2014_CBS_00939 - Bestek GAC/2013/2156 - Aanstellen studiebureau uitvoeringsplan, aanbestedingsdocumenten en uitvoeringstoezicht Wilrijkse plein parking 2. Bestek, procedure en gunning - Goedkeuring

De opdrachten worden betaald conform de algemene voorwaarden en ereloonbarema's van het KVIV, voor alle onderdelen, loten, en/of faseringen die begrepen en vermeld zijn in de gegunde studieopdracht.

De globale kostprijs voor de aanleg van LOT 2 (parking 2) wordt geraamd op 500.000,00 €. Volgens het KVIV – barema I – klasse 1 wordt een ereloonpercentage van 8,21 % toegekend. Hierop kent Stramien een korting toe van 15% of een ereloon van 6,98%. Het totaal ereloon voor LOT 2 bedraagt dan 34.900,00 €, exclusief btw.

Aangezien Stramien reeds aangesteld is voor het ontwerp en aanleg van LOT 1 (parking 1) kan bij gunning van LOT 2 het ereloonpercentage berekend worden over het geheel van LOT 1 en LOT 2 (totaalbedrag geraamd op 1.286.999,00 € excl. btw). Het ereloonpercentage over het geheel bedraagt dan 6,83% waarop eveneens 15% korting wordt gegeven of een ereloon van 5,81%. Het totaal ereloon voor beide loten bedraagt dan 74.774,64 EUR, exclusief btw of 90.477,31 EUR, inclusief btw.

Gezien voor LOT 1 reeds 60.500 EUR, btw inbegrepen, werd vastgelegd, dient slechts het resterende bedrag van 29.977,31 EUR, btw inbegrepen, vastgelegd te worden.

Het ereloon zal 10.414,6 € lager uitvallen dan bij een verdeelde toewijzing van lot 1 en lot 2 (respectievelijk 50.289,24 € + 34.900,00 € = 85.189,24 €).

Bijkomende vergoedingen kunnen verschuldigd zijn, wanneer de werkzaamheden, vermeld onder dit artikel, moeten worden verricht met betrekking tot een heraanbesteding, tenzij tot deze laatste moet worden overgegaan ingevolge fouten van de ontwerper.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Het tweede deel van de parking die door de stad aangelegd zal worden is een klein onderdeel van de volledige aanleg van het Wilrijkse Plein. Het eerste deel van de parking werd reeds eerder gegund aan Stramien. De werken aan de tweede parking dienen aan te sluiten op de rest van de werken die door de stad uitgevoerd worden. Om ervoor te zorgen dat beide parkings gelijkvormig uitgevoerd worden en de werken in opdracht van de stad Antwerpen perfect aansluiten op de eerder gegunde werken, is het aangewezen dat de stad beroep doet op hetzelfde ontwerpbureau.
Omwille van de technische specificiteit is het te verantwoorden om de opdracht voor de opmaak van het technische uitvoeringsdossier en het werftoezicht voor de aanleg van de parking die de stad moet aanleggen toe te wijzen aan Stramien cvba.

Gunning aan enige leverancier

- Stramien werkte het masterplan Wilrijkse plein uit. Een uitwerking van uitvoeringsdetails zal voor hen dan ook eenvoudiger en voor ons minder duur zijn dan met een ander studiebureau.

- Stramien werd dan ook reeds aangesteld om het eerste deel van de parking aan te leggen met collegebeslissing 2013_CBS_04122 - Bestek GAC/2013/1759 - Aanstelling van een ontwerpbureau voor de aanleg van een parking op het Wilrijkse Plein. Bestek, procedure en gunning – Goedkeuring. De gunning aan enige leverancier werd voor de aanleg van deel 1 als volgt gemotiveerd: 

• In toepassing van artikel 17, paragraaf 2 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking omdat de diensten omwille van hun technische specificiteit, slechts aan één bepaalde dienstverlener kunnen toevertrouwd worden.
• Op het Wilrijkse plein wordt een nieuw sportcentrum gebouwd in samenwerking met voetbalclub Beerschot AC. Op basis van de erfpachtovereenkomst tussen de stad en de club (jaarnummer GR 00990) zal de stad instaan voor de aanleg van de oostelijke parking,  één kunstgrasveld, een sporthal, een Finse looppiste, een trapveld en een fietspad. De voetbalclub staat onder andere in voor de realisatie van zeven voetbalvelden, een zandbak voor keeperstraining, een zone voor conditietraining, duiveltjesvelden, de westelijke parking en de verbindingsassen tussen de verschillende velden.
• Beerschot AC heeft het ontwerpbureau Stramien cvba aangesteld om de technische uitwerking (opmaak definitief ontwerp, opmaak bestek, werfopvolging, coördinatie) te doen van de werken die door de club worden uitgevoerd.
• De parking die door de stad moet aangelegd worden is een klein onderdeel van de volledige heraanleg van het Wilrijkse Plein. Deze werken dienen aan te sluiten op de rest van de werken die door Beerschot AC worden uitgevoerd. Om ervoor te zorgen dat beide parkings gelijkvormig uitgevoerd worden en de werken in opdracht van de stad Antwerpen perfect aansluiten op de werken in opdracht van Beerschot AC is het aangewezen dat de club en de stad beroep doen op hetzelfde ontwerpbureau. Omwille van de technische specificiteit is het te verantwoorden om de opdracht voor de opmaak van het technische uitvoeringsdossier en het werftoezicht voor de aanleg van de parking die de stad moet aanleggen toe te wijzen aan Stramien cvba.

- Na het faillissement van Beerschot bleef de opdracht voor het eerste deel van de parking bij Stramien. De noodzaak voor de parking bleef immers pertinent aanwezig daar de stad uitbater is van de aanwezige en reeds geopende sporthal.

- De stad neemt het kluwen van het faillissement van Beerschot over (in de erfpachtovereenkomst was opgenomen dat indien er zich een faillissement zou voordoen, de grond en alle aangebrachte constructies terug eigendom zouden worden van de stad) en neemt dus ook het tweede deel van de parking, dat dus oorspronkelijk door Beerschot AC aan Stramien gegund zou worden, over. Dezelfde redenering geldt: doordat het eerste deel van de parking nu reeds aan Stramien gegund is, is het logisch dat hetzelfde ontwerp en studiekeuzes voor het tweede deel van de parking gelden en dus hetzelfde studiebureau aangesteld worden.

- Gezien het belangrijke inkooptechnische voordeel (prijs); gezien het niet in het gedrang te willen brengen van de continuïteit (termijnen)  en gezien het juridisch te verwaarlozen risico, kon GAC zich akkoord verklaren met deze methode. GAC wordt hierin gevolgd door cel Visum aan wie de uitzonderingsvraag nog eens expliciet werd voorgelegd via de uitzonderingsprocedure.

Bestek en procedure

Juridische situatie van de inschrijver (uitsluitingscriteria)

De inschrijver voegt een verklaring op eer toe aan zijn offerte waarin hij verklaart zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in het Koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken.

Gunningscriteria

• Visie op het uitvoeringsplan: 25 punten;
• voorbeeldbestek voor een gelijkaardige opdracht: 25 punten;
• voorbeeld van een advisering van offertes: 25 punten;
• voorbeeld van een inhoudsopgave van een as-built-dossier: 25 punten.

Gunning

Juridische situatie van de inschrijver (uitsluitingscriteria)

De offerte werd door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offerte werd regelmatig bevonden.

Gunningscriteria

De opdracht kan gegund worden aan Stramien, architectuur en ruimtelijke planning cvba.

In toepassing van artikel 26§1, 1° f) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking omdat de diensten om technische redenen, slechts aan één bepaalde dienstverlener kunnen worden gegund.