2014_CBS_02732 - Justitieel casemanagement minderjarige druggebruikers - Samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring

Het bestuursakkoord Antwerpen 2013-2018 stelt dat een doordacht drugbeleid in samenwerking met hulpverleningsinitiatieven wordt uitgerold en zich richt op drie sporen:

1. een repressieve reductie van het aanbod (aanpak drugshandel en -verkeer) waardoor de straatprijs stijgt;
2. een curatieve aanpak om de overlast veroorzaakt door de stijgende prijs, op te vangen (gerichte inzet van politie voor overlast en kleine criminaliteit);
3. een preventief beleid om de vraag te verminderen (therapie, sociaaleconomische maatregelen en bewustmaking op zeer jonge leeftijd).

Het ter beschikking stellen van een casemanager door de stad Antwerpen aan het parket van de heer procureur des Konings te Antwerpen biedt een antwoord aan de verhoogde inzet van politie op drugbezit en het prioriteitsbeleid op parketniveau ten aanzien van druggerelateerde feiten.

De casemanager kan de toestroom aan feiten van minderjarigen op parketniveau op een snelle en degelijke manier verwerken door een brug te vormen tussen de verschillende betrokken diensten en een sleutelfiguur in een aanklampende opvolging van jonge druggebruikers. 

Het huidige werkproces kan geoptimaliseerd worden door:

• een rechtstreekse communicatie met politie en hulpverlening;
• het voeren van oriënterende gesprekken met de minderjarigen en hun ouders;
• het formuleren van voorstellen van hulpverleningstrajecten aan de magistraat;
• het onderwerpen van het werkproces aan een constante kwaliteitscontrole.

Door een nauwgezette opvolging kan er efficiënt worden ingespeeld op de noden van minderjarigen en hun ouders met als doel hen op korte termijn te laten doorstromen naar hulpverlening. Escalatie van een aanwezige problematiek kan op deze manier worden vermeden. Hiernaast zal het gevoel van straffeloosheid verminderen, met een ontradend effect tot gevolg.

Bij de verwerking van deze persoonsgegevens verbindt de casemanager zich tot geheimhouding via zijn of haar beroepsgeheim (art 458 van het Strafwetboek).

Om de totstandkoming van deze samenwerking mogelijk te maken, dient er een samenwerkingsovereenkomst te worden opgesteld die de verbintenissen omschrijft van de stad Antwerpen en het parket van de heer procureur des Konings te Antwerpen.

De Ministeriële richtlijn van 16 mei 2003 - betreffende het vervolgingsbeleid inzake het bezit van en de detailhandel in illegale verdovende middelen – bepaalt dat in de eerste plaats een verzwarende omstandigheid betreffende de minderjarigen wordt beschouwd, overeenkomstig de wens van de regering om speciale aandacht te besteden aan hun toestand.
Teneinde de sociale hulpverlening te bevorderen wordt in elk parket een casemanager justitie aangewezen belast met het beleggen van permanent en georganiseerd overleg tussen de betrokken personen (bemiddelaar tussen de gerechtelijke instanties, het netwerk van hulpverlening voor therapeutisch advies en de sociale sector). Een doeltreffend strafrecht moet beginnen waar andere mechanismen voor regulerende parajustitiële hulp hebben gefaald of zouden zijn genegeerd.