Terug

2014_CBS_01056 - Bestek GAC/2013/2219 - Buurtonderhoud verschillende districten. Bestek en procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 31/01/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_01056 - Bestek GAC/2013/2219 - Buurtonderhoud verschillende districten. Bestek en procedure - Goedkeuring 2014_CBS_01056 - Bestek GAC/2013/2219 - Buurtonderhoud verschillende districten. Bestek en procedure - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiƫle opmerkingen

Voor elke deelopdracht zal een bestelbon worden opgemaakt. Elke bestelbon zal worden goedgekeurd door het district waarop de deelopdracht van toepassing is.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Aanleiding en context

De bedrijfseenheid stadsbeheer staat in voor het correcte onderhoud van alle groen op het publiek domein. In overeenstemming met de vastgelegde beeldkwaliteit niveaus worden daarbij een aantal specifieke taken uitbesteed.

De opdracht omvat het uitvoeren van groenonderhoud op openbare locaties in de verschillende districten.

De opdracht is verdeeld in 9 percelen:

Perceel 1: Uitvoeren onderhoudsopdrachten binnen het district Antwerpen. Dit perceel wordt voorbehouden;
Perceel 2: uitvoeren onderhoudsopdrachten binnen het district Berchem. Dit perceel wordt voorbehouden;
Perceel 3: uitvoeren onderhoudsopdrachten binnen het district Berendrecht-Zandvliet-Lillo;
Perceel 4: uitvoeren onderhoudsopdrachten binnen het district Borgerhout. Dit perceel wordt voorbehouden;
Perceel 5: uitvoeren onderhoudsopdrachten binnen het district Deurne. Dit perceel wordt voorbehouden;
Perceel 6: uitvoeren onderhoudsopdrachten binnen het district Ekeren;
Perceel 7: uitvoeren onderhoudsopdrachten binnen het district Hoboken;
Perceel 8: uitvoeren onderhoudsopdrachten binnen het district Merksem;
Perceel 9: uitvoeren onderhoudsopdrachten binnen het district Wilrijk. Dit perceel wordt voorbehouden.

De stad Antwerpen zal voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken kunnen optreden als aankoopcentrale voor:

  1. het OCMW van de stad Antwerpen;
  2. instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad Antwerpen en/of het OCMW (bijvoorbeeld lokale politie, brandweer, districten, gewone gemeentebedrijven, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst enzovoort);
  3. instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die:
    • door de stad Antwerpen belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (stedelijke vzw’s, autonome gemeentebedrijven, andere extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm, enzovoort) en/of
    • door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen);
  4. andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad Antwerpen en/of OCMW (Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen, Digipolis, enzovoort).

Hierna de groep Antwerpen genoemd.

De stad Antwerpen is de aanbestedende overheid.

Argumentatie

Selectiecriteria
De inschrijver toont aan dat hij/zij ervaring heeft met vergelijkbare opdrachten door ten minste drie referenties bij te voegen met betrekking tot soortgelijke opdrachten tijdens de laatste 3 jaar.

Voor elke referentieopdracht in de lijst worden volgende vermeldingen bijgevoegd:

  • de opdrachtgever (met gegevens contactpersoon + telefoonnummer);
  • het begin en einde van de uitvoering;
  • de beknopte omschrijving van de opdracht (verschillende onderdelen);
  • kostprijs.

Uit de referenties dient voor alle aspecten van de opdracht de deskundigheid te blijken.

Een eventuele negatieve beoordeling wordt in het verslag van gunning verantwoord.

Uit de referenties dient eveneens te blijken dat de aannemer in staat is om werken van beschreven omvang uit te voeren. Wanneer wordt ingeschreven voor meerdere percelen, en bij gunning van meerdere percelen dient de aannemer in staat te zijn om de omvangrijke werken uit te voeren. Dat moet eveneens blijken uit de referenties.

Gunningscriteria

Nr.

Beschrijving

Gewicht

1

Prijs

50

 

Regel van drie; score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs

2

Plan van aanpak

35

 

Een plan van aanpak zoals beschreven in de technische bepalingen.

Het plan wordt gescoord op volgende onderdelen: overzicht van materieel (met specificaties) en mensen (kwalificaties, ervaring) die zullen ingezet worden voor uitvoering van de opdracht. Uit het plan van aanpak met inzet van materieel en mensen moet blijken dat de opdracht volgens de technische bepalingen en binnen de gestelde termijnen kan worden uitgevoerd. Ook bij samenvoegen van percelen moet duidelijk blijken dat alle werken binnen de gestelde termijnen kunnen worden uitgevoerd.

De aannemer beschrijft hoe de kwaliteitsborging bij kwaliteit gestuurde opdrachten zal gebeuren binnen zijn organisatie. Hoe worden de medewerkers aangestuurd ? Hoe worden de kwaliteitsmetingen en de bestekmeldingen teruggekoppeld en hoe wordt de werking geoptimaliseerd om de doelstellingen uit het bestek te halen?

De aannemer beschrijft eveneens hoe en naar waar alle afval zal worden afgevoerd voor verwerking.

3

Duurzaamheid

15

 

Transport  (5 punten)
De inschrijver levert de nodige inspanningen op vlak van een duurzaam mobiliteitsbeleid, bijvoorbeeld door te investeren in milieuvriendelijke voertuigen, ecodriving opleidingen en eventueel opmaak van een mobiliteitsplan.

De punten voor duurzame mobiliteit worden gegeven in dalende volgorde vanaf elektrische voertuigen op groene stroom, elektrische voertuigen op grijze stroom, voertuigen op CNG, voertuigen op LPG, hybride benzine, hybride diesel, benzinevoertuigen Euronorm 6, benzinevoertuigen Euronorm 5, dieselvoertuigen Euronorm 6, dieselvoertuigen Euronorm 5 (te bewijzen met inschrijvingsbewijs).  

Maatschappelijk verantwoord ondernemen (10 punten)
Voor de stad Antwerpen zijn maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO) en duurzaam aankopen, belangrijke doelstellingen. Zij wenst de principes van MVO en duurzaamheid niet alleen verder te introduceren in haar eigen werking, maar wenst ook een beroep te doen op haar leveranciers om deze in te bedden in de opdrachten die zij voor de stad uitvoeren. Maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO) is een vorm van ondernemen gericht op economische prestaties met respect voor de sociale kant, binnen de ecologische randvoorwaarden (Profit – People – Planet).

De firma moet een gedetailleerde beschrijving aan de inschrijving toevoegen waarin hij aangeeft welke initiatieven de firma neemt om de hierboven vermelde definitie te implementeren.

  • Welke milieu-ontlastende maatregelen worden genomen? Beschrijf welke machines en welke brandstoffen gebruikt worden in deze opdracht. Welke andere producten, verpakkingen, technieken, …worden aangewend bij de uitvoering van de opdracht?
  • Welke energie- en waterbesparende maatregelen worden genomen op het bedrijf?
  • Beschrijf tevens op welke manier u werk maakt van afvalbeleid, een veilige en gezonde werkplek, milieuzorg- of milieumanagementsystemen…
  • Welke sociale maatregelen worden genomen? Hoe maakt de onderneming in deze opdracht werk van een actief diversiteitsbeleid, inschakeling van werkzoekenden uit de kansengroepen op de arbeidsmarkt, medewerkersbetrokkenheid, samenwerking met de sociale economie…
  • De maatregelen moeten controleerbaar en concreet gemaakt worden met voorbeelden, concrete data, uit te voeren en/of reeds gevoerde acties, beleidsverklaringen, kwaliteitscriteria of certificaten en/of labels van de onderneming inzake maatschappelijk verantwoord ondernemen.

(Deze opsomming is niet beperkend)

Juridische grond

In toepassing van de artikelen 23 en 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij open offerteaanvraag.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 72, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument de gunningscriteria.

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot diensten plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt bestek GAC/2013/2219 voor het afsluiten van een contract met betrekking tot buurtonderhoud voor de verschillende districten van de stad Antwerpen goed en keurt eveneens goed dat hiervoor een open offerteaanvraag wordt uitgeschreven.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt: 

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Buurtonderhoud district Antwerpen

 

budgetplaats: 5004000000
budgetpositie: 61414
functiegebied: 1SAN020204A00000
subsidie: sub_nr
fonds: intern
begrotingsprogramma: 1AN010680
budgetperiode: 1400

Met orderbons

Buurtonderhoud district Berchem

 

budgetplaats: 5014000000
budgetpositie: 61414
functiegebied: 1SBE020301A00000
subsidie: sub_nr
fonds: intern
begrotingsprogramma: 1BE010610
budgetperiode: 1400

Met orderbons

Buurtonderhoud district
Berendrecht-Zandvliet-Lillo

 

budgetplaats: 502400000
budgetpositie: 61414
functiegebied: 1SBL010403A00000
subsidie: sub_nr
fonds: intern
begrotingsprogramma: 1BL010680
budgetperiode: 1400

Met orderbons

Buurtonderhoud district Borgerhout

 

budgetplaats: 503400000
budgetpositie: 61414
functiegebied: 1SBO050103A00000
subsidie: sub_nr
fonds: intern
begrotingsprogramma: 1BO010680
budgetperiode: 1400

Met orderbons

Buurtonderhoud district Deurne

 

budgetplaats: 5044000000
budgetpositie: 61414
functiegebied: 1SDE010102A00000
subsidie: sub_nr
fonds: intern
begrotingsprogramma: 1DE010680
budgetperiode: 1400

Met orderbons

Buurtonderhoud district Ekeren

 

budgetplaats: 5054000000
budgetpositie: 61414
functiegebied: 1SEK030102A00000
subsidie: sub_nr
fonds: intern
begrotingsprogramma: 1EK010680
budgetperiode: 1400

Met orderbons

Buurtonderhoud district Hoboken

 

budgetplaats: 5064000000
budgetpositie: 61414
functiegebied: 1SHO010101A00000
subsidie: sub_nr
fonds: intern
begrotingsprogramma: 1HO010680
budgetperiode: 1400

Met orderbons

Buurtonderhoud district Merksem

 

budgetplaats: 5074000000
budgetpositie: 61414
functiegebied: 1SME060102A00000
subsidie: sub_nr
fonds: intern
begrotingsprogramma: 1ME010680
budgetperiode: 1400

Met orderbons

Buurtonderhoud district Wilrijk

 

budgetplaats: 5084000000
budgetpositie: 61414
functiegebied: 1SWI010101A00000
subsidie: sub_nr
fonds: intern
begrotingsprogramma: 1WI010680
budgetperiode: 1400

Met orderbons

Buurtonderhoud district Antwerpen

 

budgetplaats: 5004000000
budgetpositie: 61414
functiegebied: 1SAN020204A00000
subsidie: sub_nr
fonds: intern
begrotingsprogramma: 1AN010680
budgetperiode: 1500, 1600, 1700
mits goedkeuring door het districtscollege, de districtsraad en kennisname door hogere overheid

-

Buurtonderhoud district Berchem

 

budgetplaats: 5014000000
budgetpositie: 61414
functiegebied: 1SBE020301A00000
subsidie: sub_nr
fonds: intern
begrotingsprogramma: 1BE010610
budgetperiode: 1500, 1600, 1700
mits goedkeuring door het districtscollege, de districtsraad en kennisname door hogere overheid

-

Buurtonderhoud district
Berendrecht-Zandvliet-Lillo

 

budgetplaats: 502400000
budgetpositie: 61414
functiegebied: 1SBL010403A00000
subsidie: sub_nr
fonds: intern
begrotingsprogramma: 1BL010680
budgetperiode: 1500, 1600, 1700
mits goedkeuring door het districtscollege, de districtsraad en kennisname door hogere overheid

-

Buurtonderhoud district Borgerhout

 

budgetplaats: 503400000
budgetpositie: 61414
functiegebied: 1SBO050103A00000
subsidie: sub_nr
fonds: intern
begrotingsprogramma: 1BO010680
budgetperiode: 1500, 1600, 1700
mits goedkeuring door het districtscollege, de districtsraad en kennisname door hogere overheid

-

Buurtonderhoud district Deurne

 

budgetplaats: 5044000000
budgetpositie: 61414
functiegebied: 1SDE010102A00000
subsidie: sub_nr
fonds: intern
begrotingsprogramma: 1DE010680
budgetperiode: 1500, 1600, 1700
mits goedkeuring door het districtscollege, de districtsraad en kennisname door hogere overheid

-

Buurtonderhoud district Ekeren

 

budgetplaats: 5054000000
budgetpositie: 61414
functiegebied: 1SEK030102A00000
subsidie: sub_nr
fonds: intern
begrotingsprogramma: 1EK010680
budgetperiode: 1500, 1600, 1700
mits goedkeuring door het districtscollege, de districtsraad en kennisname door hogere overheid

-

Buurtonderhoud district Hoboken

 

budgetplaats: 5064000000
budgetpositie: 61414
functiegebied: 1SHO010101A00000
subsidie: sub_nr
fonds: intern
begrotingsprogramma: 1HO010680
budgetperiode: 1500, 1600, 1700
mits goedkeuring door het districtscollege, de districtsraad en kennisname door hogere overheid

-

Buurtonderhoud district Merksem

 

budgetplaats: 5074000000
budgetpositie: 61414
functiegebied: 1SME060102A00000
subsidie: sub_nr
fonds: intern
begrotingsprogramma: 1ME010680
budgetperiode: 1500, 1600, 1700
mits goedkeuring door het districtscollege, de districtsraad en kennisname door hogere overheid

-

Buurtonderhoud district Wilrijk

 

budgetplaats: 5084000000
budgetpositie: 61414
functiegebied: 1SWI010101A00000
subsidie: sub_nr
fonds: intern
begrotingsprogramma: 1WI010680
budgetperiode: 1500, 1600, 1700
mits goedkeuring door het districtscollege, de districtsraad en kennisname door hogere overheid

-


Bijlagen

  • 2219_Buurtonderhoud_districten_Bijlage_D_Inventaris.xlsx
  • 2219_Buurtonderhoud_districten_Bestek.doc