2014_CBS_04489 - Bestek GAC/2013/2060. Raamcontract (semi-professionele) huishoudtoestellen - Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67.000,00 EUR (exclusief btw) overschrijden.

Binnen alle diensten en entiteiten van de groep Antwerpen wordt veelvuldig gebruik gemaakt van (semiprofessionele) huishoudtoestellen.  Deze worden onder meer gebruikt voor de vaat, het koel houden van lunches, het zetten van koffie, het reinigen van gebouwen, enzovoort.

Momenteel beschikt de groep stad Antwerpen niet over een contract om deze toestellen aan te kopen, waardoor veel overheadkosten gecreëerd worden door het opvragen en vergelijken van offertes.  Om in de toekomst de bestelling, levering en ingebruikstelling van deze toestellen efficiënter te laten lopen, lijkt het aangewezen om een groepsbreed raamcontract op te maken.

De gemeenschappelijke aankoopcentrale stelt voor om voor deze aankopen open offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2013/2060 uit te schrijven.  De gemeenschappelijke aankoopcentrale stelt eveneens voor om voor dit contract slechts een looptijd van 18 maanden, eventueel eenmalig verlengbaar met 6 maanden, te voorzien omdat deze markt onderhevig is aan snelle wijzigingen en een verdere analyse van de werkelijke behoefte in die tijdspanne kan plaatsvinden.

De stad Antwerpen zal voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor:

1. het OCMW van Antwerpen;
2. instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad Antwerpen en/of het OCMW (bijvoorbeeld lokale politie, brandweer, districten, gewone gemeentebedrijven, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst enzovoort);
3. instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die:
   • door de stad Antwerpen belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (stedelijke vzw’s, autonome gemeentebedrijven, andere extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm, enzovoort) en/of
   • door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen);
4. andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad Antwerpen en/of OCMW (Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen, Digipolis, enzovoort).

Hierna de groep Antwerpen genoemd.

De stad Antwerpen is de aanbestedende overheid.

Door deel te nemen aan de gunningsprocedure, verklaart de inschrijver dat hij zich - conform artikel 61§4 van het koninklijk besluit plaatsing - niet in een toestand van uitsluiting bevindt, zoals bedoeld in artikel 61§1 en §2 van hetzelfde koninklijk besluit.

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële - economische draagkracht van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekening (die de overheid zelf zal opvragen).

De technische bekwaamheid wordt als volgt beoordeeld:

• De inschrijver voegt bewijsstukken (CE-certificaten, ...) bij zijn offerte, waaruit blijkt dat de aangeboden toestellen tot de A+, A++ of A+++ klasse behoren;
• De inschrijver voegt een verklaring toe inzake het beschikken over een eigen servicedienst, waardoor onderaanneming uitgesloten wordt;
• Minimum drie referenties met betrekking tot gelijkaardige opdrachten tijdens de laatste 3 jaar, met vermelding van bedrag, datum en de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor ze bestemd waren in het algemeen en voor welke overheidsinstelling in het bijzonder. Als gelijkwaardig wordt beschouwd: een opdracht met een omzet van minimum 100.000 euro per jaar.

 Voor elke referentieopdracht in de lijst worden volgende vermeldingen bijgevoegd:

• de opdrachtgever (met gegevens contactpersoon + telefoonnummer);
• het begin en einde van de uitvoering;
• de beknopte omschrijving van de opdracht (verschillende onderdelen);
• kostprijs.

De opdracht zal gegund worden aan de inschrijver die de meest voordelige regelmatige offerte heeft ingediend, rekening houdend met volgende gunningscriteria:

• Prijs: 100 punten
• Duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen: 40 punten
• Service en Logistiek: 30 punten
• Kwaliteit: 20 punten
• Aanbod en diversiteit catalogus: 20 punten

DEEL I: GUNNINGSWIJZE

In toepassing van de artikelen 23 en 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij open offerteaanvraag met Europese bekendmaking.

DEEL II: SPECIFIEKE BEPALINGEN

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de leverancier van een opdracht voor leveringen overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 71, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen. 

In toepassing van artikel 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument de gunningscriteria.

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot werken plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.