2014_CBS_02699 - Raamcontract voor het leveren van plateauwagens met zijdelingse beugels. - Procedure en gunning - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

De dienst stadsbeheer/bijzondere opdrachten en feestmateriaal wenst minstens 120 plateauwagens met zijdelingse beugels aan te kopen die dienen voor het efficiënt vervoer en het stockeren van verkiezingsmateriaal.

Gelet op de strikte timing was het aangewezen om voor dit raamcontract een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking GAC/2014/2259 uit te schrijven. De financieel beheerder gaf op 6 februari 2014 zijn akkoord om voor deze procedure de goedkeuring van het bestek samen met de gunning te agenderen.

Op 6 februari 2014 werden volgende firma's per e-mail aangeschreven:

• SSI Schäfershop nv, Excelsiorlaan 14, 1930 Zaventem, BE 0414.944.620.;
• Manutan-Overtoom nv, Industrielaan 30, 1740 Ternat, BE 0414.642.831.;
• De Ronde & Drubbel nv, Merksemsestraat 25-29, 2060 Antwerpen, BE 0404.944.712.;
• Kaiser + Kraft nv, Emiel Mommaertslaan 20, 1831 Diegem, BE 0414.348.960.;
• N.Aarnoudse BV, Boerhavelaan 21, 2992 KB Barendrecht, NL 801300733B01.;
• Autostuc nv, Weg naar As 159, 3600 Genk, BE 0401.279.201.;
• Desk nv, Kleine Heide 28, 2930 Brasschaat, BE 0417.720.305.;
• Alter-Eco bvba, Binnenstraat 8, 9420 Erpe-Mere, BE 0458.681.722.;
• Metalen Galler nv, Italiëlei 22, 2000 Antwerpen, BE 0404.956.192.;
• Dejongh nv, Essensteenweg 44, 2920 Kalmthout, BE 0429.086.527.;
• Ecran bvba, Boomsesteenweg 267, 2610 Wilrijk, BE 0413.762.606.;

Op 13 februari 2014 dienden volgende firma's een offerte in:

• De Ronde & Drubbel nv;
• Desk nv;
• Ecran bvba.

De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien.  De offerte van Desk nv werd onregelmatig bevonden onder meer omdat het afgeleverde staal niet beantwoordde aan de bestekvereisten.  De andere offertes werden regelmatig bevonden.

De betrouwbaarheid van de inschrijvers werd afgetoetst aan het toegangsrecht zoals bepaald in het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.

Het RSZ-attest en bewijs van niet-faling werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale opgezocht en nagekeken. De firma's voldoen aan deze eisen. Tevens werd een uittreksel uit het strafregister op naam van de firma opgevraagd.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige regelmatige offerte heeft ingediend, rekening houdende met volgende gunningscriteria:

• prijs: 60 punten
• technisch concept: 20 punten
• waarborgtermijn: 10 punten
• leveringstermijn: 10 punten

Het criterium technisch concept werd beoordeeld door medewerkers van de dienst stadsbeheer/bijzondere opdrachten en feestmateriaal. De andere criteria werden beoordeeld door de gemeenschappelijke aankoopcentrale. Een gemotiveerd gunningsverslag werd opgesteld.

Op 27 februari 2014 voerde de gemeenschappelijke aankoopcentrale een onderhandelingsgesprek met onderstaande firma's:

• De Ronde & Drubbel nv;
• Ecran bvba.

Op 28 februari 2014 dienden beide firma's een best and final offer (BAFO) in.

De firma De Ronde & Drubbel nv kon zijn projectprijs terugbrengen naar 33.828,56 euro exclusief btw. Dit betekent een minderuitgave van 3,01% ten opzichte van de initieel ingediende offerte.

De firma Ecran bvba kon zijn projectprijs terugbrengen naar 27.705,39 euro exclusief btw. Dit betekent een minderuitgave van 0.48 % ten opzichte van de initieel ingediende offerte.

Uit het gunningsverslag blijken volgende scores

 De regelmatige inschrijvingen werden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt definitief gerangschikt:

1. Ecran bvba met 84.60 punten;
2. De Ronde & Drubbel nv met 74.74 punten.

Gelet op de bovenstaande argumenten en de door de gemeenschappelijke aankoopcentrale gevoerde onderhandelingen, kan de opdracht voor het leveren van plateauwagens met zijdelingse beugels voor de dienst stadsbeheer/bijzondere opdrachten en feestmateriaal met besteknummer GAC/2014/2259 gegund worden aan de meest economische voordelige inschrijving, deze van de firma Ecran bvba met ondernemingsnummer BE 0413.762.606.

In toepassing van artikel 26§1, 1° a) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking omdat de goed te keuren uitgave niet hoger is dan het bij het artikel 105, 2° van Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 vastgelegd bedrag van 85.000,00 EUR (zonder belasting op de toegevoegde waarde).

In toepassing van artikel 107 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten wordt de opdracht gegund, hetzij aan de inschrijver die de laagste offerte heeft ingediend, hetzij aan de inschrijver die de offerte heeft ingediend die de economisch voordeligste is vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid.

In toepassing van artikel 26, §1 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking wanneer de aanbestedende overheid, indien mogelijk, meerdere leveranciers van haar keuze raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.