2014_DCAN_00273 - Senioren - Advies seniorenraad "fietsers op het voetpad" - Kennisneming

Binnengemeentelijke decentralisatie
Met het gemeenteraadsbesluit van 20 maart 2000, jaarnummer 619 en bij collegebesluit van 16 maart 2000, jaarnummer 3984, werden de bevoegdheden van de districten bepaald. Met het collegebesluit van 9 oktober 2002, jaarnumer 11543, en het gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2002, jaarnummer 2307, werden een aantal bevoegdheden van de districtsbesturen verder verfijnd. Het district is bevoegd voor het lokaal seniorenbeleid.

De vernieuwde aanpak van inspraak, advies en medebeheer adviesorganen cultuur, sport, jeugd en senioren werd door de gemeenteraad in de zitting van 16 december 2013 (jaarnummer 828) goedgekeurd.

Zoals bepaald door het Gemeentedecreet worden einddocumenten van de adviesraden, zoals adviezen en de antwoorden hierop, ter kennisneming voorgelegd aan het districtscollege en de districtsraad.

Op 9 april 2014 ontving het district Antwerpen het advies van de seniorenraad betreffende fietsers op het voetpad. Ter voorbereiding van dit advies belegde de commissie veiligheid van de seniorenraad een vergadering. Op dit overleg waren afgevaardigden van de Fietsersbond Antwerpen, de verkeerspolitie, het kabinet van de burgemeester en het kabinet van de schepen voor jeugd aanwezig.

De seniorenraad neemt uit de vergadering deze vier aandachtspunten mee:

• Engineering (infrastructuur): de voorzieningen voor fietsers in sommige straten zijn ondermaats en kunnen aanleiding geven tot het noodgedwongen uitwijken van de fietsers op de voetpaden. Een inventarisatie van de knelpunten lijkt aangewezen zodat aanpassingen op korte termijn kunnen worden verwezenlijkt.
• Education (opvoeding): binnen het onderwijs bestaan er verschillende initiatieven, zowel theoretisch als praktisch (fietsklassen).
• Enforcement (reglementering, preventieve en repressieve aanpak): zonder controles is het opleggen van diverse reglementen en verplichtingen weinig efficiënt. Er wordt gepleit voor meer duidelijke verkeersborden en het beter zichtbaar aanbrengen ervan. De nodige aandacht moet ook worden gegeven aan de nieuwe vervoersmiddelen: de elektrische fiets en de bakfiets.
• Engagement (verantwoordelijkheidsbesef): alle weggebruikers (voetgangers, fietsers, automobilisten en gebruikers van het openbaar vervoer) hebben nood aan sensibilisering.

De seniorenraad adviseert het districtsbestuur om maatregelen te nemen binnen hun bevoegdheid en bij de betrokken overheden en diensten aan te dringen tot initiatieven op korte termijn binnen de vier vermelde aandachtspunten. Vermits de aangekaarte aandachtspunten de districtsgrenzen en districtsbevoegdheden overschrijden verstuurde de seniorenraad dit advies ook door naar de conferentie: de seniorenraad stad Antwerpen.

Het districtscollege heeft het advies van de seniorenraad beantwoord. Het districtsbestuur ziet vooral het aandachtspunt ‘engineering’ binnen de eigen bevoegdheden vallen. Het is zo dat fietsers soms uitwijken naar het voetpad omdat de staat van het wegdek of het fietspad onvoldoende is. Bij onderhoud en heraanleg gaat het district systematisch op zoek naar fietsvriendelijke materialen en een fietsvriendelijke inrichting. Dit precies om te vermijden dat fietsers voetpaden gaan gebruiken. Voor de aanpak van knelpunten baseert het district zich op de ongevalgevoeligheid van een plaats. Daarnaast beschikt het district nog over extra middelen om op korte termijn kleine aanpassingen te doen aan fietspaden. 

Het districtscollege nodigt de seniorenraad uit om aan te geven op welke plekken een verbetering van het fietspad of de rijweg nodig is om fietsen op het voetpad te vermijden.

Artikel 200 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad kan overgaan tot organisatie van raden en overlegstructuren die tot opdracht hebben op regelmatige en systematische wijze het gemeentebestuur te adviseren. De verslagen en einddocumenten van deze raden en overlegstructuren worden meegedeeld aan de gemeenteraad. Artikel 284 van het Gemeentedecreet bepaalt dat dit artikel ook van toepassing is op de districten.