Terug

2014_CBS_01531 - Parkeervergunningen - Afleveren van parkeervergunningen automatiseren - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 21/02/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_01531 - Parkeervergunningen - Afleveren van parkeervergunningen automatiseren - Goedkeuring 2014_CBS_01531 - Parkeervergunningen - Afleveren van parkeervergunningen automatiseren - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

De Stad Antwerpen wil haar bewoners toelaten om via een e-loket zelf een aanvraag in te dienen voor een parkeervergunning. Tot hiertoe kon deze aanvraag enkel gebeuren via post, e-mail of persoonlijk bezoek aan het loket. De aanvraag moest ook steeds voorzien zijn van alle nodige documenten (ingevuld aanvraagformulier, inschrijvingsbewijs van het voertuig, eventueel verklaring op eer in verband met het gebruiksrecht op de wagen). 


In 80% van de gevallen zou een aanvrager via elektronische weg deze parkeervergunning zelf kunnen aanvragen zonder hiervoor documenten te moeten opsturen of zich te verplaatsen. Enkel wanneer de aanvrager niet zelf de houder van de nummerplaat is, zou een bijkomend document nodig zijn en kan de aanvraag niet volledig geautomatiseerd verlopen via elektronische weg (in 20% van de gevallen).

Via het e-loket voor parkeervergunningen kunnen bewoners zichzelf identificeren aan de hand van de elektronische identiteitskaart of door ingave van het rijksregisternummer. Via ingave van de nummerplaat van het voertuig waarvoor een parkeervergunning wordt aangevraagd, zouden we het repertorium van de DIV willen raadplegen om volgende informatie terug te krijgen:
1.    rijksregisternummer van de houder van de nummerplaat. Zo kunnen we op de achtergrond checken of de aanvrager van de vergunning ook de houder van de nummerplaat is. Indien de rijksregisternummers niet overeen komen, krijgt de aanvrager een boodschap dat hij voor deze nummerplaat geen aanvraag kan indienen. De data van deze aanvraag wordt automatisch verwijderd.
2.    status van de inschrijving van het voertuig. Er kunnen enkel parkeervergunningen afgeleverd worden voor voertuigen die ingeschreven zijn. Indien de status van inschrijving anders is dan de status ‘REG’, krijgt de aanvrager hiervan een boodschap en wordt alle data van deze aanvraag verwijderd.
3.    categorie van het voertuig. Aangezien er enkel parkeervergunningen afgeleverd kunnen worden aan bepaalde voertuigen uit de DIV-categorieën personenwagens en lichte vrachtwagens, hebben we nood aan de codes ‘voertuigtype’. Als het voertuig tot een voertuigtype behoort dat niet in aanmerking komt voor een parkeervergunning, krijgt de aanvrager hiervan een boodschap. Deze data worden niet bewaard. Als het voertuigtype wel in aanmerking komt voor een bewonersvergunning, wordt dit gegeven bewaard en gaat het proces verder.
4.    gewicht van het voertuig. In de voertuigcategorie ‘lichte vrachtwagen’ speelt het gewicht van het voertuig een rol in het verkrijgen van een parkeervergunning. Indien het gewicht de grens – die wordt bepaald in het retributiereglement op het parkeren van de Stad Antwerpen – overschrijdt, dan krijgt de aanvrager hiervan een boodschap en wordt alle data voor deze aanvraag automatisch verwijderd. Indien het gewicht onder deze grens ligt, wordt de data bewaard en gaat het proces verder.

Bij het succesvol doorlopen van de elektronische procedure is het eindresultaat een digitale parkeervergunning die die onmiddellijk geldig is. De parkeervergunning wordt weggeschreven in de databank van parkeervergunningen.

Naast het hierboven beschreven proces dat geïnitieerd wordt door de aanvrager willen we via de webservice van DIV ook 2 automatische processen activeren.

Het ene proces is een periodieke controle van de hierboven beschreven 4 data om de vergunning automatisch te kunnen verlengen of stopzetten zonder dat de klant hiervoor stappen moet ondernemen.

Het tweede proces wordt geïnitieerd door een verhuis van de aanvrager. Bij een verhuisbeweging binnen de stad Antwerpen zal via een automatisch proces de parkeervergunning worden aangepast aan de nieuwe parkeerzone. Tijdens dit proces zal ook een controle op dezelfde 4 data uit het DIV repertorium gebeuren. Het opzet is ook hier dat de aanvrager zelf geen stappen meer moet ondernemen, de dienstverlening snel en efficiënt gebeurt en er vanuit mobiliteitsoogpunt niet meer parkeervergunningen actief zijn dan diegene die er recht op hebben.

Om dit proces te kunnen automatiseren is toelating nodig van de privacy commissie. Via de machtigingsaanvraag als bijlage vragen we de toelating aan de privacy commissie om de 4 gegevens die we van de dienst inschrijvingen van voertuigen te verkrijgen. Met die toelating zal de dienst inschrijvingen van voertuigen de gevraagde gegevens met stad Antwerpen delen.

Argumentatie

Het automatiseren van de aflevering van parkeervergunningen heeft voor de klant voordelen omdat:

  • hij/zij onnodige administratie en verplaatsingen vermijdt;
  • van een snelle dienstverlening, niet gebonden aan openingsuren kan genieten;
  • geen actie meer moet ondernemen bij verlenging of verhuis;
  • minder risico heeft op parkeerretributie door een vervallen parkeervergunning.

Voor de stad heeft dit als voordelen

  • kostenbesparend handelen door onnodige manuele processen te automatiseren;
  • betere, snellere, efficiëntere en moderne stedelijke dienstverlening;
  • vanuit mobiliteitsoogpunt: correcte databank van parkeervergunningen, snellere stopzetting van parkeervergunningen die niet langer geldig zijn.

Juridische grond

Ministerieel besluit van 9 januari 2007 betreffende de gemeentelijke parkeerkaart.

Retributiereglement op het parkeren van de stad Antwerpen (2013_GR_00669).

Privacywet van 8 december 1992 voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens.

Beleidsdoelstellingen

Parkeerbeleid als hefboom voor een duurzaam mobiliteitsbeleid
Het Parkeerbedrijf bouwt verder aan een kwalitatieve en klantvriendelijke dienstverlening.
Het Parkeerbedrijf streeft naar een continue verbetering van haar klantenmanagement.
Antwerpen is het toonbeeld van moderne digitale dienstverlening in Vlaanderen
De klant ervaart het contact met de stad als klantgericht en kwaliteitsvol
De gegevens van de klant zijn een basis voor een goede dienstverlening

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist principieel om parkeervergunningen te digitaliseren.

Artikel 2

Het college keurt de machtigingsaanvraag voor het implementeren van een elektronische mededeling van persoonsgegevens tussen overheidsdiensten in toepassing van artikel 36bis van de privacywet goed.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
DL om de machtigingsaanvraag in te dienen bij de privacy commissie

 

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.

Bijlagen

  • formulier-machtigingsaanvraag-fo.doc