De gemeenteraad besliste op 18 oktober 2004 (jaarnummer 1938) om het bijzonder plan van aanleg ‘Stedelijk Park Spoor Noord’ definitief te aanvaarden.
Op 15 mei 2012 besliste de raad van bestuur van Ziekenhuis Netwerk Antwerpen om een nieuw ziekenhuis te bouwen op de Kop Spoor Noord. Ziekenhuis Netwerk Antwerpen wees de uitvoering van dit project toe aan het consortium “Kairos – Euro Immo Star” en koos hiermee voor een locatie ter hoogte van de Kempenstraat, meer specifiek de bouwvelden W1 en W2 zoals aangeduid in het bijzonder plan van aanleg ‘Stedelijk Park Spoor Noord’.
Ziekenhuis Netwerk Antwerpen wenst een nieuwbouw ziekenhuis met ziekenhuisfuncties, complementaire functies en een ondergrondse parking en 2 woontorens te realiseren. Het ontwerp voor het geheel van het nieuwe ziekenhuis en complementaire functies, zoals goedgekeurd door de raad van bestuur van Ziekenhuis Netwerk Antwerpen, wijkt echter op een aantal punten af van het goedgekeurde bijzonder plan van aanleg.
De in het bijzonder plan van aanleg opgenomen stedenbouwkundige voorschriften voor deze bouwvelden zijn destijds bedacht met het oog op een gemengde stedelijke ontwikkeling. De uitzonderlijke aard van het programma en typologie van het ziekenhuis stemt echter niet overeen met de klassieke gemengde stedelijke ontwikkeling die vertaling kreeg in voorschriften in het bijzonder plan van aanleg. De functie van ziekenhuis werd bij de opmaak van het bijzonder plan van aanleg niet overwogen. De herziening van het bijzonder plan van aanleg door middel van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan is bijgevolg noodzakelijk voor de realisatie van het ziekenhuis met de gewenste functionele mix.
Op 13 juli 2012 (jaarnummer 7419) besliste het college om het bijzonder plan van aanleg ‘Stedelijk Park Spoor Noord’ (goedgekeurd door de minister op 29 juni 2005) gedeeltelijk te herzien via de opmaak van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan in functie van de realisatie van het nieuwe ziekenhuis.
Het college keurde op 25 januari 2013 (jaarnummer 13029) de richtnota, als eerste stap in de opmaak van het ruimtelijk uitvoeringsplan goed.
Het college nam op 28 maart 2014 (jaarnummer 3440) kennis van het voorontwerp ruimtelijk uitvoeringsplan zorgsite Kempenstraat.
Dit punt werd verdaagd in zitting van 23 mei 2014 (jaarnummer 5628).
Het aspect van de stedenbouwkundige lasten werd tot op heden nog niet opgenomen in een overeenkomst. De voorbereidende gesprekken aan deze overeenkomst werden gevoerd door het kabinet ruimtelijke ordening en stadsontwikkeling. De onderhandelingen hieromtrent kunnen nu naar een eindstadium gaan op basis van onderstaande uitgangspunten:
1) Toepassingsgebied
De onderhandelingen hebben betrekking op bouwpercelen gelegen in het projectgebied Kop Spoor Noord , ten behoeve van de realisatie van een nieuw centrumziekenhuis voor ziekenhuisnetwerk Antwerpen.
2) Aanleg publiek domein
Na de voorbereidende werken dient het publieke domein in deze zone worden aangelegd. Meer specifiek omvatten deze werken:
Tussen de noordelijke en de zuidelijke bouwpercelen van Kop Spoor noord loopt het Hardenvoortviaduct. De aanleg van twee Noord – Zuidstraten linkt beide delen functioneel en ruimtelijk aan elkaar en maakt de connectie tussen de wijk Antwerpen Noord en het Eilandje. De laatste ontbrekende schakel in het realiseren van bovenstaande doelstelling is de bouw van de onderdoorgang van het Hardenvoortviaduct in het verlengde van de De Pretstraat. Deze verbinding is cruciaal voor de inbedding van het nieuwe ziekenhuis. De bouw van een fiets- en voetgangerstunnel onder het viaduct maakt het ziekenhuis vlot bereikbaar vanuit Antwerpen Noord.
3) Inname van het openbare domein bovengronds
De contouren van het ruimtelijk uitvoeringsplan komen niet overeen met deze van de eigendomsgrenzen, voor de realisatie van het project wordt een gedeelte van het project bovengronds gerealiseerd op publiek domein.
Voor de uitvoering van bovenstaande werken werd een financiële bijdrage onderhandeld met Euroimmostar nv en Kairos ten bedrage van:
Deze financiële bijdrage zal door de stad Antwerpen worden gebruikt om het openbare domein aan te leggen. De stad Antwerpen geeft hiervoor opdracht aan AG VESPA.
AG VESPA zal trachten om binnen het voorziene budget de aanleg van het openbare domein, conform de vormgeving, materialisatie en kwaliteitseisen bepaald in het beeldkwaliteitsplan Eilandje, te realiseren.
Artikel 4.2.20 Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening aangaande de stedenbouwkundige lasten dat de stad toelaat om zowel de inrichting van openbaar domein op te leggen, als de kosteloze afstand van deze terreinen en andere terreinen met publieke bestemming, op voorwaarde dat deze lasten proportioneel zijn en door eigen toedoen tot stand kunnen worden gebracht.
Het college beslist de uitgangspunten:
goed te keuren als basis voor de onderhandeling omtrent de stedenbouwkundige lasten.
Het college geeft opdracht aan:
|
Dienst |
Taak |
|
AG VESPA |
Om op basis van deze uitgangspunten in overleg met de projectontwikkelaars een ontwerpovereenkomst op te maken. |
|
Om ten laatste voor de definitieve vaststelling van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan zorgsite Kempenstraat, een overeenkomst ‘stedenbouwkundige lasten’ ter goedkeuring aan het college en de gemeenteraad voor te leggen. |
|
|
AG VESPA zal trachten om binnen het voorziene budget de aanleg van het openbare domein, conform de vormgeving, materialisatie en kwaliteitseisen bepaald in het beeldkwaliteitsplan Eilandje, te realiseren. |
|
|
Het uitwerken van het volledige financiële plaatje met betrekking tot de aanleg van het openbaar domein ZNA. Daarnaast het vastleggen van de afspraken met de nutsmaatschappijen voor het verleggen van de nutsleidingen te hunner laste. En tot slot de aanzet geven tot coördinatie van de werfinrichting Brabo II en ZNA en hiervan het kostenbesparend karakter te berekenen.” |