Artikel 2.2.14.§1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening zegt dat de gemeenteraad het ontwerp-RUP voorlopig vaststelt.
Op 15 juli 2011 (jaarnummer 12210) keurde het college het ontwikkelingskader Middelheim_Groenenborg goed. Ter verfijning van dit ontwikkelingskader werd op de strategische locatie aan de hoek van de Groenenborgerlaan en het Rucaplein verder ontwerpend onderzoek uitgevoerd. Dit resulteerde in de stedenbouwkundige richtlijnen voor de Groenenborgerlaan die op 28 juni 2013 (jaarnummer 6678) door het college goedgekeurd werden.
Samen met deze goedkeuring gaf het college de opdracht een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) op te maken om de open ruimte tussen het Middelheimziekenhuis en de nieuwe gebouwen van de universiteit en het zorgbedrijf juridisch te bestendigen. Op 15 november 2013 (jaarnummer 11548) keurde het college de proces- en richtnota voor de opmaak van het RUP Buurtpark Groenenborg goed. Op 21 maart 2014 (jaarnummer 3085) nam het college kennis van het voorontwerp-RUP.
Het RUP omvat het gebied begrensd door het Middelheimziekenhuis, het Rucaplein, de Groenenborgerlaan en de campus Groenenborg. Het plangebied omvat:
In het RUP worden zowel het Groenenborgerbosje als het tunnellandschap herbestemd naar 'zone voor groen'. Deze bestemming heeft tot doel de instandhouding, het herstel en de ontwikkeling van het park te bevorderen in functie van de sociale rol van het gebied. Inrichtingswerken moeten het bestaande karakter van het groengebied ondersteunen. Specifiek werd opgenomen dat de bestaande weginfrastructuur gehandhaafd en hersteld kan worden in functie van openbaar vervoer of hulpdiensten. De bereikbaarheid door hulpdiensten is nodig in functie van de spoeddienst van het ziekenhuis en de tunnelveiligheid. Er werd opgenomen dat de impact van de infrastructuren met betrekking tot afdichting minimaal dienen te zijn en de paden gebundeld en landschappelijk geïntegreerd dienen te worden. Tevens wordt de organisatie van evenenemten en de aanplant van diepwortelende flora uitgesloten boven de Craeybeckxtunnel.
In het RUP wordt het gebouw V herbestemd naar 'zone voor maatschappelijke functies'. Zowel openbare dienstverlening met betrekking tot onderwijs en educatie als in nevenfunctie kinderopvang, studentenhuisvesting, huisvesting van onderwijzend personeel en onderzoekgerelateerde spin-off bedrijvigheid zijn toegestaan. Er werden voorschriften met betrekking tot de bouwlocatie, -enveloppe en -hoogte, materialen en de inrichting en het gebruik van de onbebouwde ruimte opgenomen.
Binnen het plangebied is een deel van een rooilijnplan met Koninklijk Besluit van 12 november 1920 gelegen. Deze rooilijn is gerealiseerd langs de Groenenborgerlaan en Beukenlaan, maar ter hoogte van het plangebied achterhaald. Ten noorden werd de rooilijn immers overbouwd door de uitbreiding van het ziekenhuis. Deze rooilijn is een gemeentelijke rooilijn en kan door middel van een besluit opgeheven worden door de gemeenteraad. Er wordt voorgesteld de rooilijn met Koninklijk Besluit van november 1920, samen met de goedkeuring van dit ontwerp-RUP, door middel van een gemeenteraadsbesluit op te heffen.
Milieueffectenrapportage
MER-screening
| Stap | Datum |
| aanvraag adressen adviesinstanties | 15 januari 2014 |
| aanvraag advies bij adviesinstanties | 5 februari 2014 |
| rappelbrief | 7 maart 2014 |
| verzending screeningsdossier naar dienst MER | 28 maart 2014 |
| beslissing dienst MER | 4 april 2014 |
Op 4 april 2014 besliste de dienst MER (Vlaams gewest, departement Leefmilieu, Natuur en Energie) dat het plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-MER niet nodig is.
Watertoets
In toepassing van artikel 8 van het decreet betreffende het integraal waterbeleid van 18 juli 2003 moeten alle uitvoeringsplannen worden onderworpen aan een watertoets. Op 1 maart 2012 is het aangepaste besluit tot vaststelling van de nadere regels voor de toepassing van de watertoets in werking getreden. Het RUP werd afgetoetst aan de opgelegde regels en heeft geen negatieve effecten op de waterhuishouding.
Art. 2.2.13 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) die de procedure vastleggen voor de opmaak van de gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP).
| Stap | Datum |
| collegebesluit: richtnota | 15 november 2013 (jaarnummer 11548) |
| GECORO | 4 december 2013 |
| MER-screening: besluit dienst MER | 4 april 2014 |
| collegebesluit: kennisneming voorontwerp-RUP | 21 maart 2014 (jaarnummer 3085) |
| districtsraad Antwerpen: advies | 28 april 2014 (jaarnummer 68) |
| districtsraad Wilrijk: advies | 8 mei 2014 (jaarnummer 44) |
| GECORO: advies | 2 april 2014 |
| plenaire vergadering en adviezen | 5 mei 2014 |
| collegebesluit: voorstel aan gemeenteraad om ontwerp-RUP voorlopig vast te stellen | 23 mei 2014 |
| gemeenteraad: voorlopige vaststelling ontwerp-RUP | 23 juni 2014 |
| openbaar onderzoek | 7 juli - 4 september 2014 |
| collegebesluit: sluiting openbaar onderzoek | september 2014 |
| GECORO: advies | oktober 2014 |
| collegebesluit: voorstel aan gemeenteraad om RUP definitief vast te stellen | oktober 2014 |
| gemeenteraad: definitieve vaststelling | november 2014 |
| deputatie: goedkeuring | |
Data in vet cursief zijn raming
Op 4 april 2014 besliste de dienst MER van het Vlaams gewest, departement Leefmilieu, Natuur en Energie, dat het plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke milieugevolgen en dat de opmaal van een plan-MER niet nodig is.
Het voorontwerp werd op 8 mei 2014 voorgelegd aan de districtsraad van Wilrijk. De districtsraad besliste het voorontwerp gunstig te adviseren. De districtsraad formuleerde tevens een aantal aandachtpunten met betrekking tot de doorwaadbaarheid van de bouwpercelen aan de Groenenborgerlaan, de relatie met het woonweefsel, de luchtkwaliteit, de inrichting en het onderhoud van de groenzone, de verkeersdoorstroming en parkeerbalans in de omgeving van het plangebied van het RUP.
Het voorontwerp werd op 2 april 2014 voorgesteld aan de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO). De GECORO ondersteunt de visie en uitwerking ervan in voorschriften en grafisch plan, mits voor beide bestemmingszones in de voorschriften een toevoeging wordt opgenomen met betrekking tot de landschappelijke integratie en minimale impact van eventuele verhardingen. Tevens vraagt de GECORO ook mogelijkheden op te nemen om spin-offs van de universiteit als nevenfunctie in de zone voor maatschappelijke functies mogelijk te maken. Tenslotte worden enkele juridisch-technische aanbevelingen met betrekking tot de voorschriften meegegeven.
Op 5 mei 2014 vond de plenaire vergadering plaats met de deputatie, de gewestelijke stedenbouwkundig ambtenaar en de andere adviserende diensten zoals opgelegd in de VCRO. De adviezen waren gunstig. Er werden enkele suggesties voor toevoegingen bij voorschriften en toelichtingsnota meegegeven. Naar aanleiding van de adviezen werd het voorontwerp-RUP Buurtpark Groenenborg aangepast. De gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar adviseerde om het rooilijnplan met KB 12 november 1920, dat deels binnen het plangebied van dit RUP is gesitueerd, op te heffen.
Het voorontwerp werd op 28 april 2014 voorgelegd aan de districtsraad van Antwerpen. De districtsraad besliste het voorontwerp gunstig te adviseren.
De gemeenteraad stelt het ontwerp ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Buurtpark Groenenborg voorlopig vast.
Dit ontwerp-RUP, met plan_ID: RUP_11002_214_10016_00001, bestaat uit een grafisch plan, een plan van de bestaande juridische toestand, het grafisch register, de stedenbouwkundige voorschriften en een toelichtingsnota.