kunnen antwoorden, toelichting kunnen geven bij de aangeboden producten of de totale prijs kunnen meedelen. Het kan en mag niet dat Vlamingen zich in een Nederlandstalige stad noodgedwongen moeten trachten te behelpen in andere talen of zelfs niet eens iets kunnen
kopen bij een bepaalde stand omwille van communicatieproblemen.

Dit besluit legt de kennis van het Nederlands op voor de markthandelaars enerzijds (artikel 1 van dit besluit) en de personen die de stand effectief innemen (artikel 2). De markthandelaar is de persoon aan wie de standplaats wordt toegewezen en die in het bezit is van een ‘machtiging als werkgever’. De persoon die de standplaats inneemt, kan ook de partner zijn van de markthandelaar of een persoon die voor rekening of in dienst van de markthandelaar de standplaats inneemt."

Juridische grond

Basisreglement bestuurlijke organisatie stad Antwerpen - artikel 39
"Elk punt dat niet op de gewone agenda voorkomt, kan tot vijf dagen vóór de zitting samen met een verklarende nota aan de secretaris worden overhandigd, die deze toegelichte voorstellen van beslissing bezorgt aan de voorzitter van de raad.
Een lid van het uitvoerend bestuur kan van de mogelijkheid om agendapunten toe te voegen geen gebruik maken.
De secretaris deelt de bijgevoegde agendapunten, zoals vastgesteld door de voorzitter van de raad, en de
toegelichte voorstellen onverwijld mee aan de leden van de raad."

Besluit

De gemeenteraad neemt kennis van dit besluit.

De gemeenteraad verwerpt dit aanvullend agendapunt bij monde van de fractievoorzitters.
Stemgedrag
Stemden ja: Vlaams Belang
Stemden nee: N-VA, sp.a, CD&V, PVDA+, Groen, Open Vld

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om in artikel 2 van het ‘marktreglement’ (betreffende de voorwaarden inzake toewijzing standplaatsen) een nieuwe paragraaf 8 in te voegen, die luidt als volgt:
"§8. Een markthandelaar moet het Nederlands machtig zijn. De regeling betreffende het aantonen van de kennis van de Nederlandse taal wordt bepaald door het college van burgemeester en schepenen."

Artikel 2

De gemeenteraad beslist om in artikel 13 van het ‘marktreglement’ (betreffende de inname van standplaatsen) een nieuwe paragraaf 3 in te voegen, die luidt als volgt:
"§3. De persoon die de standplaats op de openbare markt inneemt, moet het Nederlands machtig zijn. De regeling betreffende het aantonen van de kennis van de Nederlandse taal wordt bepaald door het college van burgemeester en schepenen."

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.