2014_CBS_01833 - Bestek GAC/2013/1866 (PO/41098180). Restauratie parkwachtershuisje Middelheim-Laag - Bestek en procedure - Goedkeuring

Voor de restauratie van het parkwachtershuisje kan een landschapspremie voor beheerwerkzaamheden, die opgenomen zijn in het goedgekeurd landschapsbeheersplan, aangevraagd worden.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67.000,00 euro (exclusief btw) overschrijden.

Het parkwachtershuisje (Aubette) staat in het oud park Vogelenzang (nu ook Middelheim-laag genoemd). Het domein Vogelenzang (toen eigendom Latinie) werd samen met het Middelheim en Den Brand in 1910 aangekocht door de stad Antwerpen.

“Het park Vogelenzang is beschermd als landschap onder andere om zijn esthetische waarde. De historische gebouwen, waaronder het parkwachtershuisje, vormen samen met de parkelementen en -ornamenten, de imposante dreven en de monumentale solitaire bomen, een mooi bewaard voorbeeld van een parkaanleg uit de 19de eeuw. (cf. ministerieel besluit dd. 01/02/2005)”.

In 1912 volgde een ingrijpende restauratie en herinrichting van het Middelheimkasteel onder leiding van hoofdbouwmeester Emiel Van Averbeke. In mei 1913 werd het kasteel als restaurant-tearoom geopend. Het is dus best mogelijk dat het parkwachtershuisje eveneens rond die tijd werd ontworpen. Het gaat om een achthoekige structuur in hout, op een bakstenen sokkel, met een ver overhuivend strodak. Voor de baksteen is een soort ‘bricorna’ (met engobe gekleurde strengperssteen) gebruikt in okergeel en wit. Rondom de structuur is een voetpad aangelegd in marmermozaïek. Het is dus een paviljoentje waar bijzonder veel zorg aan besteed werd. (cf. studie L. De Clercq)

Volgens het landschapsbeheersplan ligt het parkwachtershuisje in de zone Middelheim, meer gespecifieerd Middelheim-laag. In het beheerplan is per deelgebied een analyse gemaakt, waaruit de beheerdoelstellingen en maatregelen afgeleid werden. Het parkwachtershuisje is opgenomen in het beheersplan als ‘kiosk’.

De foto die in het stadsarchief teruggevonden werd, dateert van het begin van de twintigste eeuw. We bemerken volgende verschillen met de toestand van vandaag:

• de Aubette staat op een sokkel: het niveauverschil tussen het maaiveld en de blauwe hardstenen plint is duidelijk;
• geen piron zichtbaar;
• geen zitbank;
• het riet ter hoogte van de daklichten huift ver over;
• er staan geen bomen in de omgeving van de Aubette.

Op deze foto is het evenwel niet duidelijk of er al rolluiken aanwezig waren.

De beheersdoelstelling is om het gebouwenpatrimonium in het Middelheim zowel op korte als op lange termijn te onderhouden en te restaureren opdat deze in goede staat bewaard zou blijven.

Het parkwachtershuisje wordt momenteel gebruikt als parktoezichtershuisje van het park Vogelenzang. De conditie van de buitenkant is zeer slecht, vooral ter hoogte van het dak dat aan het inrotten is. Restauratie is dringend noodzakelijk.

De technische bekwaamheid of de beroepsbekwaamheid van de inschrijver moet worden bewezen aan de hand van een lijst van de werken die de afgelopen vijf jaar werden verricht, welke lijst vergezeld gaat van drie attesten die bewijzen dat de belangrijkste werken naar behoren zijn uitgevoerd. Deze attesten worden afgeleverd en ondertekend door de bevoegde overheid. Wanneer de opdrachtgever een privépersoon is, worden ze door hem afgeleverd en ondertekend, zo niet wordt een eenvoudige verklaring van de aannemer aanvaard. Deze attesten vermelden het bedrag van de werken, de plaats en het tijdstip waarop ze werden uitgevoerd. Voorts wordt aangegeven of de werken volgens de regels van de kunst zijn uitgevoerd en regelmatig tot een goed einde zijn gebracht. In voorkomend geval worden de attesten door de bevoegde instantie rechtstreeks aan de aanbestedende overheid toegezonden. 

Prijs is het enige gunningscriterium. De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de laagste regelmatige offerte indient.

In toepassing van artikel 26§2, 1° d) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking omdat het geraamde bedrag van de opdracht zonder belasting over de toegevoegde waarde de door het artikel 105 §2, 1° van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 vastgestelde bedrag niet bereikt, die alleszins lager moet zijn dan de bedragen voor de Europese bekendmaking. Het geraamde opdrachtenbedrag bedoeld in artikel 26§2, 1° d) mag het bedrag van 600.000 EUR voor de opdrachten van werken niet bereiken.

In toepassing van artikel 58 van het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
• de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.