Toekomstige leningsbesluiten zullen op voorhand door het adviesorgaan ‘financiën algemeen’ via de flow in ebesluit worden beoordeeld.
De financiële aspecten zullen opgenomen worden in de budgetwijziging 2014.
Volgens artikel 43 van het Gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van gemeentelijke reglementen.
Veel sportinfrastructuren in de stad Antwerpen vallen onder het beheer van sportverenigingen. De betrokken sportverenigingen moeten dus instaan voor de instandhouding, renovatie, verbouwing of bouw van de betrokken infrastructuur.
Via het reglement inzake materiaal- en infrastructuursubsidies voor sportverenigingen (college 22 november 2013, jaarnummer 11722 en gemeenteraad 16 december 2013 jaarnummer 767) kunnen sportverenigingen een financiële ondersteuning krijgen voor infrastructuurprojecten. De betrokken subsidies worden beperkt tot maximum 80% van het betrokken project en tot 200.000,00 EUR per 5 jaar. De betrokken sportvereniging moet dus minstens 20% van de totale investeringskost zelf financieren.
Om de eigen beschikbare middelen niet volledig uit te putten, de financiering van de reguliere werking niet te verstoren en de realisatie van het beoogde project te kunnen bewerkstelligen, moet de vereniging in veel gevallen op zoek naar andere financieringskanalen. In het reguliere financieringssysteem is het voor verenigingen zeer moeilijk om een lening te kunnen afsluiten. Bij sportverenigingen die op grond van of in infrastructuur van de stad Antwerpen zitten, wordt meestal een borgstelling van de stad Antwerpen gevraagd.
Vzw Antwerpen Sportstad heeft in het jaar 2012 een aantal voorziene uitgaven niet gedaan, deels uit voorzichtigheidsprincipe, deels vanuit de doelstelling om, net als de stadsdiensten, een batig saldo na te streven van 6% van de stedelijke input.
De algemene vergadering van vzw Antwerpen Sportstad van 3 juni 2013 kon dan ook instemmen met het voorstel van de raad van bestuur om 662.000,00 EUR toe te wijzen aan een leningfonds voor Antwerpse sportverenigingen. De gemeenteraad nam op 23 september 2013 kennis van de oprichting van het leningfonds (jaarnummer 494).
Dit leningsfonds wordt opgebouwd volgens het rollend principe: van het startkapitaal (662.000,00 EUR) worden de leningen die via dit reglement toegekend worden, afgenomen. Terugbetalingen vanuit de sportverenigingen worden aan het fonds toegevoegd. Niet opgenomen kapitaal en ontvangen terugbetalingen worden overgezet naar het volgende budgetjaar.
De piste werd onderzocht of vzw Antwerpen Sportstad leningen kan geven aan sportverenigingen in het kader van infrastructuurinvesteringen. Het uitgangspunt is hierbij dat de betrokken verenigingen zich er toe verbinden om de strategische doelstellingen van de stad Antwerpen maximaal te realiseren.
Voor elke toegekende lening zal een leningsovereenkomst worden opgemaakt waarin bepaalde engagementen worden gevraagd om de realisatie van de strategische doelstellingen en de terugbetaling van de lening zoveel mogelijk te waarborgen.
Voor de toekenning van leningen wordt aan de gemeenteraad een reglement ter goedkeuring voorgelegd. Hierin wordt de aanvraagprocedure, de toekenningsvoorwaarde en het beoordelingskader bepaald. Na advies van het leningcomité en het advies financiën algemeen beslist het college over de toekenning.
De gemeenteraad keurt het reglement inzake leningen aan Antwerpse sportverenigingen en het ontwerp van de leningovereenkomst goed.
De gemeenteraad delegeert de beoordeling met betrekking tot de gegrondheid van een leningaanvraag en het afsluiten van de leningovereenkomst aan het college van burgemeester en schepenen op grond van art. 43 §1 van het Gemeentedecreet.
De gemeenteraad keurt goed dat er zal een jaarlijkse rapportering ter kennisgeving gebeuren van de afgesloten leningen aan de gemeenteraad.
De uitgaven en ontvangsten verlopen via vzw Antwerpen Sportstad dat hiervoor een reserve van 662.000,00 EUR heeft toegewezen aan een leningfonds voor Antwerpse sportverenigingen.