2014_CBS_04490 - Bestek GAC/2013/1717. Raamcontract huren, plaatsen en in bedrijf stellen van eindejaarsverlichting en versiering - Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Tijdens de eindejaarsperiode worden verschillende districstkernen en toeristisch/economisch interessante plaatsen op het grondgebied van de stad Antwerpen voorzien van de nodige versiering en sfeerverlichting.  In het verleden werden de aankoopopdrachten voor het plaatsen en in bedrijf stellen van deze eindejaarsverlichting district per district georganiseerd.  Ook de vzw Promotie Antwerpen plaatste elk jaar een opdracht voor de verlichting van o.m. de Grote Markt en het Steenplein.

Teneinde de totale overhead van deze individuele aankoopdossiers te verminderen, lijkt het aangewezen om een globaal raamcontract op te maken voor een periode van 4 jaar waarop de verschillende actoren kunnen bestellen.  Naast de vzw Promotie Antwerpen zullen de districten Wilrijk, Berchem en Berendrecht-Zandvliet-Lillo van dit contract gebruik maken. 

De gemeenschappelijke aankoopcentrale stelt voor om voor deze opdracht algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2013/1717 uit te schrijven, onderverdeeld in 4 percelen.  In percelen 1 tot en met 3 wordt de technische behoefte van de respectievelijke districten Wilrijk, Berendrecht-Zandvliet-Lillo en Berchem uitgewerkt.  Perceel 4 van deze opdracht handelt over de versieringen ten behoeve van de vzw Promotie Antwerpen.

De stad Antwerpen zal voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor:

1. het OCMW van Antwerpen;
2. instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad Antwerpen en/of het OCMW (bijvoorbeeld lokale politie, brandweer, districten, gewone gemeentebedrijven, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst enzovoort);
3. instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die:
   • door de stad Antwerpen belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (stedelijke vzw’s, autonome gemeentebedrijven, andere extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm, enzovoort) en/of
   • door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen);
4. andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad Antwerpen en/of OCMW (Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen, Digipolis, enzovoort).

Hierna de groep Antwerpen genoemd.

De stad Antwerpen is de aanbestedende overheid.

Door deel te nemen aan de gunningsprocedure, verklaart de inschrijver dat hij zich - conform artikel 61§4 van het koninklijk besluit plaatsing - niet in een toestand van uitsluiting bevindt, zoals bedoeld in artikel 61§1 en §2 van hetzelfde koninklijk besluit.

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële- economische draagkracht van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekening (die de overheid zelf zal opvragen). De aanbestedende overheid zal de current-ratio, acid ratio, brutomarge, netto-rendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen.

De inschrijver dient tevens aan te tonen dat hij voldoende draagkracht heeft om deze opdracht tot een goed einde te brengen. De geschiktheid van de kandidaat zal worden beoordeeld aan de hand van volgend criterium :

minimum twee referenties (bij publiek- en/of privaatrechterlijke instanties) met betrekking tot opdrachten die zich situeren in deze productroep, tijdens de laatste 3 jaar.  Voor elke van deze referenties moet de inschrijver :

• voor perceel 1 tem 3 een minimum omzet van 20.000 euro per jaar kunnen aantonen in deze productgroep;
• voor perceel 4 een minimum omzet van 150.000 euro per jaar kunnen aantonen in deze productgroep;
• de opdrachtgever vermelden, samen met de gegevens van de contactpersoon (naam + telefoonnummer);
• een beschrijving waarom de firma deelneemt aan deze specifieke competitie en om welke redenen de firma zichzelf in staat acht de opdracht  uit te voeren.

De opdracht zal gegund worden aan de economisch meest gunstige regelmatige inschrijving rekening houdend met volgende gunningscriteria:

voor perceel 1,2 en 3:

• prijs = 50 punten
• kwaliteit = 30 punten
• plan van aanpak = 30 punten
• catalogus = 10 punten
• maatschappelijk verantwoord ondernemen = 10 punten

voor perceel 4:   

• prijs = 35 punten
• kwaliteit = 35 punten
• organisatie en ervaring = 20 punten
• klantenservice en technische bijstand = 10 punten
• maatschappelijk verantwoord ondernemen = 10 punten

DEEL I: GUNNINGSWIJZE

In toepassing van de artikelen 23 en 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij open offerteaanvraag met Europese bekendmaking.

DEEL II: SPECIFIEKE BEPALINGEN

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de leverancier van een opdracht voor leveringen overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 71, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 24 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, dient de opdracht te worden gegund aan de inschrijver die de laagste regelmatige offerte heeft ingediend.

In toepassing van artikel 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument de gunningscriteria.

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot werken plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.