2014_CBS_01549 - Bestek GAC/2013/2112 - Raamcontract elektronische sloten en cilinders - Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Artikel 43 § 2, 11° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten.

Om gebouwen op een degelijke en uniforme wijze te kunnen afsluiten, heeft de stedelijke bedrijfseenheid stadsbeheer nood aan elektronische sloten en cilinders.  Het gebruik van elektronische sloten voor deze toepassingen heeft verscheidene voordelen: de registratie van de toegangen, de mogelijkheid om de badgesleutel bij verlies te kunnen annuleren, de uitwerking van een sleutelplan, enzovoort. Het systeem behoeft tevens geen databekabeling, waardoor hoge installatiekosten vermeden worden. De keuze om een aantal gebouwen te voorzien van elektronische sloten is dus zowel naar kostprijs, veiligheid, gebruiksgemak als opvolging een logische keuze.

Om de aankoop van deze elektronische sloten op een uniforme en vlotte manier te laten verlopen, zou de stedelijke bedrijfseenheid stadsbeheer graag beschikken over een raamcontract.

De gemeenschappelijke aankoopcentrale stelt voor om voor deze aankopen vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2013/2112 op te starten.

De stad Antwerpen zal voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor:

1. het OCMW van Antwerpen;
2. instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad Antwerpen en/of het OCMW (bijvoorbeeld lokale politie, brandweer, districten, gewone gemeentebedrijven, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst enzovoort);
3. instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die:
   • door de stad Antwerpen belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (stedelijke vzw’s, autonome gemeentebedrijven, andere extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm, enzovoort) en/of
   • door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen);
4. andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad Antwerpen en/of OCMW (Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen, Digipolis, enzovoort).

Hierna de groep Antwerpen genoemd.

De stad Antwerpen is de aanbestedende overheid.

De betrouwbaarheid van de inschrijvers zal getoetst worden aan het toegangsrecht zoals bepaald in het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten klassieke sectoren.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver met de economisch meest voordelige offerte rekening houdend met volgende gunningscriteria:

• Prijs : 40 punten;
• Catalogus : 20 punten;
• Adviesverlening : 10 punten;
• Aanwezige stock : 15 punten;
• Kwaliteit : 10 punten;
• Compatibiliteit met bestaand systeem : 5 punten.

DEEL I: GUNNINGSWIJZE

In toepassing van artikel 26§2, 1° d) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij  vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking omdat het geraamde bedrag van de opdracht zonder belasting over de toegevoegde waarde de door het artikel 105 §2, 2° van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 vastgestelde bedragen niet bereikt, die alleszins lager moeten zijn dan de bedragen voor de Europese bekendmaking.

Het geraamde opdrachtenbedrag bedoeld in artikel 26§2, 1° d) mag de drempels vermeld in artikel 32, eerste lid, 2° voor de opdrachten voor leveringen, niet bereiken.

DEEL II: SPECIFIEKE BEPALINGEN

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de leverancier van een opdracht voor leveringen overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 71, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 50 van de Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid het gunningscriterium of de gunningscriteria in de uitnodiging om een offerte in te dienen of in de opdrachtdocumenten.

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot werken plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.