2014_CBS_02731 - Gemeentelijke administratieve sancties - Vraag verduidelijking Koninklijk Besluit GAS-vaststellers. Collegiale brief - Goedkeuring

Op 21 december 2013 verscheen een Koninklijk Besluit over de GAS-vaststellers (ook GAS-ambtenaren genoemd), tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie.

In dit Koninklijk Besluit zijn enkele onduidelijkheden met betrekking tot de concrete implementatie van deze nieuwe regelgeving voor onze GAS-vaststellers.

1. Met betrekking tot het minimale opleidingsniveau voor kandidaat GAS-vaststellers.
   In de Franstalige versie wordt gesproken over “disposer au moins d’un certificat d’enseignement secondaire supérieur”, in de Nederlandstalige versie staat  “minstens beschikken over een getuigschrift van het secundair onderwijs”. Wij interpreteren dit als volgt: minimum een diploma van het ASO en TSO en een getuigschrift na zes jaren BSO. Klopt dit?

2. Met betrekking tot de onderdelen van de lesinhoud.
   - Zal er vanuit FOD Binnenlandse Zaken nadere verduidelijking komen over de onderdelen van de lesinhoud voor de basisopleiding en verplichte nascholing voor de GAS-vaststellers?
   - Zal er per onderdeel een minimum aantal lesuren worden opgelegd of niet?
   - Zijn de politiescholen volledig vrij om een lesprogramma op te stellen?

3. Met betrekking tot een eventuele bijdrage vanuit FOD Binnenlandse Zaken aan de opleidingskost voor de bijscholing van de bestaande GAS-vaststellers.
   Door het groot aantal GAS-vaststellers bij de stad Antwerpen is de organisatie van de opgelegde bijscholing organisatorisch en financieel een onverwachte meerkost. Zal er vanuit FOD Binnenlandse Zaken een tegemoetkoming zijn voor de gemeenten die deze opgelegde bijscholingen organiseren voor hun medewerkers? Of een subsidie aan de organiserende scholen?

Na navraag bij de FOD binnenlandse zaken in Brussel blijkt dat er nog een omzendbrief zal verschijnen waarin deze details worden verduidelijkt.

Het uitblijven van de omzendbrief van de federale overheid belet de stad Antwerpen om:

• een correcte oplijsting van de kandidaat cursisten voor komende GAS-basisopleidingen;
• het optimaal inzetten van nieuwe personeelsleden (buurttoezichters, pandtoezichters, ...);
• een correcte inschatting te maken van het opgelegde opleidingsprogramma voor de bestaande 381 GAS-ambtenaren;

Op het veiligheidsoverleg van 31 januari 2014 werd afgesproken dat de bedrijfseenheid samen leven hiervoor een brief aan de minister van binnenlandse zaken en gelijke kansen zal richten.