De kinderboerderij in Wilrijk verzorgt sinds 1977 een recreatief aanbod naar een brede doelgroep van kinderen. De kinderboerderij biedt mogelijkheden die nog verder ontwikkeld en uitgebaat kunnen worden.
Op vraag van de stad Antwerpen (jaarnummer 07260 dd. 19 juli 2013) ging AG VESPA op zoek naar een partner uit de sociale economie voor het beheer en de uitbating van de boerderij. Er werden onderhandelingen aangevat met de indiener van het beste voorstel tot uitbating. Deze geïnteresseerde partner stelde bij het einde van de onderhandelingen enkele uitgangspunten van de oproep in vraag, er kon uiteindelijk geen overeenkomst bereikt worden.
In zitting van 22 november 2013 (jaarnummer 11882) kreeg AG VESPA de opdracht om deze onderhandelingen formeel af te sluiten en een nieuwe open oproep voor een externe beheerder te plaatsen voor de uitbating van een zelfbedruipende boerderij en het beheer en het onderhoud van het patrimonium. Deze oproep houdt minder voorwaarden in vanuit de stad Antwerpen dan de vorige oproep en wordt gericht aan een bredere groep geïnteresseerden dan enkel de sociale economiebedrijven.
AG VESPA overlegde met vertegenwoordigers van het kabinet van de schepen voor jeugd, leefmilieu, dierenwelzijn en kinderopvang, van het district Wilrijk, van de bedrijfseenheid stadsontwikkeling /energie en milieu/ecohuis en van de bedrijfseenheid stadsbeheer/gebouwen/huisvesting over de verdere uitwerking van de biedingvoorwaarden en de concessievoorwaarden. Deze voorwaarden liggen nu ter goedkeuring van het college voor.
Het voorwerp van de concessie is het patrimonium van de kinderboerderij met een totale oppervlakte van 3,75 ha, waarvan 29.514 m² in gebruik, bestaande uit een woonhuis, sanitair en keukenblok en een te renoveren gebouw, een lemen bakhuis, 6 stallen, 6 weilanden, boomgaarden en 3 tuinen.
In 2014 en in 2015 baat de stad Antwerpen de kinderboerderij nog in eigen beheer uit. De concessieovereenkomst zal uiterlijk eind 2015 ingaan, maar op vraag van en in overleg met de concessiehouder kan de concessie eventueel vroeger ingaan. De aangeduide concessiehouder en AG VESPA kunnen afspraken maken over een stage in de loop van het jaar 2015. Dit laat de concessiehouder toe enige ervaring op te doen. De concessie wordt toegestaan voor een termijn van minimum 18 jaar; in overleg met de concessiehouder kan een langere termijn worden vastgesteld, met de mogelijkheid tot verlenging aan de op dat ogenblik te bepalen voorwaarden.
Het bedrag conform het financieel voorstel dat de concessiehouder indiende bij zijn kandidaatstelling geldt als basisvergoeding.
De concessiehouder krijgt het goed in concessie voor uitbating conform het conceptvoorstel dat hij indiende bij zijn kandidaatstelling. Dit conceptvoorstel moet kaderen binnen volgende uitgangspunten.
De stad Antwerpen beschikt voor de uitbating van de kinderboerderij over een milieuvergunning klasse 2 (geldig tot 10 oktober 2022). De stad Antwerpen zal deze vergunning overdragen aan de concessiehouder. De concessiehouder respecteert de teeltadviezen van de Bodemdeskundige Dienst van België.
De concessiehouder staat in voor alle binnen- en buitenwaartse onderhouds- en herstellingswerken, niets uitgezonderd en met inbegrip van het eigenaarsonderhoud, ook al is dit het gevolg van ouderdom, slijtage en overmacht.
De stad Antwerpen stelt een éénmalige startsubsidie van 85.000,00 euro ter beschikking voor de uitbouw van een zelfbedruipende boerderij.
Kandidaten die geïnteresseerd zijn in een gedeelte van de uitbating of die een aanbod hebben dat een toegevoegde waarde voor de uitbating kan betekenen, kunnen contact opnemen met AG VESPA om zich kenbaar te maken. AG VESPA kan deze kandidaten met elkaar in contact brengen om hun visie te bundelen. Voorstellen kunnen op individuele basis of in de vorm van een samenwerkingsverband of consortium van partners ingediend worden. AG VESPA zal een concessieovereenkomst afsluiten met één contractspartij.
Voor het overige gelden gebruikelijke voorwaarden: opmaak plaatsbeschrijvende staat, indexatie vergoeding, belastingen en taksen ten laste van de concessiehouder, verplichting tot verzekering, de concessiehouder stelt een waarborg gelijk aan drie maanden vergoeding.
AG VESPA biedt de concessie voor uitbating van de kinderboerderij aan via biedingen onder gesloten omslag. Kandidaten die de kinderboerderij wensen uit te baten, kunnen hierop een bod uitbrengen.
Bij de beoordeling van de kandidaturen wordt rekening gehouden met volgende criteria.
1.Visie inzake de uitbating en ontwikkeling (30 %)
De kandidaat beschrijft zijn visie over de uitbating en de verdere uitbouw van de boerderij binnen de uitgangspunten van zijn opdracht. Voorstellen die oog hebben voor de natuur- en landbouweducatieve werking en de zorgfunctie van de boerderij zullen extra gewaardeerd worden. Ook voorstellen in het kader van duurzame (stads) landbouw en bijvoorbeeld het netwerk van pluk- of zelf-oogstboerderijen, aandacht voor de educatieve werking voor Antwerpse scholen en voor partnerschappen met verenigingen en de inschakeling van vrijwilligers zijn extra troeven, evenals voorstellen die in het behoud van het geheel of een gedeelte van de dieren voorzien.
2.Technische bekwaamheid- relevante ervaring (20 %)
De kandidaat toont aan in welke mate hij en zijn eventuele partners de juiste kwalificaties hebben voor het beheer, de uitbating en de verdere uitbouw van de kinderboerderij voor de realisatie van zijn visie inzake de uitbating en ontwikkeling.
3. Ondernemingsplan en financieel voorstel (50 %)
De kandidaat bezorgt een uitgewerkt ondernemingsplan dat zijn visie inzake de uitbating en ontwikkeling vertaalt en dat minimum aandacht besteedt aan:
De toewijzing gebeurt op basis van de totaliteit van de criteria en elke kandidaat moet op elk van voorgaande criteria minstens de helft van de punten behalen.
De beoordeling gebeurt door een jury, samengesteld uit vertegenwoordigers van de bedrijfseenheid stadsontwikkeling, het district Wilrijk, de bedrijfseenheid stadsbeheer/patrimonium/huisvesting en AG VESPA.
De concessie wordt toegewezen aan de kandidaat die in het totaal het hoogste aantal punten behaalt.
AG VESPA sluit met de aangeduide concessiehouder een concessieovereenkomst af op basis van:
Artkel 9 en 56 van de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en AG VESPA en de volmacht verleend aan AG VESPA voor het stellen van rechtshandelingen in verband met onroerende goederen.
Het college keurt onderstaande concessievoorwaarden en biedingvoorwaarden voor de uitbating van de kinderboerderij goed.
CONCESSIEVOORWAARDEN
Voorwerp
Voorwerp van de concessie is het patrimonium van de kinderboerderij met een totale oppervlakte van 3,75 ha, waarvan 29.514 m² in gebruik, bestaande uit een woonhuis, sanitair en keukenblok en een te renoveren gebouw, een lemen bakhuis, 6 stallen, 6 weilanden, boomgaarden en 3 tuinen.
Termijn
In 2014 en in 2015 baat de stad Antwerpen de kinderboerderij nog in eigen beheer uit. De concessieovereenkomst zal uiterlijk eind 2015 ingaan, maar op vraag van en in overleg met de concessiehouder kan de concessie eventueel vroeger ingaan. De aangeduide concessiehouder en AG VESPA kunnen afspraken maken over een stage in de loop van het jaar 2015. Dit laat de concessiehouder toe enige ervaring op te doen. De concessie wordt toegestaan voor een termijn van minimum 18 jaar; in overleg met de concessiehouder kan een langere termijn worden vastgesteld, met de mogelijkheid tot verlenging aan de op dat ogenblik te bepalen voorwaarden.
Vergoeding
Het bedrag conform het financieel voorstel dat de concessiehouder indiende bij zijn kandidaatstelling geldt als basisvergoeding.
Bestemming
De concessiehouder krijgt het goed in concessie voor uitbating conform het conceptvoorstel dat hij indiende bij zijn kandidaatstelling. Dit conceptvoorstel moet kaderen binnen volgende uitgangspunten.
De stad Antwerpen zoekt een partner of samenwerking van partners die de boerderij met eigen medewerkers op een bedrijfsgeoriënteerde manier uitbouwt, met oog voor ecologische, sociale en educatieve criteria. De stad Antwerpen heeft hierbij het beeld voor ogen van een boerderij die wordt uitgebaat als een zelfbedruipend sociaal-ecologisch bedrijf dat inkomsten kan verwerven uit verkoop van boerderijproducten, verblijfstoerisme, horeca, giften, sponsoring,...
De kandidaat-concessiehouder heeft de keuze de huidige basisdiensten met inbegrip van de vrijwilligerswerking al dan niet te blijven garanderen, de aanwezige dieren al dan niet geheel of gedeeltelijk te behouden.
De uitbating van een landbouwbedrijf dat onder toepassing van de pachtwet valt is uitgesloten.
De stad Antwerpen beschikt voor de uitbating van de kinderboerderij over een milieuvergunning klasse 2 (geldig tot 10 oktober 2022). De stad Antwerpen zal deze vergunning overdragen aan de concessiehouder. De concessiehouder respecteert de teeltadviezen van de Bodemdeskundige Dienst van België.
Onderhoud en herstellingen
De concessiehouder staat in voor alle binnen- en buitenwaartse onderhouds- en herstellingswerken, niets uitgezonderd en met inbegrip van het eigenaarsonderhoud, ook al is dit het gevolg van ouderdom, slijtage en overmacht.
Eenmalige startsubsidie
De stad Antwerpen stelt een éénmalige startsubsidie van 85.000,00 euro ter beschikking voor de uitbouw van een zelfbedruipende boerderij.
Mogelijkheid tot samenwerkingsverbanden
Kandidaten die geïnteresseerd zijn in een gedeelte van de uitbating of die een aanbod hebben dat een toegevoegde waarde voor de uitbating kan betekenen, kunnen contact opnemen met AG VESPA om zich kenbaar te maken. AG VESPA kan deze kandidaten met elkaar in contact brengen om hun visie te bundelen. Voorstellen kunnen op individuele basis of in de vorm van een samenwerkingsverband of consortium van partners ingediend worden. AG VESPA zal een concessieovereenkomst afsluiten met één contractspartij.
Gebruikelijke voorwaarden
Voor het overige gelden gebruikelijke voorwaarden: opmaak plaatsbeschrijvende staat, indexatie vergoeding, belastingen en taksen ten laste van de concessiehouder, verplichting tot verzekering, de concessiehouder stelt een waarborg gelijk aan drie maanden vergoeding.
BIEDINGSVOORWAARDEN
AG VESPA biedt de concessie voor uitbating van de kinderboerderij aan via biedingen onder gesloten omslag. Kandidaten die de kinderboerderij wensen uit te baten, kunnen hierop een bod uitbrengen.
Criteria beoordeling
Bij de beoordeling van de kandidaturen wordt rekening gehouden met volgende criteria.
1.Visie inzake de uitbating en ontwikkeling (30 %)
De kandidaat beschrijft zijn visie over de uitbating en de verdere uitbouw van de boerderij binnen de uitgangspunten van zijn opdracht. Voorstellen die oog hebben voor de natuur- en landbouweducatieve werking en de zorgfunctie van de boerderij zullen extra gewaardeerd worden. Ook voorstellen in het kader van duurzame (stads) landbouw en bijvoorbeeld het netwerk van pluk- of zelf-oogstboerderijen, aandacht voor de educatieve werking voor Antwerpse scholen en voor partnerschappen met verenigingen en de inschakeling van vrijwilligers zijn extra troeven, evenals voorstellen die in het behoud van het geheel of een gedeelte van de dieren voorzien.
2.Technische bekwaamheid- relevante ervaring (20 %)
De kandidaat toont aan in welke mate hij en zijn eventuele partners de juiste kwalificaties hebben voor het beheer, de uitbating en de verdere uitbouw van de kinderboerderij voor de realisatie van zijn visie inzake de uitbating en ontwikkeling.
3. Ondernemingsplan en financieel voorstel (50 %)
De kandidaat bezorgt een uitgewerkt ondernemingsplan dat zijn visie inzake de uitbating en ontwikkeling vertaalt en dat minimum aandacht besteedt aan:
Toewijzing en beoordeling
De toewijzing gebeurt op basis van de totaliteit van de criteria en elke kandidaat moet op elk van voorgaande criteria minstens de helft van de punten behalen.
De beoordeling gebeurt door een jury, samengesteld uit vertegenwoordigers van de bedrijfseenheid stadsontwikkeling, het district Wilrijk, de bedrijfseenheid stadsbeheer/patrimonium/huisvesting en AG VESPA.
De concessie wordt toegewezen aan de kandidaat die in het totaal het hoogste aantal punten behaalt.
Concessieovereenkomst
AG VESPA sluit met de aangeduide concessiehouder een concessieovereenkomst af op basis van:
Het college geeft opdracht aan
| Dienst | Taak |
| AG VESPA | De oproep organiseren en het resultaat ervan ter goedkeuring voorleggen aan het college |