Terug

2014_CBS_02707 - Masterplan 2020 - Uitrol informatietraject Oosterweelverbinding - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 14/03/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Rob Van de Velde, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_02707 - Masterplan 2020 - Uitrol informatietraject Oosterweelverbinding - Goedkeuring 2014_CBS_02707 - Masterplan 2020 - Uitrol informatietraject Oosterweelverbinding - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De stad Antwerpen prefinanciert de uitgaven voor de aanmaak, productie en bedeling van het katern over de Oosterweelverbinding in De Nieuwe Antwerpenaar van 1 april 2014. Deze opdrachten worden immers uitgevoerd op basis van drie stedelijke bestekken.

Actie

Raming

Drukken extra 8 pagina’s De Nieuwe Antwerpenaar

5.427,20 EUR

Meerkost bedeling De Nieuwe Antwerpenaar door hogere grammage

14.962,94 EUR

Redactie

1.600,00 EUR

Totaal

21.990,14 EUR

Deze uitgaven worden doorgefactureerd aan de Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel, Rijnkaai 37, 2000 Antwerpen.

Aanleiding en context

Datum Jaarnummer Beslissing

24 september 2010

 

De Vlaamse regering keurt het Masterplan 2020 goed. Hiermee beslist de Vlaamse regering om de Antwerpse Ring te sluiten met een reeks tunnels in plaats van met het Lange Wapperviaduct.

4 oktober 2010

12314

Het college beslist akkoord te gaan met de beslissing van de Vlaamse regering.

19 september 2011

1100

De gemeenteraad keurt de samenwerkingsprotocollen in het kader van de Oosterweelverbinding goed.

18 november 2011

15513

Het college keurt de stadsbrede samenwerking rond het Masterplan 2020 goed en voorziet hierbinnen het communicatieteam Masterplan 2020.

9 december 2011

16362

Het college formuleert zijn advies op het kennisgevingsdossier voor het plan-milieueffectenrapport Oosterweelverbinding.

4 december 2013

12450

Het college formuleert zijn advies op het ontwerp plan-milieueffectenrapport Oosterweelverbinding.

10 februari 2014

 

De Vlaamse dienst MER keurt het plan-milieueffectenrapport Oosterweelverbinding goed.

14 februari 2014

 

De Vlaamse regering herbevestigt het Masterplan 2020. Ze beslist tegelijk het tracé Oosterweelverbinding verder uit te werken als derde Scheldekruising, en neemt een aantal beslissingen voor de uitvoering, exploitatie en implementatie van deze beslissing.

 

Argumentatie

Naar aanleiding van de beslissing van de Vlaamse regering over de tracékeuze voor de derde Scheldekruising heeft de Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel in nauw overleg met het stedelijke communicatieteam Masterplan 2020 een communicatieplan uitgewerkt om de Antwerpenaars te informeren over de genomen beslissing en over de volgende procedurele stappen. Dit plan houdt rekening met de volgende mijlpalen:

  • de voorlopige vaststelling van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan of GRUP Oosterweelverbinding;
  • de beslissing van de Vlaamse regering over de milderende maatregelen en het flankerend beleid;
  • de start van het openbaar onderzoek voor het GRUP Oosterweelverbinding.

Voor de verdere processtappen en mijlpalen dienen er bijkomende communicatieplannen te worden uitgetekend.

In het eerste communicatieplan zijn de volgende elementen uitgewerkt:

  • communicatiedoelstellingen;
  • doelgroepen;
  • strategie en mediamix;
  • planning en budgettering;
  • monitoring en evaluatie.

Communicatiedoelstellingen
Voor het informatietraject rond de Oosterweelverbinding zijn er op twee resultaatsniveaus communicatiedoelstellingen te formuleren.

Beoogd resultaat

Communicatiedoelstelling

Draagvlak voor de plannen

  • de doelgroepen zijn correct geïnformeerd over de plannen en de volgende procedurele stappen;
  • de doelgroepen kunnen hun mening geven en zien dat hun reacties doorstromen;
  • de doelgroepen worden betrokken bij of geïnspireerd door de plannen.

Imago of beeld

  • Alle betrokken partners zetten in op de leefbaarheid van de stad Antwerpen en de Antwerpse regio en op de bereikbaarheid van de economische polen door de Ring op een verkeersveilige manier te sluiten.

 

Randvoorwaarden voor de realisatie van deze communicatiedoelstellingen zijn:

  • een duidelijke aflijning van de inspraakmarges in het verdere ontwerpproces;
  • één duidelijk aanspreekpunt voor de doelgroepen of een back-officewerking waarin vragen die bij de respectieve partners binnenkomen, worden gepoold;
  • het inzetten van de inhoudelijke projectleiders om de gestelde vragen op te nemen of te beantwoorden bij de Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel.

Doelgroepen
De doelgroepen zijn op verschillende manieren op te delen, zoals blijkt uit de volgende tabel. De gecursiveerde groepen vervullen een intermediaire rol: zij zorgen ervoor dat de boodschap tot bij de primaire of eigenlijke doelgroep komt.

Geografisch

Functioneel

Betrokken wijken en districten

  • bewoners en buurtcomités;
  • ondernemers en hun lokale verenigingen.
De stad Antwerpen
  • bewoners;
  • ondernemers;
  • stedelijke belangengroepen;
  • lokale pers;
  • medewerkers van de Masterplan2020-partners.

Omliggende gemeenten

  • bewoners;
  • bedrijven;
  • communicatiemedewerkers van de omliggende lokale besturen.

Provincie Antwerpen en Vlaanderen

  • koepels belangengroepen;
  • Vlaamse pers.

 

Strategie en mediamix

Om de verschillende doelgroepen goed te informeren, is er nood aan zowel een algemene, brede communicatieaanpak als aan een wijkgerichte aanpak.

Aanpak

Boodschappen

Breed
  • Wat is er beslist in grote lijnen?
  • Hoe kadert deze beslissing in het Masterplan 2020?
  • Welke voordelen biedt deze beslissing voor Vlaanderen en voor de Antwerpse regio?
  • Wat zijn de volgende stappen?
  • Wat gebeurt er intussen om de mobiliteitsproblemen aan te pakken?
  • Hoe zijn de inwoners de voorbije drie jaar betrokken?
  • Waarom voldeden de andere ingesproken tracés niet of minder?
  • Wat zijn de specifieke voordelen voor de stad Antwerpen en de gemeente Zwijndrecht?
  • Hoe blijven de stad en de haven bereikbaar tijdens de werken?
Wijkgericht
  • Idem +
  • Wat verandert er voor uw wijk door de realisatie van de Oosterweelverbinding en door de andere Masterplan 2020-projecten?
  • Wat is de impact van de quick wins voor uw wijk?

 

Om de verschillende boodschappen zo wervend mogelijk te maken voor een breed publiek, wordt er ingezet op het verbeelden van het eindresultaat aan de hand van simulaties.

Voor de bredere communicatieaanpak wordt de volgende mediamix ingezet:

  • de interne communicatiekanalen van de respectieve partners;
  • een nieuwe site te ontwikkelen door de Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel met verwijzingen vanuit de sites bamnv.be, Antwerpen.be, dna.be, het nieuwe digitale platform van de stad;
  • een insert van acht pagina’s in het stadsmagazine De Nieuwe Antwerpenaar van 1 april 2014;
  • een brochure die bedeeld wordt in de gemeenten rond Antwerpen rond 1 april 2014 ;
  • persoonlijke contacten met belangengroepen;
  • de profielen of pagina’s van de partners op diverse sociale media;
  • een permanente infotentoonstelling;
  • persberichten en persconferenties.

Voor de wijkgerichte aanpak wordt er ingezet op de volgende mediamix:

  • persoonlijke contacten met trekkers van wijkcomités;
  • nieuwsbrieven op maat van de Antwerpse wijken;
  • wijkmomenten in de verschillende Antwerpse wijken.

Planning en budgettering
Voor de verschillende communicatieacties is de volgende planning en kostprijsraming uitgewerkt.

Drager Timing Raming

interne presentaties

zo snel mogelijk

niet van toepassing

website/digitaal platform rond de
Oosterweelverbinding

27 maart 2014

kosten gedragen door de
Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel

katern in De Nieuwe Antwerpenaar

1 april 2014

21.990,14 EUR te factureren aan de
Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel

huis-aan-huisbrochure Zwijndrecht

1 april 2014

kosten gedragen door de
Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel

persoonlijke contacten

vanaf 1 april 2014

niet van toepassing

3D-vertaling van de plannen voor de
Oosterweelverbinding

begin mei 2014

kosten gedragen door de
Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel

wijknieuwsbrieven

eind mei 2014

kosten gedragen door de
Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel

11 wijkmomenten

eerste helft juni 2014

kosten gedragen door de
Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel

infotentoonstelling

vanaf eerste helft juni 2014

kosten gedragen door de
Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel

 

Monitoring en evaluatie
Het directe effect van de gevoerde communicatie zal worden gemonitord door:

  • een dagelijkse opvolging van de persartikels over het project;
  • online listening rond relevante thema’s;
  • opvolging van de bezoekcijfers (en van de leestijd) van de webpagina’s over het project op de sites van de respectieve partners;
  • deelname van de partners aan de verschillende participatiemomenten;
  • een centraal klantenmanagement, waar alle vragen, reacties en klachten worden verzameld.

Daarnaast voorzien de Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiliteit en het stedelijk communicatieteam Masterplan 2020 voor elke communicatiemijlpaal een procesevaluatie. Op deze manier kan er snel lering worden getrokken uit de aanpak van een afgeronde mijlpaal. 

Tot slot worden ook de volgende instrumenten ingezet om na te gaan in welke mate de communicatiedoelstellingen worden gerealiseerd:

  • een variabele vragenset in de Antwerpse monitor van golf 3 en verder in elke oneven golf;
  • gelinkte onderzoeken zoals het stedelijke mobiliteitsonderzoek;
  • de online campagnemonitor op het stedelijk panel.

Juridische grond

De uitvoering van dit besluit doet een beroep op de volgende bestekken:

  • bestek 2008/8150 voor het drukken van De Nieuwe Antwerpenaar;
  • bestek GAC/2011/823 voor de bedeling van De Nieuwe Antwerpenaar;
  • bestek 2011/238 pool tekstredactie De Nieuwe Antwerpenaar.

Beleidsdoelstellingen

3 - Mobiele stad
Het Masterplan 2020 verhoogt de bereikbaarheid, de verkeersveiligheid en de leefbaarheid in en rondom Antwerpen
De bewoners, bezoekers en bedrijven zijn geïnformeerd en betrokken door een stedelijke communicatie over de projecten van het Masterplan
Een stadsbrede communicatie over de deelprojecten van het Masterplan 2020 zorgt voor een geïnformeerde en betrokken Antwerpenaar
3 - Mobiele stad
Het Masterplan 2020 verhoogt de bereikbaarheid, de verkeersveiligheid en de leefbaarheid in en rondom Antwerpen
De bewoners, bezoekers en bedrijven zijn geïnformeerd en betrokken door een stedelijke communicatie over de projecten van het Masterplan
Een communicatie op wijk- en/of buurtniveau in de districten waarin Antwerpse deelprojecten uit het Masterplan 2020 worden uitgerold, resulteert in een breed draagvlak voor de deelprojecten en de geplande werken

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de stedelijke bijdrage in het informatietraject over de Oosterweelverbinding goed.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Druk extra pagina’s

Roto Smeets
Pagodenlaan 1-1 bus 4
1020 Brussel
ondernemingsnummer 0430 185 201
rekeningnummer BE66 4343 1676 7143

5.427,20 EUR budgetplaats: 5312500000
budgetpositie: 6141
functiegebied: 1SSB050101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma: 1SA070119
budgetperiode: 1400
4005094040

Meerkost bedeling

Bpost
Munt 1
1000 Brussel
ondernemingsnummer 0214 596 464
rekeningnummer BE03 0004 0008 4984

14.962,94 EUR budgetplaats: 5312500000
budgetpositie: 6141
functiegebied: 1SSB050101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma: 1SA070119
budgetperiode: 1400
4005094043

Redactie

1.600,00 EUR

budgetplaat:5312500000

budgetpositie:613

functiegebied:1SSB050101A00000

Subsidie:SUB_NR

fonds: intern

begrotingsprogramma:1SA070119

Budgetperiode:1400

zal later worden vastgelegd met een bestelbon voor een leverancier uit de pool van redacteurs van De Nieuwe Antwerpenaar

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt.

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Doorfacturatie kosten katern over de Oosterweelverbinding in De Nieuwe Antwerpenaar van 1 april

Beheersmaatschappij
Antwerpen Mobiel
Rijnkaai 37
2000 Antwerpen
ondernemingsnummer 0860 139 085
rekeningnummer BE64 5523 3143 0052

21.990,14 EUR  budgetplaats: 5312500000
budgetpositie: 700
functiegebied: 1SSB050101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma: 1SA070119
budgetperiode: 1400

Niet van toepassing

Mits goedkeuring eerstvolgende IKA