2014_CBS_05608 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Gravenhof, district Hoboken - Definitieve vaststelling - Goedkeuring

Een openbaar onderzoek werd gehouden van 13 januari 2014 tot en met 13 maart 2014. Tijdens deze periode werden geen bezwaarschriften ingediend. Zoals door de Codex (VCRO) bepaald werden alle adviezen, opmerkingen en bezwaren voor advies aan de GECORO voorgelegd.

Artikel 2.2.14. §6 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) zegt dat de gemeenteraad het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan definitief vaststelt.

Het domein Gravenhof vormt de hoek van een groot bouwblok dat begrensd wordt door enkele karaktervolle woonstraten. Het domein is vrij toegankelijk vanuit de Louisalei en de Lambrechtsstraat.

De stad Antwerpen is eigenaar van het perceel waar het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) van toepassing is. De aangrenzende percelen zijn privé-eigendommen.

Het RUP wordt opgemaakt om:

• de bestaande parkfunctie (nu in het gewestplan voorzien als ‘woongebied’) te vrijwaren en te versterken (als verbindend element tussen Groen Zuid en het districtscentrum);
• een cultureel centrum te voorzien, met respect voor  het beeldbepalend herenhuis en het koetshuis en met randvoorwaarden voor parkeren.

1.Ruimtelijke ordening 

In het kader van het openbaar onderzoek brachten de deputatie van de provincie Antwerpen en Ruimtelijke Ordening Antwerpen, Vlaamse overheid, een gunstig advies uit met vermelding van enkele aandachtspunten en opmerkingen. 

Advies Provincie Antwerpen, Dienst Ruimtelijke Planning.
Er wordt een gunstig advies verleend. 

Advies Vlaamse overheid, Ruimtelijke Ordening Antwerpen.
Er wordt een gunstig advies verleend. 

De gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO) bundelde en coördineerde de twee adviezen die tijdens het openbaar onderzoek werden ingediend. Op 7 mei 2014 bracht de GECORO haar advies uit over het openbaar onderzoek. Het advies van de GECORO wordt volledig gevolgd.

In het advies komen onder andere volgende aspecten aan bod: 

1) Parkeren

Het aantal fietsparkeerplaatsen wordt vastgelegd door de bouwcode. Het in het RUP opgenomen voorschrift kan verwarring creëren omdat er sprake is van ‘voldoende parkeerplaatsen’ zonder dat dit gespecifieerd is. Suggestie om het voorschrift niet op te nemen in het RUP. Eventueel kan toelichtend opgenomen worden dat dit door de bouwcode wordt vastgelegd.

Advies GECORO:

• In de voorschriften ‘voldoende parkeerplaatsen’ weglaten.
• In de toelichtingsnota wordt opgenomen dat het aantal fietsparkeerplaatsen  door de bouwcode wordt vastgelegd.

Het is zeer belangrijk dat voldoende duidelijk gecommuniceerd wordt vanuit het cultureel centrum over de beschikbare parkeerzones om een verhoging van de parkeerdruk in de onmiddellijke omgeving te voorkomen.

Advies GECORO:

Dit vereist geen aanpassing van het RUP maar GECORO suggereert naar het  cultuurcentrum toe om:

• voldoende duidelijk te communiceren over de beschikbare parkeerzones;
• promoten van het openbaar vervoer;
• promoten gebruik van de fiets.

2) Waardevolle bomen

De wens tot behoud van de waardevolle bomen, zoals beschreven werd in de toelichtingsnota ontbreekt in de voorschriften.

Advies GECORO:

• In de voorschriften wordt het behoud van de waardevolle bomen opgenomen.
• Op het plan bestaande toestand worden de waardevolle bomen aangeduid. 

 2. Aanvullend advies GECORO

Advies GECORO:

• In de voorschriften worden de laad- en loszones gesitueerd aan de zijde van de Lambrechtsstraat.
• De toegang naar de parking wordt gesitueerd aan de zijde van de Louisalei.

3. Milieueffectenrapportage

Op 9 augustus 2013 besliste het Departement Leefmilieu en Energie, afdeling Milieu -, Natuur en Energiebeleid, dienst MER (milieueffectenrapportage) dat het plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke milieugevolgen en dat de opmaak van een plan MER niet nodig is.

4. Watertoets

Zoals voorzien in het decreet integraal waterbeheer wordt het plangebied afgetoetst op zijn ligging binnen overstromingsgevoelige gebieden. Dit gebeurt door het raadplegen van de kaartlagen van de watertoets.

Het plangebied ligt niet in een van nature overstroombaar gebied, in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen. 

• Het plangebied is niet erosiegevoelig.
• Het plangebied is zeer gevoelig voor grondwaterstroming.
• Het plangebied is niet infiltratiegevoelig. 

Er wordt niet verwacht dat het RUP negatieve effecten zal hebben voor wat de waterhuishouding betreft.
In de voorschriften van het RUP is bovendien bepaald dat: de verharding in waterdoorlatende materialen wordt uitgevoerd.

Art. 2.2.13 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) die de procedure vastleggen voor de opmaak van de gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP). 

Met de goedkeuring van het besluit betreffende de milieueffectrapportage over plannen en programma’s door de Vlaamse regering op 12 oktober 2007, moet de initiatiefnemer van een plan met – mogelijk – aanzienlijke milieueffecten, zoals bijvoorbeeld ruimtelijke uitvoeringsplannen, deze milieueffecten en eventuele alternatieven in kaart brengen. 

Decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, artikel 8, §1 en 2.
Besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, artikel 2 en 4.

Data in vet cursief zijn raming