Het participatiedecreet van 18 januari 2008 – voluit het decreet houdende flankerende en stimulerende maatregelen ter bevordering van de participatie in cultuur, jeugdwerk en sport – voorziet met ingang van 2009 subsidies voor lokale netwerken voor de bevordering van de vrijetijdsparticipatie van personen in armoede.
Om aanspraak te kunnen maken op deze jaarlijkse subsidie dient de stad een subsidieaanvraag en een afsprakennota vrijetijdsparticipatie in bij de administratie. Deze afsprakennota vrijetijdsparticipatie bestrijkt een volledige beleidsperiode, tot en met het eerste jaar van de volgende gemeentelijke legislatuur, en beschrijft op kernachtige wijze:
1 op welke manier de gemeente of het samenwerkingsverband van gemeenten de subsidie zal aanwenden voor de financiering van de deelname door personen in armoede aan vrijetijdsinitiatieven, - activiteiten en verenigingen, en voor de ondersteuning en financiering van social-profitinitiatieven van of voor personen in armoede op sportief, jeugdwerk- of cultureel vlak;
2 welke partners op welke manier werden betrokken bij de opmaak van de nota en betrokken zullen worden bij de voortgangscontrole en uitvoering.
Minimaal moeten volgende partners via het lokaal netwerk actief worden betrokken bij het opstellen, opvolgen en uitvoeren van de afsprakennota: de dienst bevoegd voor vrije tijd (cultuurdienst, jeugddienst, sportdienst), het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en de verenigingen van personen in armoede en andere relevante lokale organisaties die in hun werking personen in armoede als doelgroep hebben.
Op 26 september 2008 keurde het college de afsprakennota voor 2008-2013 goed (jaarnummer 12010) en de minister liet in een brief van 17 december 2008 weten dat de afsprakennota aanvaard werd en bijgevolg recht gaf op de jaarlijkse subsidie. Na de aanvaarding door de minister wordt jaarlijks een voorschot uitbetaald voor het betreffende begrotingsjaar van de beleidsperiode. Dat voorschot bedraagt 80% van het trekkingsrecht waarop de stad recht heeft. Voor de uitbetaling van het resterende saldo wordt elk jaar een verantwoordingsnoata ingediend. Het saldo van 20% wordt uitbetaald nadat het Agentschap Sociaal-Cultureel Werk voor Jeugd en Volwassenen de verantwoordingsnota heeft aanvaard.
Om het saldo van de toelage in het kader van het participatiedecreet te kunnen ontvangen moet dus een verantwoordingsnota worden ingediend, voor 1 april 2014. Deze nota bestaat uit twee delen:
Als blijkt dat de stad minder subsidiabele uitgaven heeft gerealiseerd dan tweemaal het trekkingsrecht, wordt het saldo evenredig beperkt en worden de eventueel teveel uitbetaalde voorschotten teruggevorderd.
Bijgevoegde verantwoordingsnota toont aan dat stad Antwerpen ruimschoots aan de verplichting voldoet om een eigen bijdrage te leveren die minstens tweemaal zo hoog is als het ontvangen trekkingsrecht. Aangezien het hier gaat om de verantwoording van een overeenkomst tussen de stad en een hogere overheid dient het formulier door de burgemeester en stadssecretaris ondertekend te worden.
Het college keurt de collegiale brief goed aan het Agentschap Sociaal-Cultureel Werk voor Jeugd en Volwassenen betreffende de verantwoordingsnota subsidies lokaal netwerk vrijetijdsparticipatie 2013.