Terug

2014_CBS_01374 - Jeugd - Toetsingsbesluit - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 07/02/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Liesbeth Homans, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_01374 - Jeugd - Toetsingsbesluit - Goedkeuring 2014_CBS_01374 - Jeugd - Toetsingsbesluit - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Pleinontwikkeling is een publieke dienstverlening die momenteel door de stad voorzien wordt. Op 16 pleinen in kwetsbare buurten voorziet Pleinontwikkeling een sport- en spelaanbod voor kinderen en tieners. In bijna alle buurten waar Pleinontwikkeling actief is, zijn er ook partners aanwezig met een jeugdaanbod. De stad voert een actieve regisseursrol ten aanzien van deze partners om tot een goede afstemming in het aanbod te komen.

Het aanbod van Pleinontwikkeling vindt plaats op volgende locaties:

  • Antwerpen Noord: Stuivenbergplein en Jos Verhelstplein;
  • Borgerhout: Terloplein, Krugerplein en Luitenant Naeyaertplein;
  • Deurne: Arenaweide, Jos Van Geellaan, Van Deynseplein en Bisthovenplein;
  • Berchem: Potvlietlaan en Villegaspark;
  • Antwerpen Kiel: Alfons De Cockplein en GBA-parking;
  • Hoboken: Majoor Malfaitplein en Kleine Heide (Draaiboom);
  • Wilrijk: Michel Willemsplein (Valaar).

De animatoren van Pleinontwikkeling zijn elke dag na de schooluren aanwezig op deze pleinen (behalve zondag en maandag). Tijdens de schoolvakanties zijn ze alle dagen aanwezig, behalve zaterdag en zondag. Het aanbod is laagdrempelig: kinderen hoeven niet in te schrijven en het aanbod is gratis. Bij uitstappen (bijvoorbeeld een museumbezoek, zwemmen,...) wordt er wel een beperkte bijdrage gevraagd.

De uitvoering van deze dienstverlening wordt gedaan door vijf voltijdse medewerkers op B-niveau, 26 halftijdse medewerkers op C- of D-niveau en zes halftijdse medewerkers met het WEP+statuut.

Argumentatie

In bijna alle buurten waar Pleinontwikkeling actief is, zijn er ook partners aanwezig met een jeugdaanbod. Als stad voeren we een actieve regisseursrol ten aanzien van deze partners om tot een goede en efficiënte afstemming in het aanbod te komen. Toch worden er vandaag nog te weinig linken gelegd tussen de kinderen en tieners die de pleinanimatoren bereiken en het reguliere jeugdaanbod.

Bovendien stelden enkele professionele jeugdorganisaties de vraag of Pleinontwikkeling kon geïntegreerd  worden in hun organisatie. Ze hebben de ambitie om ook vindplaatsgericht te werken op het openbaar domein, maar missen de knowhow en de mensen om dit op te starten. Net waar Pleinontwikkeling wel over beschikt. 

Een geïntegreerde dienstverlening van Pleinontwikkeling bij het professionele jeugdwerk geeft volgende mogelijkheden:

  • de Stad kan zijn regisseursrol op het aanbod naar maatschappelijk kwetsbare kinderen, tieners en jongeren zuiver spelen. De beoordeling van de verschillende werkingen verloopt objectiever, omdat de stad zelf geen uitvoerende taken meer heeft in het werkveld;
  • de medewerkers van Pleinontwikkeling worden opgenomen in bestaande jeugdwerkteams. Hierdoor is een efficiënte afstemming over het aanbod mogelijk en zal er een betere permanentie (bij bvb. ziekte, verlof) kunnen gegarandeerd worden op de pleinen;
  • er zal voor de animatoren een afwisselender takenpakket mogelijk zijn: het is de bedoeling dat alle jeugdwerkers binnen de teams de verschillende taken op zich nemen: instuifwerking op een binnenlocatie, uitstappen, vindplaatsgericht werken in de buurt, laagdrempelige animatie op de pleinen. Het project zal minder afhankelijk worden van de weersomstandigheden: bij slecht weer kan een binnenlocatie in de buurt van de pleinen een waardig alternatief vormen;
  • de professionele jeugdwerkpartners hebben de ambitie om vindplaatsgericht te werken op het openbaar domein, maar missen momenteel de knowhow om dit op te starten. Met de integratie van het project Pleinontwikkeling moet dit zeker mogelijk worden.

De stad start gesprekken op met de betrokken personeelsleden en de professionele jeugdwerkpartners om tot een geïntegreerde dienstverlening van Pleinontwikkeling te komen.

De stad wil de garantie blijven bieden om laagdrempelig jeugdwerk aan te bieden op verschillende (momenteel zestien) pleinen in de stad. Deze garanties zullen verwerkt worden in de betoelagingsovereenkomst die de stad met de desbetreffende organisaties afsluit.
De streefdatum om de geïntegreerde dienstverlening te realiseren is 1 januari 2015.

Zowel voor de inhoudelijke planning, de personeelsmatige impact als de financiële reorganisatie zal de jeugddienst een retroplanning opmaken.

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
Alle kinderen, tieners en jongeren ervaren voldoende fysieke en mentale ruimte om zich in hun vrijetijd te ontspannen en te ontplooien
De stad, haar districten en haar partners organiseren een gevarieerd en kwaliteitsvol jeugdwerkaanbod voor kinderen, tieners en jongeren
Het aanbod van het professioneel jeugdwerk is permanent afgestemd op de noden van kinderen, tieners en jongeren in de buurt
5 - Bruisende stad
Alle kinderen, tieners en jongeren ervaren voldoende fysieke en mentale ruimte om zich in hun vrijetijd te ontspannen en te ontplooien
De stad, haar districten en haar partners organiseren een gevarieerd en kwaliteitsvol jeugdwerkaanbod voor kinderen, tieners en jongeren
Het jeugdwerkaanbod van de stad en haar districten is complementair en permanent afgestemd op de noden van kinderen, tieners en jongeren in de buurt en op de pleinen

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt het toetsingsbesluit over de uitbesteding van Pleinontwikkeling goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.