2014_CBS_05110 - Verzelfstandiging. Groepsarchitectuur - Modelstatuten autonoom gemeentebedrijf en EVA-vzw - Goedkeuring

Het college keurde op 4 december 2013 (jaarnummer 12746) de principes van de geoptimaliseerde groepsarchitectuur goed. Deze principes worden verder uitgewerkt en geïmplementeerd in de loop van 2014.

Volgens het Gemeentedecreet dienden alle organisaties belast met taken van gemeentelijk belang in overeenstemming te worden gebracht met het Gemeentedecreet vanaf 1 januari 2014. Om de verzelfstandigde entiteiten toe te laten om verder rechtsgeldig te blijven functioneren na 1 januari 2014 en tegelijkertijd rekening te houden met de principes van de geoptimaliseerde groepsarchitectuur, besliste de gemeenteraad op 16 december 2013 om voor de bestaande verzelfstandigde entiteiten een zuiver technisch-juridische statutenwijziging goed te keuren, en dit voor een beperkte duur van 1 jaar. Tegen uiterlijk 31 december 2014 moeten dus definitieve statutenwijzigingen worden opgemaakt voor alle entiteiten die blijven bestaan binnen de nieuwe groepsarchitectuur.

Op 7 februari 2014 (jaarnummer 1373) keurde het college een eerste ontwerp goed van modelstatuten voor een autonoom gemeentebedrijf (AGB) enerzijds en voor een vzw in de vorm van een extern verzelfstandigd agentschap (EVA-vzw) anderzijds.

Met de geoptimaliseerde groepsstructuur zal een aantal verzelfstandigde entiteiten vereffenen of inkantelen, een aantal zal blijven voortbestaan en/of geherstructureerd worden, en nieuwe entiteiten zullen worden opgericht (of van rechtsvorm wijzigen).

Met het oog op een transparant en doorzichtig beleid binnen alle overblijvende verzelfstandigde entiteiten van de groep, is het aangewezen dat waar mogelijk een uniformisering wordt doorgevoerd, op het vlak van statuten, algemene afspraken binnen de groep en beheers- of samenwerkingsovereenkomsten.

Door de werkgroep verzelfstandiging werden modelstatuten opgemaakt voor een AGB enerzijds en voor een EVA-vzw anderzijds.

Deze ontwerpen van modelstatuten voor AGB en EVA-vzw werden goedgekeurd door het college op 7 februari 2014 (jaarnummer 1373). Deze ontwerpen werden voor opmerkingen voorgelegd aan de verzelfstandigde entiteiten en aan de leden van het managementteam.

Op basis van de ontvangen opmerkingen en na intern overleg werden de finale modelstatuten opgemaakt, die nu ter goedkeuring worden voorgelegd aan het college.

Op basis van die finaal goedgekeurde modelstatuten zullen definitieve statuten worden opgemaakt voor elk van de verzelfstandigde entiteiten die blijven bestaan binnen de nieuwe groepsarchitectuur. Hierbij zullen de modelstatuten als vertrekpunt genomen worden. Voor elke afwijking van de modelstatuten moet een aanvaardbare motivering worden overgemaakt aan de werkgroep verzelfstandiging. De definitieve statuten voor elke entiteit zullen ter goedkeuring aan het college en de gemeenteraad worden voorgelegd.

Aan het college zullen ook nog een ontwerp van charter voor groepsbrede samenwerking en een sjabloon van beheers- en samenwerkingsovereenkomst worden voorgelegd.

Artikel 233 van het Gemeentedecreet bevat de minimale inhoudelijke vermeldingen voor de statuten van een autonoom gemeentebedrijf.

De wet van 27 juni 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen, en latere wijzigingen, bevat de minimale inhoudelijke vermeldingen voor de statuten van een EVA-vzw.