Samenstelling
Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester;
Koen Kennis, schepen;
Philip Heylen, schepen;
Ludo Van Campenhout, schepen;
Claude Marinower, schepen;
Marc Van Peel, schepen;
Rob Van de Velde, schepen;
Nabilla Ait Daoud, schepen;
Liesbeth Homans, schepen;
Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris
Afwezig
Serge Muyters, korpschef;
Roel Verhaert, stadssecretaris
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_00065 - Bestek GAC/2013/2102 - Raamcontract voor het uitvoeren van buurtonderhoud in het kader van de acties 'Buurt aan de beurt' en 'School aan de beurt'. Gunning - Goedkeuring
Motivering
Algemene financiële opmerkingen
De uitgaven worden verrekend op de dienstjaren 2014, 2015, 2016 en 2017.
Regelgeving: bevoegdheid
Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
Aanleiding en context
| Fase |
Bestuursorgaan |
Datum |
Jaarnummer |
|
Raamcontract voor het uitvoeren van buurtonderhoud in het kader van de acties 'Buurt aan de beurt' en 'School aan de beurt'. Bestek en procedure.
|
College |
22 november 2013 |
11782 |
Voor de aankoop van de hierboven vermelde dienst werd een open offerteaanvraag uitgeschreven. Op 5 december 2013 diende Manus Antwerpen vzw, Rubenslei 2 te 2018 Antwerpen met ondernemingsnummer 872 564 290 als enige inschrijver een offerte in.
Argumentatie
Kwalitatieve selectie en regelmatigheid
Inzake de kwalitatieve selectie werd de inschrijver geschikt bevonden. De offerte werd door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien en deze werd regelmatig bevonden.
Beoordeling van de offerte op basis van de in het bestek vermelde gunningscriteria
De gemeenschappelijke aankoopcentrale berekende de score voor het gunningscriterium prijs. De beoordeling en de toekenning van de score voor het gunningscriterium 1 werd aangeleverd door de technische verantwoordelijke van de bedrijfseenheid cultuur, sport, jeugd en onderwijs.
|
Nr.
|
Naam
|
Motivering
|
Score
|
|
Gunningscriterium nr. 1: beschrijving van school aan de beurt en buurt aan de beurt
Beoordeling op 65 punten
Dit criterium wordt beoordeeld op vier belangrijke doelstellingen: buurtgericht werken; ecologische manier van werken; zijn werknemers toelaten zich verder te ontwikkelen; oog hebben voor doorstroom.
|
|
1
|
Manus Antwerpen vzw
|
Buurtgericht werken
In punt 2.2.5 (pag. 18) van de offerte vermeldt Manus Antwerpen VZW hun engagementen over buurtgericht werken. Een buurtbeheerbedrijf werkt aan de leefbaarheid van een wijk. Het vervult een belangrijke rol binnen de sociale economie, die erop gericht is maatschappelijke verantwoorde projecten van de grond te helpen.
Manus levert specifieke diensten aan bewoners, overheid, bedrijven, verenigingen en sociale huisvestingsmaatschappijen, waarbij (mogelijk) laaggeschoolde buurtbewoners als werknemer worden ingezet.
De volgende opdrachten zijn enkele voorbeelden uit het takenpakket uitgevoerd door Manus Antwerpen VZW als buurtbeheerbedrijf:
- aanleggen van groenvoorzieningen
- buurtverfraaiing door onderhoud van straten
- verwijderen van sluikaffiches
- de zorg voor gemeenschappelijke delen van sociale woningen
- speelpleinen opknappen
- ...
Ecologische manier van werken
Ecologie is beschreven als één van de kernfactoren in hun missie. Dit vertaalt zich in de praktijk op allerlei manieren. Schoonmaakproducten dienen te voldoen aan ecologische criteria, er wordt gewerkt met energiezuinig materiaal. Herbiciden en pesticiden zijn uit den boze en er wordt geopteerd om met milieuvriendelijke grondstoffen te werken. Fietsen worden als vervoersmiddel aangemoedigd en er wordt geïnvesteerd in elektrische wagens.
Beslissingen worden afgewogen op basis van hun impact op het milieu. Manus heeft een werkgroep die werkt aan een MVO-plan (maatschappelijk verantwoord ondernemen) op basis van de ISO 26000 - doelstellingen.
Ontwikkelen en oog hebben voor doorstroom
Vanuit school aan de beurt en buurt aan de beurt opteren we voor werken met organisaties uit de sociale tewerkstelling. Uit de offerte kan afgeleid worden dat Manus Antwerpen VZW een uitgebreide organisatiestructuur heeft om voor hun mensen zoveel mogelijk een structurele tewerkstelling aan te bieden. Ze hebben een onderbouwd aanwervings- en personeelsbeleid. Hun mensen hebben veel mogelijkheden tot opleiding en competentieontwikkeling.
|
50
|
|
Gunningscriterium nr. 2: Prijs
Beoordeling op 35 punten
Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs
|
|
1
|
Manus Antwerpen vzw
|
Enige inschrijver.
|
35
|
Finale rangschikking regelmatige offerte
|
Nr.
|
Naam
|
Score
|
|
1
|
Manus Antwerpen vzw
|
85
|
Op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijving, het administratief en technisch nazicht van de offerte, stelt de gemeenschappelijke aankoopcentrale voor om deze opdracht te gunnen Manus Antwerpen vzw.
Juridische grond
In toepassing van artikel 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, dient de opdracht bij open offerteaanvraag te worden gegund aan de inschrijver met de economische voordeligste regelmatige offerte, rekening houdende met de gunningscriteria.
In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:
- de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
- de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.
Besluit
Het college van burgemeester en schepenen beslist:
Artikel 1
Het college keurt de gunning goed voor het uitvoeren van buurtonderhoud in het kader van de acties 'Buurt aan de Beurt' en 'School aan de Beurt', op basis van bestek GAC/2013/2102, aan Manus Antwerpen vzw, Rubenslei 2 te 2018 Antwerpen met ondernemingsnummer BE 0872 564 290.
Artikel 2
De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving |
Bedrag |
Boekingsadres |
Bestelbon |
|
Het uitvoeren van buurtonderhoud in het kader van de acties 'Buurt aan de Beurt' en 'School aan de Beurt'.
2014
|
136.538,82 euro inclusief 21% btw
|
budgetplaats:5131500000
budgetpositie: 6141
functiegebied: 1SVG060107A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma:1SA020480
budgetperiode: 1400 mits goedkeuring van de budgetopmaak door hogere overheid.
|
Met orderbons
Mits goedkeuring van de IKA-light
|
|
Het uitvoeren van buurtonderhoud in het kader van de acties 'Buurt aan de Beurt' en 'School aan de Beurt'.
2015, 2016 en 2017
|
136.538,82
euro inclusief 21% btw per dienstjaar
|
budgetplaats:5131500000
budgetpositie: 6141
functiegebied: 1SVG060107A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma:1SA020480
budgetperiode: 1500, 1600, 1700 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid.
|
Met orderbons
|