2014_DCAN_00125 - Bestek GAC/2013/2140 - Aanleg en onderhoud van groenvoorziening Olympiadekruispunt. Gunning - Kennisneming

In toepassing van artikel 26, § 2 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure met bekendmaking wanneer de aanbestedende overheid meerdere dienstverleners raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
• de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

In toepassing van artikel 38 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, kunnen diensten voor rekening van verschillende aanbestedende overheden worden samengevoegd in één enkele opdracht. De betrokken personen duiden de overheid aan die in hun gezamenlijke naam bij de gunning en de uitvoering van de opdracht als aanbestedende overheid zal optreden.

Kwalitatieve selectie

Inzake de kwalitatieve selectie werden de volgende inschrijvers uitgesloten:

• Groenservice bvba:

  Er werden door de inschrijver verschillende referenties ingediend, doch konden deze documenten de technische bekwaamheid van de inschrijver voor deze specifieke opdracht niet aantonen:

  • 1 referentie van 2008-2009, terwijl we referenties gevraagd hebben van de afgelopen drie jaar;
  • 1 referentie handelt over de herinrichting van een begraafplaats. Deze kan niet als gelijkaardig beschouwd worden;
  • er werden voldoende referenties ingediend voor wat het onderhoud betreft, maar anderzijds onvoldoende referenties voor wat de aanleg betreft.
    
    
• Stoop Projects bvba:

  Er werden 6 referentieattesten ingediend waarvan 3 opdrachten méér dan drie jaar geleden werden uitgevoerd:

  • 'buitenaanleg' dateert uit de periode september 2010;
  • 'aanleg van een parking en groenzones' dateert uit de periode april 2010;
  • 'volledige riolering/grondwerk en volledige aanleg speelplaats' dateert uit de periode oktober 2009 tot oktober 2010.

   De resterende referenties konden de technische bekwaamheid van de inschrijver onvoldoende aantonen:

  • voor de referentie 'aanleg volgens tuinontwerp van een architecte' uit de periode 2011, is niet alleen de periode erg vaag, maar kon de gelijkwaardigheid ook niet beoordeeld worden. Het totaalbedrag van het project werd op dit document niet ingevuld.
  • de referenties 'Finse looppiste' en 'aanleg paden Park Weispoe' zijn niet van gelijke aard, noch van gelijke waarde.

Regelmatigheid

De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van alle inschrijvers werden regelmatig bevonden.

Onderhandelingen

De gemeenschappelijke aankoopcentrale nodigde op 10 februari 2014 de volgende inschrijvers uit om een best and final offer in te dienen, en dit ten laatste op 13 februari 2014:

• Estate and Landscape Management bvba;
• Krinkels nv;
• Nuis & Co bvba;
• Van der Auwera bvba.

De firma Nuis & Co bvba diende haar best and final offer in op 14 februari 2014. Haar antwoord werd als laattijdig beschouwd, waardoor enkel haar oorspronkelijk ingediende offerteprijs in aanmerking werd genomen voor de finale rangschikking.

De andere firma's dienden hun antwoord wel tijdig in.

Beoordeling

Na deze onderhandelingen worden, rekening houdend met prijs als enige gunningscriterium, de regelmatige inschrijvingen volgens de regel van drie als volgt definitief gerangschikt:

1. Estate and Landscape Management bvba, met een score van 100 punten, aan 72.809,57 euro inclusief btw.
2. Nuis & Co bvba, met een score van 98,75 punten, aan 73.727,72 euro inclusief btw.
3. Krinkels nv, met een score van 84,23 punten, aan 86.443,63 euro inclusief btw.
4. Van der Auwera bvba, met een score van 79,65 punten, aan 91.407,03 euro inclusief btw.

De opdracht kan bijgevolg op basis van bovenstaande argumentatie gegund worden aan de firma Estate and Landscape Management bvba, met ondernemingsnummer 0437.458.716, tegen het nagerekende bedrag van 72.809,57 euro inclusief btw, zijnde 39,44 procent minder dan het geraamde bedrag.

Voor de opdracht 'Aanleg en onderhoud van groenvoorziening Olympiadekruispunt' werd vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2013/2140 uitgeschreven. Op 28 januari 2014 dienden de volgende firma’s een offerte in:

• Estate and Landscape Management bvba, Brusselsesteenweg 403 te 1785 Merchtem, met ondernemingsnummer 0437.458.716;
• Groenservice bvba, Herenthoutsesteenweg 168 te 2560 Nijlen, met ondernemingsnummer 0476.409.857;
• Krinkels nv, Weversstraat 39 te 1840 Londerzeel, met ondernemingsnummer 0821.547.933;
• Nuis & Co bvba, Jozef Huysmanslaan 17 te 1651 Lot, met ondernemingsnummer 0819.118.379;
• Stoop Projects bvba, Gentseweg 299 te 9120 Beveren - Waas, met ondernemingsnummer 0880.395.061;
• Van der Auwera bvba, Reetsesteenweg 111 te 2630 Aartselaar, met ondernemingsnummer 0413.762.903.

Met het collegebesluit van 17 augustus 2007 (jaarnummer 10513) droeg het college de bevoegdheden waarover het beschikt op grond van artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 over aan de districtscolleges binnen de beleidsdomeinen van de districten, zoals vastgelegd bij het collegebesluit van 16 maart 2000 (jaarnummer 3984). Het districtscollege is bevoegd voor lokaal openbaar domein.

Het aandeel van de stad Antwerpen in de projectkost verhoudt zich als volgt tot het aandeel van GAPA: