2014_CBS_01615 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Contactzone Noorderlaan, district Antwerpen - Procesnota - Goedkeuring

Het collegebesluit van 10 juli 2008 (jaarnummer 8600) dat de decretale procedure van opmaak van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan aanvult. In dit collegebesluit wordt de goedkeuring door het college van een proces- en richtnota vermeld.

Het strategisch Ruimtelijk Structuurplan Antwerpen (s-RSA) bevat in de richtinggevende bepalingen van de Havenstad bij de mogelijke maatregelen en acties de opmaak van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Contactzone Noorderlaan. Voorgesteld wordt om het zuidelijk deel van het gebied tussen Noorderlaan en Vosseschijnstraat te voorzien voor de optimalisatie van de grootschalige detailhandel en grootstedelijke voorzieningen en het noordelijk deel (tot aan de Masurebrug) te behouden voor KMO en havengerelateerde functies.

Het RUP Contactzone Noorderlaan omvat het gebied tussen de Noorderlaan, het Straatsburgdok, de Michiganstraat en de Vosseschijnstraat. Dit plangebied is een beperkt deel van de voorgestelde contactzone in het s-RSA. 

De ruimtelijke invulling van de contactzone is sinds begin jaren 90 geëvolueerd van een industriële omgeving naar een omgeving waarvan het industriële karakter sterk is afgebouwd.
Ten zuiden van de Michiganstraat is een gebied ontstaan met handelsactiviteiten gericht op leisure en recreatie, een doe-het-zelfzaak, een stelplaats van De Lijn en een brandweerkazerne.
Ook het gebied ten noorden van de Michiganstraat is geëvolueerd naar een gemengde zone waarin de grens tussen ambachtelijk bedrijf, kantoor, showroom, dienstverlening en handelszaak moeilijk vast te leggen is.
De dynamiek die de afgelopen decennia typeerde, blijft ook nu aanwezig. Voor het GM-complex dat ondertussen ruim 20 jaar leegstaat, werd de afgelopen jaren door verschillende partijen gepolst naar de mogelijkheden om een andere invulling dan industrie te ontwikkelen.
Ook vanuit de aanwezige of geïnteresseerde bedrijven werd eerder al gepolst naar de mogelijkheden van uitbreiding, wijziging van de handelsoppervlakte of heroriëntering van de activiteiten.

De wijzigingen in de ruimtelijke invulling en de aanduiding als contactzone zijn indicaties dat de geldende gewestplanbestemmingen van ‘industriegebied’ en gebied voor ‘ambachtelijke bedrijven en KMO' aan evaluatie toe zijn. 

De mobiliteitsafwikkeling is eveneens aan veranderingen onderhevig. Het project Brabo 2 voorziet een gewijzigd profiel voor de Noorderlaan met een tramverbinding tot en met de site Havana.
Het gewijzigd mobiliteitsprofiel van de Noorderlaan heeft onmiddellijke gevolgen voor de bereikbaarheid en/of toegankelijkheid van de aangrenzende functies. 

De opdracht voor dit RUP is om binnen de bestaande beleidscontext volgende elementen op te nemen: 

• Een ruimtelijke structuur opzetten die de doelstellingen van de contactzone Noorderlaan mogelijk maakt. De structuur vormt een stabiel kader waarin de wijzigingen in programma worden opvangen.
• Een ruimtelijk programma opzetten dat de doelstellingen van de contactzone mogelijk maakt. Het RUP voorziet voldoende flexibiliteit om zowel op de korte als op de lange termijn de transformatie van het plangebied op te vangen.
• De structuur en het programma binnen het RUP afstemmen met het mobiliteitsprofiel van de omgeving.

Art. 2.2.13.§1. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening zegt dat het college belast is met het opmaken van gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen en de nodige maatregelen tot opmaak neemt.

De voorlopige timing van het RUP is als volgt geschat: