Terug

2014_CBS_04531 - Sociale maribel ondersteunende diensten - Collegiale brief - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 25/04/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_04531 - Sociale maribel ondersteunende diensten - Collegiale brief - Goedkeuring 2014_CBS_04531 - Sociale maribel ondersteunende diensten - Collegiale brief - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Het college is bevoegd voor de briefwisseling met de hogere overheid.

Aanleiding en context

Vanuit beleidsmakend perspectief wordt de laatste jaren duidelijk ingezet op een verhoogde samenwerking tussen stad/gemeente en OCMW, met het oog op betere beleidsmatigere afstemming en efficiëntieverhoging in ondersteunende diensten. We refereren hierbij naar het decreet lokaal sociaal beleid, het nieuw gemeentedecreet en OCMW decreet, de nieuwe beleids- en beheerscyclus en het witboek interne staatshervorming.

De stad en het OCMW Antwerpen hebben de voorbije jaren reeds grote stappen gezet in deze richting. Zo werden enkele ondersteunende diensten, onder andere de personeelsadministratie en de aankoopcentrale, gemeenschappelijk gemaakt. Voor deze diensten is er een feitelijke integratie op de werkvloer, maar het personeel is ofwel OCMW-personeel, ofwel stadspersoneel. Om deze kunstmatige opdeling weg te werken, is een volgende logische stap in het samenwerkingsmodel een feitelijke overdracht van deze diensten, en dus ook deze mensen, van het OCMW aan de stad. Het OCMW kan zich op deze manier beter op haar kerntaken focussen.

Deze overdracht van een deel van het ondersteunend OCMW-personeel werd tijdens een overleg met de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van de Provinciale en Plaatselijke Overheidsdiensten (RSZPPO) besproken. Zij maakten de stad erop attent dat in dergelijk scenario, het OCMW van Antwerpen haar subsidies aan sociale maribel mogelijks verliest, en dat deze niet gerecupereerd kunnen worden door de stad Antwerpen. De reden hiervoor zou zijn dat de ondersteunende diensten van het OCMW in het toepassingsgebied van de sociale maribel vallen, maar dat dit voor de ondersteunende diensten van de stad niet kan gelden.

Argumentatie

De stad wil aan de geest van de sociale maribel-maatregel, namelijk behoud van tewerkstelling in betrokken sectoren, blijven voldoen. De praktische uitwerking ervan mag er echter niet toe leiden dat herstructureringen, waarvan we geloven dat ze tot een efficiëntere en performantere organisatie bijdragen, niet doorgevoerd kunnen worden. Aangezien deze personen feitelijk dezelfde taken blijven doen bij de stad zouden zij onder hetzelfde toepassingsgebied moeten kunnen blijven vallen. Om deze reden moet het mogelijk zijn om een deel van de ondersteunende diensten van de stad ook te koppelen aan een NACE-code die in het toepassingsgebied van de sociale maribel valt, zodanig dat zij alsnog bijdragen tot dit fonds.

De stad wenst met de bijgevoegde brief deze discrepantie aan te kaarten bij de minister. 

Beleidsdoelstellingen

Stad en OCMW bewaken de randvoorwaarden om een strategisch personeelsbeleid te voeren
PM bewaakt de randvoorwaarden om een strategisch personeelsbeleid te voeren

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de collegiale brief inzake de sociale maribel voor ondersteunende diensten van stad en OCMW Antwerpen goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.