2014_CBS_05520 - Openbare markten - Uitoefening ambulante handel openbare markten. Reglement - Goedkeuring

Artikel 42 van het Gemeentedecreet stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de gemeentelijke reglementen.

Op 27 juni 2011 keurde de gemeenteraad (jaarnummer 885) het gewijzigde reglement met betrekking tot ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein goed. Dit reglement is aan hernieuwing toe.

In de praktijk werd vastgesteld dat het reglement met betrekking tot ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein, goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 juni 2011 (jaarnummer 885), wat betreft afdeling 1: organisatie van ambulante activiteiten op openbare markten, niet meer voldoet om een kwalitatieve organisatie van de openbare markten te garanderen en niet meer tegemoetkomt aan de behoeften van de ambulante handelaars om flexibel in te spelen op de economische markt.

Er werd gekozen voor een opsplitsing van het reglement in twee afzonderlijke reglementen: één voor de uitoefening van ambulante handel op openbare markten en één voor de uitoefening van ambulante handel op openbaar domein. De reden hiervoor zijn de decentrale bevoegdheden die verbonden zijn aan de organisatie van de openbare markten, waar de ambulante handel op openbaar domein uitsluitend een bovenlokale bevoegdheid is.

Uitgangspunten bij het nieuwe reglement op de uitoefening van ambulante handel op openbare markten van stad Antwerpen zijn:

• professionalisering van het ondernemerschap op de openbare markten in grondgebied Antwerpen;
• veiligheid op de openbare markten;
• administratieve vereenvoudiging;
• duidelijkheid en transparantie creëren voor de lezers van het reglement;
• meer digitalisering.

Het nieuwe reglement werd afgetoetst met alle belanghebbenden:

• 25 maart 2014: mailcommunicatie en schriftelijk akkoord Onafhankelijke Antwerpse beroepsvereniging Markthandelaars;
• 27 maart 2014: overleg Antwerpse Markthandelaarsvereniging;
• 2 april 2014: overleg Demonstreerdersbond;
• 18 april 2014: toelichting van de wijzigingen ten opzichte van het oude reglement op het dirteam van districts- en loketwerking;
• 23 april 2014: interkabinetten werkgroep;
• 8 mei 2014: werkoverleg districten.

Volgende hogere wetgeving en decreten zijn van toepassing op de ambulante handel op openbare markten:

• de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, gewijzigd bij de wet van 4 juli 2005, de wet van 20 juli 2006 en de wet van 22 december 2009, meer bepaald de artikelen 8 tot en met 10bis. Volgens artikel 8 §1 van voornoemde gewijzigde wet, wordt de organisatie van ambulante activiteiten op de openbare markten geregeld door een gemeentelijk reglement.
• het Koninklijk Besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante activiteiten, meer bepaald de artikelen 23 tot en met 44.
• richtlijn 2006/123/EG van het Europees parlement en de Raad van 12 december 2006 betreffende diensten op de interne markt.