De openbare bibliotheken Antwerpen ondersteunen sinds 2006 de bibliotheek van de gevangenis van Antwerpen.
De openbare bibliotheken zorgen voor het aanbod van materialen, en dit zowel in boekvorm als muziek en film op CD en DVD. De volledige aankoop en verwerking ervan gebeurt door de openbare bibliotheek, het ter beschikkingstellen en openhouden van de gevangenisbibliotheek gebeurt door personeel van de gevangenis.
Voor deze ondersteunende werking van de gevangenisbibliotheek door de openbare bibliotheek voorziet Vlaanderen een bijkomende financiële steun in het kader van het participatiedecreet.
Het decreet van 18 januari 2008 houdende flankerende en stimulerende maatregelen ter bevordering van participatie in cultuur, jeugdwerk en sport - het zogenaamde participatiedecreet - bepaalt in artikel 18 de subsidievoorwaarden voor de uitbreiding van de bibliotheekwerking in de gevangenissen.
Voor de toekenning van een subsidie van 30.000,00 EUR sluit de Vlaamse overheid een convenant af met stad Antwerpen. Na goedkeuring van deze convenant moet stad Antwerpen samen met de provincie Antwerpen en de gevangenisdirectie een afsprakennota opmaken en voorleggen aan de Vlaamse overheid. In deze afsprakennota moeten de doelstellingen en resultaatsindicatoren geformuleerd worden. Na goedkeuring van deze afsprakennota door de Vlaamse overheid, kan hiervoor tot eind 2019 jaarlijks een bedrag van 30.000,00 EUR toegekend worden aan stad Antwerpen. Indien de afsprakennota niet wordt goedgekeurd, vervalt de convenant.
Op 16 december 2013, jaarnummer 821, keurde de gemeenteraad de convenant tussen de Vlaamse Gemeenschap en de stad Antwerpen, met betrekking tot de bibliotheekwerking in de gevangenis van Antwerpen in het kader van het participatiedecreet goed.
Op 16 december 2013 werd het convenant ter ondersteuning van de bibliotheekwerking in de gevangenis door de gemeenteraad goedgekeurd en vervolgens ter ondertekening aan de minister bezorgd.
Op 21 februari 2014 laat de Vlaamse regering weten de tekst van twee artikels uit het convenant te willen wijzigen alvorens de minister kan ondertekenen. De voorgestelde aanpassingen betreffen de artikels 7 en 8 van het convenant. In de oorspronkelijke versie stond in deze artikels het volgende:
Artikel 7
De in artikel 4 van het convenant vermelde subsidie wordt in vier driemaandelijkse voorschotten uitbetaald. Elk voorschot bedraagt 22,5 % van de voorgestelde subsidie. Het saldo wordt uitbetaald in de loop van het jaar dat volgt op het gesubsidieerde werkingsjaar, na aanvaarding door het Agentschap van de nodige verantwoordingsstukken. Bij de berekening van het saldo wordt rekening gehouden met de uitgekeerde voorschotten. Indien die hoger zijn dan de verantwoorde subsidie, dan wordt het verschil in mindering gebracht van het saldo en indien nodig van toekomstige voorschotten.
Artikel 8
Ter verantwoording van de verkregen subsidie dient de stad jaarlijks voor 1 juni volgende documenten in bij het Agentschap:
In de nieuwe versie van het convenant worden artikels 7 en 8 als volgt geformuleerd:
Artikel 7
De uitbetaling en verantwoording van de in artikel 4 vermelde subsidie gebeurt conform de bepalingen daaromtrent in het besluit van de Vlaamse Regering betreffende de uitvoering van het Participatiedecreet.
Artikel 8
Tijdens de looptijd van het convenant kan het agentschap de bibliotheekwerking in de gevangenis ter plaatse evalueren.
Bijgevolg wordt aan de gemeenteraad gevraagd om de goedkeuring in te trekken van de tekst van het convenant van 16 december 2013 en vervolgens de nieuwe tekst met voorgestelde wijzigingen goed te keuren.
De ondertekening van dit convenant garandeert de voortzetting van de subsidie door de Vlaamse Gemeenschap en bijgevolg ook de continuïteit van de werking van de gevangenisbibliotheek.
Het decreet houdende flankerende en stimulerende maatregelen ter bevordering van de participatie in cultuur, jeugdwerk en sport, 18 januari 2008, artikel 18 over de uitbreiding van de bibliotheekwerking in de gevangenissen.
De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad trekt haar beslissing van 16 december 2013, jaarnummer 821 in, met name de goedkeuring van het convenant tussen stad Antwerpen en de Vlaamse Overheid inzake het bibliotheekwerk in de gevangenis.
De gemeenteraad keurt de op vraag van de Vlaamse Overheid gewijzigde tekst van het convenant tussen stad Antwerpen en de Vlaamse overheid inzake het bibliotheekwerk in de gevangenis goed.