2014_CBS_03439 - Sinksenfoor - Nieuwe locatie - Goedkeuring

Gezien de Sinksenfoor enkel nog in 2014 kan doorgaan op de Gedempte Zuiderdokken, moest een nieuwe locatie gevonden worden. Het verderzetten van het locatieonderzoek op basis van een herijking van de criteria was daarom wenselijk.

Het locatieonderzoek werd uitgevoerd in een aantal stappen:

1. Collegebeslissing  (19 juli 2013, jaarnummer 6989) omtrent de onderzoeksmethodiek en de criteria waaraan de nieuwe locatie moest voldoen 

Oppervlakte:

OF de locatie heeft een minimale oppervlakte van 3,7 hectare. Dit is de oppervlakte nodig voor het huidig aantal foorinstellingen, met integratie van het huidig aandeel aan woonwagens in de foor (in functie van de sociale veiligheid).

OF de locatie heeft een minimale oppervlakte van 3,2 hectare. Dit is de oppervlakte van het huidig aantal foorinstellingen zonder integratie van woonwagens in de foor.

Ligging ten opzichte van de binnenstad

De zoekzone voor de nieuwe locatie van de Sinksenfoor omvat het volledige grondgebied van de stad Antwerpen. Dit betekent een uitbreiding van de zoekzone ten opzichte van het eerder uitgevoerde locatieonderzoek.

Type terrein

Terreinen met volgende kenmerken komen in aanmerking als nieuwe locatie:

• braakliggende percelen, al dan niet in eigendom van de stad;
• publiek domein, met name pleinen en openbare wegenis, of een combinatie.

Terreinen met volgende kenmerken komen niet in aanmerking als nieuwe locatie:

• havengebied, omwille van veiligheidsvereisten;
• feitelijk park- en groengebied, vermits de foor gepaard gaat met zware vereisten qua verharding en bomen die hinderlijk zijn voor een efficiënte opstelling;
• terreinen met als planologische bestemming ‘ruimtelijk kwetsbaar gebied’. Ruimtelijk kwetsbaar gebied wordt omschreven in de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening Art. 1.1.2. 10°. (De Vlaamse Codex is een decreet opgemaakt door de Vlaamse regering dat de organisatie van de ruimtelijke ordening regelt).

Uit het register van onbebouwde percelen werden alle locaties geselecteerd die voldoen aan deze uitsluitingscriteria.

2. Collegebeslissing (22 november 2013, jaarnummer 11916) omtrent shortlist van de meest geschikte locaties

Alle locaties op de longlist werden afgewogen op basis van de afwegingscriteria en in samenspraak met alle betrokkenen. Zo werden de meest geschikte locaties geselecteerd. Meer specifiek was er ook een advies vanuit het groenplan in opmaak en het overleg met de foorkramers dat input gaf aan de beslissing om te komen tot de volgende drie locaties: Spoor Oost, Konijnenwei en Scheldekaaien ter hoogte van Kennedytunnel.

De 2 locaties Konijnenwei en Spoor Oost werden onderzocht. De locatie Scheldekaaien ter hoogte van de Kennedytunnel werd niet verder onderzocht. Dit ten gevolge van uitvoering van de kaaimuurstabilisatie omwille van veiligheidsredenen door Waterwegen en Zeekanaal NV. En dit vanaf 2014 voor een periode van wellicht 5 jaar.

Gevoerde onderzoeken

1. AdviesGroep over EvenementenVeiligheid (AGEV)

De twee locaties werden voorgelegd aan de AdviesGroep over EvenementenVeiligheid (AGEV). Door AGEV werden volgende belangrijke aanvullingen gemaakt bij de vraag naar een locatie voor de Sinksenfoor:

• Verharde ondergrond nodig voor Sinksenfoor, zowel voor circulatie als attracties.
• Naar gebruikte oppervlakte en indeling van het terrein is het niet toegelaten om de toestand van de Sinksenfoor zoals op de Gedempte Zuiderdokken letterlijk over te nemen. Zo mogen er op de nieuwe locatie geen woonwagens tussen de attracties staan, en moeten alle preventieve veiligheidsdoorgangen strikt gerespecteerd worden. 

Dit betekende dat de oppervlakte die gevraagd wordt, verhard dient te zijn. Dit betekende ook dat de gevraagde oppervlakte groter is dan de aangegeven oppervlakte volgens de uitsluitingscriteria.

2. Ontwerpend onderzoek

Voor de twee locaties Konijnenwei en Spoor Oost werd ontwerpend onderzoek gevoerd. Dit ontwerpend onderzoek werd afgetoetst aan bestaande plannen en visies in opmaak voor deze locaties.

3. Mobiliteitsonderzoek

De twee locaties werden ook onderworpen aan een mobiliteitsonderzoek.

Conclusie

Op basis van het gevoerde onderzoek wordt het volgende vastgesteld:

• Het gedeelte van de site Spoor Oost dat op korte termijn beschikbaar is voor andere activiteiten kent een oppervlakte van 10,80 hectare. De site Konijnenwei kent een oppervlakte van 9,30 hectare.
• De definitieve herbestemming van Spoor Oost hangt samen met een herstructurering van de spooractiviteiten op lange termijn. In de tussentijd wordt voor Spoor Oost het concept Event-Park-Ing uitgewerkt. De Sinksenfoor past binnen deze tussentijdse invulling.
• De toekomstvisie voor de Konijnenwei wordt gehypotheceerd bij inrichting Sinksenfoor op deze plek.
• Spoor Oost ligt op grotere afstand van woongebied dan de Konijnenwei.
• Beide omgevingen zijn congestiegevoelig en kennen een grote parkeerdruk. Voor site Spoor Oost is afstemming mogelijk en nodig met de evenementenkalender van het Sportpaleis/Lotto Arena en Hof ter Lo/TRIX.
• Voor de site Spoor Oost is er procentueel geen extra verharding nodig. Voor de site Konijnenwei is er wel extra verharding nodig.
• Het mobiliteitsonderzoek spreekt geen voorkeur uit tussen de Konijnenwei en Spoor Oost, maar geeft wel aandachtspunten mee voor beide locaties.
• De AdviesGroep over EvenementenVeiligheid (AGEV) spreekt een voorkeur uit voor de site Spoor Oost.

Op basis van deze vaststellingen wordt de locatie Spoor Oost aangeduid als locatie die het best voldoet aan de vereisten van de Sinksenfoor.