2014_CBS_03394 - Huisvesting stadsbeheer - Krijgsbaan - Herbestemming kasteel Schoonselhof - Principebeslissing invulling. Oproep projecten. Voorwaarden - Goedkeuring

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57 §3,1° bepaalt dat het college de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren.

Met het oog op de toekomstige restauratie, herinvulling en mogelijke uitbreiding van kasteel Schoonselhof werd door het college op 8 maart 2013 (jaarnummer 2174) en 7 juni 2013 (jaarnummer 5721) een architect voor de opmaak van het restauratiedossier aangesteld. Op 26 juli 2013 (jaarnummer 7599) werd het voorontwerp goedgekeurd en opdracht gegeven tot opmaken van een uitvoeringsdossier voor de 'Restauratie, herinvulling en mogelijke uitbreiding van het kasteel Schoonselhof te Hoboken', inclusief een aanvraagdossier voor de restauratiepremie van Onroerend Erfgoed, alsook een eindverslag van overleg met de subsidiërende overheid en andere betrokken overheidsinstanties alsook aanvragen voor diverse vergunningen.

De stad Antwerpen streeft naar een ‘duurzame samenwerking’ met de concessienemer,

• zodat de stad Antwerpen haar doelstellingen maximaal kan realiseren:
  • instandhouding en waardebehoud van het beschermd erfgoed;
  • ontsluiting voor het publiek van het gerestaureerd monument (aan buitenzijde en eventueel aan binnenzijde);
  • maatschappelijk zinvolle invulling van het stadspatrimonium;
  • diversifiëring van de wijze waarop verschillende doelgroepen zoals bijvoorbeeld bezoekers van de begraafplaats en bijhorend park, buurtbewoners, het zakelijk publiek en eventuele andere doelgroepen worden aangesproken;
  • het aanbieden van sanitair voor bezoekers van het park ‘tegen beperkte vergoeding’ ;
  • een billijke return on investment;

• zodat de exploitant een rendabele business case kan opzetten.

De stad Antwerpen streeft ernaar de concessienemer in een zo vroeg mogelijk stadium te betrekken bij de restauratiewerken om onnodige werken en kosten voor beide partijen te vermijden en de restauratie met inbegrip van de inrichting tbv van de exploitatie als totaalconcept te kunnen beschouwen, dit in nauw overleg met de Vlaamse overheidsdienst Onroerend Erfgoed.

De beschikbare ruimte wordt na restauratie extern ter beschikking gesteld. Dit impliceert dat de buitenschil in zijn geheel in orde is gebracht. In het interieur werden op de begane grond en de eerste verdieping alle historisch waardevolle bekledingen gerestaureerd. Nutsaansluitingen zijn aanwezig.

De concessienemer staat zelf - onder toezicht van de stad Antwerpen (bedrijfseenheid stadsbeheer) - in voor de uitvoering van de nodige werken in functie van de latere exploitatie:

• afwerking van de ruimtes in functie van toekomstig gebruik;
• uitrusten van het gebouw met de sanitaire toestellen, de keukeninstallaties, de zonnewering en gordijnen en in een beperkte omvang de schilderwerken. Deze zullen door de uitbater uitgevoerd worden volgens het ontwerp van de architect;
• aanbrengen van verlichtingsarmaturen dient conform het ontwerp ‘verlichtingsplan’ te worden voorzien;
• installeren en aansluiten van technische installaties voor de warmwaterproductie van de keuken, de geluidsinstallaties, ICT, eventuele uitbreiding op basisinstallatie voor de inbraakbeveiliging. Deze worden uitgevoerd indien nodig volgens het concept;
• volledige inrichtingswerken inclusief vast en los meubilair, volgens concept.

Een duidelijkere afbakening van de werken die enerzijds opgenomen worden binnen de restauratie door de stad Antwerpen en de werken die anderzijds worden opgenomen door de concessienemer, zal gebeuren in functie van het gekozen concept en maakt deel uit van verdere onderhandelingen.
De ingrepen dienen steeds reversibel te zijn vermits het een beschermd monument is.

Optie uitbreiding: In functie van de maximalisatie van budgettaire haalbaarheid van de exploitatie voorziet de stad Antwerpen de mogelijkheid om het bestaande bouwvolume van het kasteel uit te breiden met een ‘conferentiezaal’ van maximaal 300 m². Hiertoe kan de stad Antwerpen de domeinconcessie uitbreiden met een bouwrecht op de aanhorige grond mits dit voldoet aan beperkingen inzake volume en architecturale vormgeving passend in het totaalconcept. De concessienemer is niet verplicht deze optie te nemen.
Doch indien de kandidaat de optie overweegt, zal hier van bij de onderhandeling en gedurende het hele verdere verloop van de procedure en tijdens de overeenkomst rekening mee gehouden worden zodat het totaalconcept steeds kwalitatief blijft en tussentijdse aanpassingen tot een minimum beperkt blijven. Alle investerings- en exploitatiekosten, evenals een marktconforme vergoeding voor het bouwrecht worden opgenomen in het financieel plan.

De beoordeling van de biedingen zal gebeuren op basis van volgende criteria:

1. conceptvoorstel, belevingswaarde, inbedding van het concept in de omgeving en toegankelijkheid (o.a. openingsuren en prijszetting) (45%):

De kandidaat beschrijft zijn visie over het concept van invulling (bijvoorbeeld bestemming, look ’n feel) van de ruimte(n) die ter beschikking gesteld word(t)(en). In deze visie komen volgende aspecten aan bod

1. Het inhoudelijke concept
2. De vormgeving van het concept
3. De relatie tot de buitenruimte en het park en de wijze waarop de kandidaat-gebruiker met mobiliteit in de omgeving zal omgaan.

2. financieel draagvlak, ervaring en technische bekwaamheid van de indiener (30%):

Voor de beoordeling van het financieel draagvlak, ervaring en technische bekwaamheid van de indiener wordt bij de beoordeling van de bieding onder andere rekening gehouden met volgende aspecten:

1. De kandidaat toont aan in welke mate hij de geschikte studie- en/of beroepskwalificaties heeft om te kunnen exploiteren.
2. Met het oog op de beoordeling van de financiële en economische draagkracht van de kandidaten voegen deze bij hun bieding de balansen en jaarrekeningen van de afgelopen twee boekjaren.

 3. De kandidaat–gebruiker bezorgt

3.1 een raming van de geplande investeringen en de wijze waarop hij deze zal financieren;
3.2 de geplande prijszetting;
3.3 een prognose van de verwachte omzet gedurende de looptijd van de overeenkomst (minimaal en maximaal scenario, eventueel gradueel opgebouwd in de tijd);
3.4 een billijke vergoeding voor toiletgebruik bij niet-consumptie

3. voorstel tot vergoeding aan de stad (25%)

1. Kandidaten gaan akkoord zelf in te staan voor volgende kosten

1.1 de kosten verbonden aan de verdere afwerking van de casco ter beschikking gestelde ruimte van het kasteel;
1.2 indien de kandidaat ingaat op mogelijkheid om gebruik te maken van het optioneel bouwrecht voor uitbreiding zaal, alle kosten die hieraan verbonden zijn.
1.3 Kosten voor nutsvoorzieningen;
1.4 Kosten inzake huurdersverplichtingen;
1.5 Kosten in zake eigenaarsverplichtingen.

Bij aanvang van de overeenkomst zal het gebouw gerestaureerd zijn (behoudens afwerkingen ten laste van concessienemer zoals hierboven vermeld). Kandidaat bieders vermelden in hun bieding welk budget zij jaarlijks reserveren voor het opnemen van onderhoudsverplichtingen, zodat de onderhoudsconditie globaal op peil blijft. Kandidaten formuleren in hun bieding een voorstel inzake de jaarlijkse vergoeding voor de domeinconcessie.

De stad Antwerpen zal met de 3 bieders die op basis van bovenvermelde criteria de meeste punten behaald hebben verdere onderhandelingen voeren.
De criteria voor definitieve gunning van de domeinconcessie kunnen op basis van de onderhandelingen verder aangevuld en verfijnd worden.

De stad Antwerpen behoudt de mogelijkheid om de procedure tot toewijzing  ingeval van onregelmatigheden of betwistingen stop te zetten en desgevallend een nieuwe procedure uit te schrijven.